為了認(rèn)真貫徹落實十八屆中紀(jì)委五次全會、省、州紀(jì)委全會精神，切實抓好我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合全州移民工作實際，特制定20XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，認(rèn)真貫徹十八屆中紀(jì)委五次全會、省委九屆九次全會、省紀(jì)委九屆六次全會、州委七屆十次全會和州紀(jì)委七屆五次全會精神，堅持“一崗雙責(zé)”，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，為促進(jìn)全州移民工作和建設(shè)“美麗家園、小康庫區(qū)”提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。
二、主要內(nèi)容
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治紀(jì)律。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆四中全會、省委九屆九次全會、州委七屆十次全會精神和一系列重要講話精神，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和法律法規(guī)教育，引導(dǎo)和督促黨員干部政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀(jì)律，切實履行黨員義務(wù)，自覺遵守黨紀(jì)國法，提高依法辦事能力，做到依法履職擔(dān)當(dāng)。把政治紀(jì)律放在首要位置，把守紀(jì)律作為底線，把守規(guī)矩作為自覺，堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，決不允許公開發(fā)表同中央、省委、州委決定相違背的言論，在思想上政治上行動上始終同黨中央、省委和州委保持高度一致。加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅決查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止，隨意變通、惡意規(guī)避等行為，保證黨中央和省委、州委政令暢通。加強(qiáng)對黨的十八屆四中全會、省委九屆九次全會、州委七屆十次全會等重要會議精神落實情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，確保建設(shè)法治紅河、推進(jìn)依法治州各項決策部署全面貫徹落實。
2、嚴(yán)明組織紀(jì)律，克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，把嚴(yán)明組織紀(jì)律作為重點，嚴(yán)格教育、加強(qiáng)組織管理，堅決反對個人主義、自由主義、分散主義、好人主義。黨內(nèi)決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、培植親信、拉幫結(jié)派、利益輸送;決不允許自行其是、陽奉陰違;嚴(yán)肅查處各種目無組織、欺騙組織、對抗組織、無視紀(jì)律的行為，決不搞法不責(zé)眾、下不為例、情有可原。黨員干部要增強(qiáng)黨性，正確處理個人與組織的關(guān)系，常懷敬畏和戒懼之心，認(rèn)真遵守組織制度。
(二)認(rèn)真落實主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究
1、全面落實主體責(zé)任。要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就不稱職”的思想，牢牢抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個中心，加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。選好用好干部，防止發(fā)生選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;健全維護(hù)群眾利益工作機(jī)制;強(qiáng)化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題。黨組主要負(fù)責(zé)人要管好班子、帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。嚴(yán)格執(zhí)行省委、州委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確黨組負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有主要責(zé)任。黨組書記、局長負(fù)首責(zé)、總責(zé)，對反腐倡廉重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，定期約談班子成員;班子其它成員既要對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)，又要協(xié)助書記抓好主體責(zé)任的落實。黨組每半年要向州委、州紀(jì)委報告一次主體責(zé)任落實情況。
2、嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。一是深化反腐倡廉教育。健全黨風(fēng)廉政教育工作機(jī)制，將反腐倡廉宣傳教育納入黨組宣傳思想工作總體部署和干部培訓(xùn)計劃。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從政教育，認(rèn)真落實上級部署的宣傳教育任務(wù)。加強(qiáng)理想信念和宗旨教育，努力踐行，培育高尚的道德情操，確立以廉為榮，為貪以恥的價值追求。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組每半年至少組織1次反腐倡廉學(xué)習(xí)教育活動。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。深入開展正反兩方面的教育，認(rèn)真開展好警示教育，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和名利觀。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，并將領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況列入民主生活會報告，切實開展批評與自我批評。按干部管理權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項制度。加強(qiáng)重要崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”等問題。加強(qiáng)對侵害群眾利益行為方面的專項整治和有關(guān)專項資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處損害群眾利益方面的違規(guī)違法問題。