市行政效能監(jiān)察工作總的要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中紀委 六次全會、省紀委九屆七次全會和市委二屆十四次全會、市紀委二屆六次全會精神,深入開展行政效能監(jiān)察,促進行政管理進一步改善,行政效能進一步提高,政務(wù)服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化,為實現(xiàn)我市“xx”發(fā)展良好開局提供有力保證。
一、深入推進行政效能電子監(jiān)察工作
(一)加強對行政審批制度改革的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)部門對全市現(xiàn)有行政審批事項按要求進行清理、審核、論證,研究提出進一步取消和調(diào)整的處理建議。督促市、縣(區(qū))政務(wù)服務(wù)中心和有關(guān)部門進一步簡化行政審批程序、規(guī)范行政審批行為、提高行政審批效率。
(二)不斷升級完善電子監(jiān)察系統(tǒng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步做好并聯(lián)審批系統(tǒng)與電子監(jiān)察系統(tǒng)的對接工作。抓好部門專網(wǎng)與電子監(jiān)察系統(tǒng)的對接工作。指導漢源縣電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)。督促有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心逐步開通電子監(jiān)察系統(tǒng)。
(三)突出對重點問題的電子監(jiān)察。針對工作中反映出來的問題,進一步突出監(jiān)察重點。加大對節(jié)假日前后政務(wù)中心工作的巡查力度,強化對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督,加強對縣(區(qū))和部門“兩集中、兩到位”落實不力、審批效率低下、超時審批、群眾評價滿意率不高等問題的監(jiān)督,注重對網(wǎng)上審批和群眾多次投訴問題的監(jiān)督,確保政務(wù)服務(wù)規(guī)范高效開展。
(四)改進電子監(jiān)察措施。完善視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察和群眾監(jiān)察等有效手段,強化行政效能日常監(jiān)察力度。開展督查調(diào)研,對申請受理、現(xiàn)場辦理、系統(tǒng)錄入、轉(zhuǎn)外辦理、流程規(guī)范、群眾滿意等情況進行重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違反“三項制度”等規(guī)定的行為。
二、深入推進行政效能專項監(jiān)察工作
(一)圍繞市委、市政府“開放推進年”的重大決策部署,加強對全市國際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)、樞紐建設(shè)、庫區(qū)后續(xù)發(fā)展、災(zāi)后重建等工作的監(jiān)督檢查。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位,采取全面檢查、重點督查、明查暗訪等方式開展專項監(jiān)察,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,督促相關(guān)行政主管部門增強服務(wù)意識,改進項目審批方式,提高行政效率;督促相關(guān)部門嚴格執(zhí)行招投標制度,規(guī)范項目建設(shè)招投標程序;督促相關(guān)部門強化資金管理,防止資金出現(xiàn)截留、擠占、挪用和不按規(guī)定用途使用的問題。要把發(fā)現(xiàn)問題、督促整改和嚴肅查處有機結(jié)合起來,確保“開放推進年”各項政策措施落實到位。
(二)強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理效能監(jiān)察。市、縣(區(qū))監(jiān)察機關(guān)要按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組《關(guān)于全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的意見》部署,進一步加強監(jiān)督檢查,確保XX年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目標任務(wù)順利完成。突出檢查重點,加強對持續(xù)治理“五亂”等情況的監(jiān)督檢查,重點檢查城鎮(zhèn)背街小巷、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、公路(水路、鐵路、河道)沿線,以及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等的治理情況。豐富檢查形式,把日常效能監(jiān)察與專項重點督查相結(jié)合,把明查與暗訪相結(jié)合,把市級部門牽頭檢查與組織縣(區(qū))交叉檢查相結(jié)合,確保檢查取得實實在在的效果。堅持“暗訪