(一) 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把平安創(chuàng)建與文明創(chuàng)建結(jié)合起來，按照省委、省政府和省教育廳關(guān)于社會治安綜合治理和平安單位創(chuàng)建的要求，“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)開展工作，提升教育教學(xué)和管理水平，推進(jìn)素質(zhì)教育。
(二) 創(chuàng)建目標(biāo)
加強(qiáng)干部師生的道德、法制、廉政和國家安全教育，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的治安防范和安全管理工作，確保學(xué)校內(nèi)部無干部師生違法犯罪、無刑事案件和重大治安案件、無重大校園安全事故，確保學(xué)校穩(wěn)定，營造平安和諧的育人環(huán)境。
(三) 創(chuàng)建內(nèi)容
1. 建立完善平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。成立由校長任組長的社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。平安創(chuàng)建工作做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有保障、有考核、有獎(jiǎng)懲。
2. 各部門齊抓共管，維護(hù)社會穩(wěn)定。各年級組、處室、支部、工會小組、物業(yè)公司，根據(jù)各自職能參與綜合治理齊抓共管，并與社區(qū)公安、城管、交管、居委會保持密切聯(lián)系。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，定期進(jìn)行排查調(diào)處。對排查出來的復(fù)雜疑難的矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、辦公室督辦。對一時(shí)難以解決并有上訪傾向、有擴(kuò)大影響趨勢的，認(rèn)真研究防控措施，隨時(shí)做好穩(wěn)控工作。學(xué)校作出重大決策前，必須進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
3. 做好內(nèi)部治安和安全防范工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)全省綜治工作會議精神和綜治工作有關(guān)文件精神。健全內(nèi)部安全防范制度，完善治安形勢分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落實(shí)，做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施三到位。著重抓好各項(xiàng)安全工作制度落實(shí)和兩級值班情況的檢查，防止漏崗脫崗。堅(jiān)持開展法制教育，干部和廣大師生遵紀(jì)守法形成風(fēng)尚，勇于、善于同各種違法犯罪行為作斗爭。做到學(xué)校內(nèi)部不發(fā)生重大刑事案件、重大工作責(zé)任災(zāi)害事故和群體性事件，犯罪率為零，無人從事邪教活動。
(四) 創(chuàng)建步驟
1. 動員部署。9月10日召開平安單位創(chuàng)建工作動員大會，部署年度綜治工作。隨后，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與各年級組、處室負(fù)責(zé)人簽訂年度綜治目標(biāo)責(zé)任書。將目標(biāo)責(zé)任逐級分解，責(zé)任到人，并把安排落實(shí)情況以書面形式送廳綜合治理處備案。
2. 考核驗(yàn)收。年底，學(xué)校對照《省教育廳機(jī)關(guān)處室及直屬單位平安創(chuàng)建工作檢查考評自評表》開展自查自評，迎接廳社會治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對學(xué)校平安創(chuàng)建工作的檢查驗(yàn)收。
3. 獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。廳直各單位考核結(jié)果設(shè)優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。優(yōu)秀的授予“優(yōu)秀平安單位”稱號，合格的授予“平安單位”稱號。按照省綜治委有關(guān)文件精神，對合格及以上等次的單位給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對不合格的進(jìn)行通報(bào)批評，連續(xù)兩年不合格的實(shí)行“一票否決”。校內(nèi)獎(jiǎng)懲比照此辦法辦理。
(五) 創(chuàng)建要求
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。黨總支、行政、工會要高度重視平安單位創(chuàng)建工作，定期召開專題會議，專題學(xué)習(xí)研究，專題部署，主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志，目標(biāo)層層分解，責(zé)任到人。
2. 強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。學(xué)校要強(qiáng)化措施，精心組織，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建基層基礎(chǔ)性工作，開展矛盾糾紛和治安隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)報(bào)告、及時(shí)整改，做到有臺賬、有記錄。
3. 常抓不懈、確保成效。學(xué)校及各部門要以平安創(chuàng)建活動為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理制度建設(shè)和強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立平安創(chuàng)建工作的長效工作機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校及社區(qū)的長久治安。
