干部駐村幫扶工作計劃范文1
根據(jù)《關于做好度“雙聯(lián)”和精準扶貧干部駐村幫扶工作》文件精神,為積極做好度“雙聯(lián)”和精準扶貧工作,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加強和改進機關作風,推進我市全面建成小康社會,特制定本工作計劃。
一、指導思想
以深入貫徹落實科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧幫困工作,緊緊圍繞加快建設奮斗目標,以集中力量抓好提高村級組織能力為根本,以增加農民收入,以改善當?shù)厝罕娚a生活條件為關鍵,達到整體提高,走向共同脫貧致富。
二、幫扶內容
1.宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳國際、國內形勢,做好結對幫扶困難戶的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢,克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒,堅定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和決心。
2.以建強基層組織為根本,以整村推進為主體,主動入戶走訪,聽民意、化矛盾,多為老百姓辦實事好事,協(xié)助、指導幫扶村加強基礎設施建設,并幫扶不低于5萬元的資金,治理農村生活垃圾。
3.以產業(yè)化扶貧為突破口,調整農村產業(yè)結構,穩(wěn)定增加農民收入。通過小額貼息信貸、專項資金扶持等形式扶持主導產業(yè)。努力增加群眾收入,加大科技扶貧、智力扶貧力度。主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入。加快貧困群眾脫貧步伐,促進社會經濟各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
4.在重大節(jié)日期間,組織黨員干部到結對幫扶對象家中開展慰問和志愿服務活動。
三、幫扶要求
(一)加強領導,明確責任。為加強對鎮(zhèn)村的幫扶工作,局成立領導小組。組長由副局長擔任,每名正科級干部聯(lián)系幫扶4戶,每名副科級干部聯(lián)系幫扶3 戶,一般干部幫扶2戶。領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。并結合單位職責,積極牽線搭橋,認真履行協(xié)調和服務職責,確保扶貧幫困工作落到實處。
(二)精心組織,務求實效。要把結對幫扶活動作為密切干群關系,作為促進機關作風轉變的一件大事來抓,切實擺上位置,認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情,帶著熱情、帶著責任投身到幫扶活動中去,對幫扶對象做到“政治上關心,經濟上資助,技能上培訓,生活上照顧,精神上慰問!币洺I钊霂头鰧ο蠹抑凶咴L,重大節(jié)日要開展慰問活動,及時掌握幫扶對象的動態(tài)情況,確保幫扶活動取得實效,不斷推向深入。
(三)建立制度,加強監(jiān)督。一要完善和落實好與幫扶點鄉(xiāng)、村黨組織和村委會“雙聯(lián)”制度,及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗,共同探討脫貧致富之路,指導村集體做好項目管理工作;二要健全扶貧幫困款物使用、項目管理的監(jiān)督制度和定期情況通報制度;三要做好扶貧幫困工作信息和總結上報工作。
干部駐村幫扶工作計劃范文2
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,轉移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農村經濟又快又好發(fā)展。
二、目標任務
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務,扶貧開發(fā)的總體目標是:解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標任務是:
(一)核準貧困群體、針對性幫扶
激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
(二)協(xié)助搞好規(guī)劃,實施扶貧開發(fā)
按照縣整村扶貧五年推進計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農村建設的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境。
(三)發(fā)展“一村一品”產業(yè),增加貧困群眾收入
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導產業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產業(yè),推廣新技術、新產業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓力度,提高整體素質
積極聯(lián)系農、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術人員到村開展培訓,送技術下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質,基本掌握12門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工,提供就業(yè)和維權服務,積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一方,致富一方。
(五)加強組織建設
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設的村級組織建設,充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
干部駐村幫扶工作計劃范文3
根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署,20xx年3月1日,我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人,正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村,開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則,我們采取多種形式,積極開展調研活動,走門串戶,拜訪黨員和群眾,進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況,現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標:
一、基本情況
小壩村位于修文縣西北面,距縣城25公里,全村共轄7個村民組,總戶數(shù)530戶,總人口1450人,耕地面積2056畝,其中水田230畝。20xx 年,全村農民人均純收入為6150元。小壩村是貴陽市實施農村茅草房集中改造的村,也是貴陽市首批新農村建設市、縣共建示范點。
近年來,在各級黨委、政府的關心和支持下,小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農村茅草房改造和新農村建設等歷史機遇,求實奮進,扎實苦干,全村經濟發(fā)展不斷加快,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化,群眾生活水平得到了明顯提高。一是結構調整邁上新臺階,以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃,養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產業(yè)結構調整模式基本形成,已成為群眾增收致富的主要支柱。
二是村容村貌發(fā)生新變化,通過實施農村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農村建設等項目,新建了一個250余戶農戶集中居住的農民新村,并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設施建設。三是基礎設施建設取得新成績,全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%,60%的農戶使用了沼氣,新建了小水池建設152口、漚糞池50口,建立了2個農家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高,以創(chuàng)建“學習型村寨”為載體,建成了“農家書屋”1 個,存書5000冊,標準化宣傳欄300平方米,組建村級花燈表演隊,村級配備了4臺電腦并安裝了2M寬帶ADSL,納入了市遠程教育網(wǎng),全村通電視率達 98%,98%以上的群眾參加了新型農村合作醫(yī)療。四是為加快產業(yè)結構調整促進農民增收,村委會于2015年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。
(一)經濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經濟收入來源,是典型的“空殼村”。村集體無經濟支撐,對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產、關愛和幫助困難群眾和調動基層干部的積極性,都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務工收入和農作物銷售收入。農業(yè)種植結構十分單一,主要種植玉米,有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。2015年,全村共種植玉米2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。 2015年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后,現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務工主要是沿海一帶,每年在外務工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒有形成規(guī)模。