以黨務(wù)公開工作全面帶動和統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)等各類公開，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。三是認(rèn)真貫徹落實紅河州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉辦法，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞落實主體責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律廉潔從政、改進(jìn)作風(fēng)、存在問題及整改措施等方面進(jìn)行述廉，不得以述職代替述廉。嚴(yán)格執(zhí)行縣處級(不含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，并于每年1月10日前報送黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。健全維護(hù)群眾利益工作機(jī)制實行領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾工作總結(jié)報告制度。四是暢通信訪渠道，認(rèn)真辦理信訪件、信訪案件，著力化解矛盾糾紛。對管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)線索及時研究初核，不壓案、不瞞案。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法案件。
3、切實加大責(zé)任追究力度。認(rèn)真貫徹落實《中共紅河州委落實中共云南省委<關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的規(guī)定>實施辦法》(紅發(fā)〔20XX〕28號)、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況報告制度的通知》(紅紀(jì)發(fā)〔20XX〕4號)，對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究報告制度，每季度末前報送本季度責(zé)任追究情況。
(三)深入落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”
1、切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持、鞏固、深化落實中央八項規(guī)定精神成果，堅決糾正和查處違反中央八項規(guī)定和省委、州委實施辦法、紅河州領(lǐng)導(dǎo)干部十不準(zhǔn)行為。堅決糾正違反厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車管理、職務(wù)消費等規(guī)定的行為。堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、參與賭博、大操大辦等問題，堅決查處用公款以任何名義向單位和個人發(fā)送“紅包”行為，把握元旦、春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶等時間節(jié)點，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，持之以恒糾正“四風(fēng)”，緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向，一個節(jié)點、一個節(jié)點地抓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處和通報違紀(jì)違規(guī)行為。
2、扎實開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育“學(xué)習(xí)教育、查找問題、黨性分析、解決問題、專項整治”等各個環(huán)節(jié)工作。把制度治黨放在突出位置，貫穿專題教育全過程，推動黨的建設(shè)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。對在專題教育中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)者，要露頭就打，加大查處、通報和曝光力度，形成震懾。
3、加大移民政策落實的督查力度。一是繼續(xù)抓好移民資金使用管理、移民工程項目實施管理等方面的監(jiān)督檢查，特別要重點抓好移民安置項目、后期扶持資金直補(bǔ)和項目實施情況的跟蹤監(jiān)督檢查，堅決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，確保資金安全，提高資金使用效率。二是繼續(xù)深入組織開展移民工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理活動，切實加大整改和處置力度。
4、深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入組織開展移民工作領(lǐng)域突出問題專項治理活動，著力糾正群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，著力維護(hù)人民群眾切身利益。認(rèn)真完成省、州政府糾風(fēng)辦督辦交辦件。積極參加“四位一體”金色熱線上線工作。
三、工作要求
(一)服務(wù)發(fā)展大局，全面履行移民局工作職能。局黨組切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作職責(zé)，按照《紅河州20XX年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的內(nèi)容，分解細(xì)化工作任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)班子分解到成員，全局工作分解到科室，科室分解到個人，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)層層有人抓、層層抓落實的工作格局。
(二)密切聯(lián)系群眾，切實做好調(diào)查研究。深入落實中央和省州改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項要求，深入基層、深入實際，全面了解掌握基層一線情況，傾聽群眾心聲，有計劃高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)高度關(guān)注民生，協(xié)調(diào)解決好存在問題。各科室要掌握好移民工作動態(tài)，定期不定期對反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行分析研究，及時協(xié)調(diào)解決移民工作中人民群眾提出的合理訴求，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(四)強(qiáng)化制度管理，嚴(yán)防違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時刻對照廉政準(zhǔn)則檢查自己的言行;要定期不定期對移民安置和后期扶持項目資金使用情況進(jìn)行督促檢查，適時糾正存在問題，把工作做在前、做主動、做經(jīng)常。
