為了認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)黨風廉政建設的有關會議精神,進一步加強我局黨風廉政建設工作,切實建立一支“思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、服務一流”的行政綜合執(zhí)法隊伍,特制訂我局度黨風廉政建設工作計劃如下:
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,按照中紀委十八屆二次全會和各級紀委工作部署要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,不斷加強反腐倡廉建設和黨員干部作風建設,建立科學、規(guī)范、高效的常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機制,為實現區(qū)委、區(qū)政府提出的工作目標提供堅強的政治和紀律保證。
二、主要工作
(一)強化責任制落實,完善懲防體系建設
1.成立黨風廉政建設領導小組。為切實加強對我局黨風廉政建設工作的領導,經局黨組研究決定成立行政綜合執(zhí)法局黨風廉政建設工作領導小組。
2.落實黨風廉政建設責任制。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持一把手負總責,班子成員各負其責的原則,強化各級領導干部一崗雙責意識,各科室、局屬各單位負責人對本部門的黨風廉政建設工作負責,簽訂度黨風廉政建設責任書,全面履行責任書中規(guī)定的各項職責,形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。開展局領導帶隊的黨風廉政建設責任制檢查考核工作,掌握大隊、各中隊黨風廉政建設任務目標落實情況,督促落實,研究解決苗頭性、傾向性問題。
(二)加強反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變防線
1.加強黨性黨風黨紀教育。深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政教育、警示教育,樹立“勤政廉政好干部”和“優(yōu)秀共產黨員”勤廉典型,以“八廉”為載體大力開展廉政文化建設,通過召開報告會、觀看廉政電影、舉行廉政文化PPT大賽等形式把廉政文化宣傳與建設工作融入到城市管理、中隊建設、依法辦案當中,加強黨員干部廉政意識,提高黨性修養(yǎng)和道德品質。
2.落實廉潔自律各項規(guī)定。認真組織學習宣傳黨章和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,督促黨員干部特別是黨員領導干部嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領導干部廉潔自律各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行民主生活會制度、領導干部述職述廉制度、“三重一大”制度、重要事項公開制度、個人重大事項報告制度、干部廉政談話和誡勉談話制度、廉政檔案制度等,切實防止以權謀私,推進權力在陽光下運行。加強對黨內監(jiān)督制度執(zhí)行情況的檢查,切實增強領導干部拒腐防變和抵御風險的能力。
(三)加大制度執(zhí)行力度,監(jiān)督權力正確行使
1.組織黨風廉政建設責任制實施辦法。重點做好責任分解、責任考核和責任追究等工作,不斷改進責任制考核方式,解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),嚴格責任追究。
2.開展制度執(zhí)行專項檢查。堅持把落實好局黨組、行政重大決策和各項部署作為檢查工作重點,深入中隊督查,以執(zhí)法業(yè)務、內務管理、財經制度、車輛管理等為重點,狠抓制度落實,提高制度執(zhí)行力,促進全局工作開展。
3.深化廉政風險防控機制建設。抓好“制度+科技”黨風廉政防控系統(tǒng)和行政處罰自由裁量權案審會票決制的建設和運行,把廉政風險防控建設作為落實黨風廉政建設責任制、加強懲治和預防腐敗體系建設的一項重要任務,落到實處。
4.發(fā)揮社會監(jiān)督員作用。完善社會監(jiān)督員監(jiān)督制度,加強對監(jiān)督員的管理,促使監(jiān)督的觸角延伸到行政執(zhí)法的重點部位,嚴防不廉行為發(fā)生,推進民主管理和民主監(jiān)督。
(四)完善信訪舉報機制,配合抓好案件查處
1.暢通信訪渠道。對外公開投訴電話,在網上公布投訴郵箱,妥善處理群眾的來信來訪。繼續(xù)督促實行信訪領導接待日制度,落實班子成員接訪值班表,每周有一位主要領導接訪、下訪。
2.加大督辦力度。及時對上級交辦的信訪件進行調查處理,通過函詢、匯報、督查以及請上級單位協(xié)調督辦等多種形式,對重大信訪案件進行督辦。對署名的舉報,按照規(guī)定將調查和處理的情況,向舉報人反饋,保障我局的和諧穩(wěn)定。
3.狠抓案件查處。積極配合上級紀檢監(jiān)察部門,始終保持懲治腐敗的強勁勢頭,依照黨紀國法堅決查處系統(tǒng)內各類違紀違法案件。
(五)狠抓作風建設工作,保持隊伍風清氣正
1.完善考核機制。堅持局系統(tǒng)各單位月工作考核制度,平時考核、日常督查與年終考核相結合,加強對執(zhí)法大隊、各中隊、各科室的監(jiān)督檢查。根據考核結果,啟動行政問責程序,從嚴處理未完成目標任務、工作失瀆職行為。
2.強化作風督查。以政令暢通、日常出勤、請假程序、車輛使用、辦案風紀、著裝風貌為重點,著力解決單位中存在的工作效率不高、服務不優(yōu)、紀律松弛等問題,著力解決廣大黨員和干部職工在思想作風、學習作風、工作作風等方面存在的問題,進一步加強機關和干部作風制度建設,努力營造務實求真、廉潔高效的工作氛圍,推動執(zhí)法隊伍形象提升。
3.開展專項治理。將作風建設工作與日常執(zhí)法工作相互滲透,相互促進,針對城市管理各種頑癥,大力開展城市管理五項專項整治、城市網格化管理、城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治行動。以優(yōu)良的作風保障本年度執(zhí)法工作的有效開展,重點突出城市管理、水利河道、項目管理、控違拆違等四個領域的執(zhí)法行動,努力實現執(zhí)法工作的常態(tài)化、規(guī)范化、高效化、精細化和科學化。
4.組織民主評議。結合作風建設,局系統(tǒng)組織民主評議,開展創(chuàng)建基層滿意站所工作。將作風建設置于公眾視野中,認真傾聽群眾呼聲,把評議的著力點放在意見建議的收集上,有針對性地制定整改措施,使民主評議成為促進干部作風轉變的動力。民主評議結果將納入黨風廉政建設考核內容。