(二)基礎設施建設狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地,是灑坪的經濟文化中心,基礎設施相對于其他村較好,但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化,配套排水溝,解決了村民出行難的問題;建設了村民健身廣場,使村民有了文體活動地點,村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化,沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協(xié)管員也配備完成, “兩委”班子成員團結協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人,黨組織活動基本正常,黨員能按時交納黨費。通過走訪調查,大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護,具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進一步為群眾辦好事、辦實事,帶領廣大農民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析
從駐村后調研情況看,該村的問題主要集中在以下幾個方面:
(一)組織建設方面。一是該村“兩委”班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動,但因部分時間忙于自己生意或農活,精力不夠集中,開拓意識不夠強,缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重,全村32名黨員中,45歲以下的僅15人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農村經濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農活較多和農閑季節(jié)外出務工人員較多,黨員會議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農業(yè)種植村,幾乎沒有集體收入來源;二是農業(yè)產業(yè)結構過于單一,絕大部分村民以種植玉米、水稻為主,抗御自然災害的能力比較差,目前只有烤煙育苗大棚一個,引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒有技術特長,年復一年地在小農經濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級經濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對性的引導,基本從事短期勞務,且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化,對履行義務觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級經濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏,在走訪中,部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博,保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修,已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農田影響群眾生產生活,能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
三、幫扶工作設想及措施
駐村工作組的思路是:按照“激發(fā)內力、增強合力,先急后緩、科學發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標,不斷加強自身建設,努力加強水利工程設施建設,改善群眾生產條件,大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產業(yè),有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產業(yè),加強農民技術培訓,組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè),切實增加農民收入,大力推進精神文明建設,全面推動小壩村經濟社會各項事業(yè)協(xié)調快速健康發(fā)展,為2015年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作:
(一)加強基層黨組織建設,為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證!皫湾X幫物,不如建個好支部”,農村黨支部是黨在農村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,進一步明確分工,嚴格落實民主集中制及各項規(guī)章制度,不斷加強自身建設,切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農村現(xiàn)代遠程教育的作用,定期定時播放有關科技教育片和舉辦培訓班,使 50%以上的黨員掌握1?2門發(fā)家致富實用技術。三是加強黨員隊伍管理。
切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度,加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭發(fā)展2?3名黨員,同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時,進一步健全完善村級群團組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設。進一步健全完善村民代表議事、村務公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度,明確工作任務,嚴格落實責任,維護好干群關系,營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導扶持力度,努力拓寬農民增收渠道!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經濟發(fā)展了,增收渠道多了,農民才能得到更多的實惠。工作組的思路是:
一是以抓住產業(yè)結構調整為契機,平穩(wěn)引導農村土地流轉,大力推進農業(yè)產業(yè)化調整,積極發(fā)展農民專業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植,推廣種植特色蔬菜,拓寬特色種植流通渠道,提高主導產業(yè)收入;積極實施農田水利設施完善配套工程,為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調整農村產業(yè)結構,積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設。因地制宜,挖掘優(yōu)勢,引導部分農民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來,發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè),使該村生產結構和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實增強農民市場觀念!白叱鋈、請進來”,幫助村民解放思想,開闊眼界、拓寬視野,鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出,造就專業(yè)技能新型農民。進一步提高外出打工人員的素質,組織他們參加培訓,市場需要什么,我們就培訓什么,用工單位需要什么技能,就培訓什么技能,真正提高務工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務工方式,并使之組織化,規(guī);。
(三)著力抓好精神文明建設,建設、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動,廣泛開展適合群眾特點的文娛活動,不斷豐富群眾的精神生活,提高群眾的生活質量和文明素質,使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動,開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能,建設農民致富網(wǎng)吧,充實完善農家書屋,方便農民群眾查閱致富信息;四是經常性舉辦科技教育培訓班,組織群眾外出學習參觀,幫助他們解放思想,更新觀念;五是加強社會治安綜合治理,發(fā)揮好治保、調解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”,確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策,達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風,不斷提高全體村民的文化科技素質和思想道德水平,努力營造尊老愛幼,鄰里和睦,團結向上,齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。