篇一
20xx年12月15日下午,省委書記孫春蘭同志赴八一村調(diào)研,對(duì)八一村牢記2006年胡錦濤到村里視察的重要指示精神,努力發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心等“八個(gè)方面作用”,積極推進(jìn)組織“分工負(fù)責(zé)、分層落實(shí)、目標(biāo)管理”和黨員“設(shè)崗定責(zé)”等做法,帶領(lǐng)全村掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮的做法給予充分肯定,要求認(rèn)真總結(jié)和宣傳八一村的經(jīng)驗(yàn)做法,在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范作用。12月18日,省委組織部下發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)永安市八一村的經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的通知》。為貫徹落實(shí)省委書記孫春蘭同志重要講話和省委、縣委組織部《通知》精神,進(jìn)一步推廣八一村“168”黨建工作模式,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定工作計(jì)劃:
一、總體要求
按照各級(jí)組織創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、建設(shè)海西新農(nóng)村的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹省委書記孫春蘭同志在三明調(diào)研時(shí)的重要講話和省委、縣委組織部《通知》精神,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),全面推廣八一村“168”黨建工作模式(建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標(biāo)管理”、個(gè)人“設(shè)崗定責(zé)”機(jī)制,實(shí)行征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實(shí)施、考評(píng)獎(jiǎng)懲的“六步工作法”,發(fā)揮村級(jí)各類組織各支隊(duì)伍 “八個(gè)方面作用”)的經(jīng)驗(yàn)做法,強(qiáng)化支部領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員主體作用,不斷提高村級(jí)組織建設(shè)科學(xué)化水平,切實(shí)夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、工作目標(biāo)
打造一個(gè)精品村(鄧屋村)、建設(shè)二個(gè)示范村(治平村、湖背角村),提升三個(gè)推進(jìn)村(彭坊、坪埔、下坪村),建立一條示范帶(鄧屋、彭坊、治平、湖背角、坪埔、下坪村)。
三、計(jì)劃安排
1、宣傳發(fā)動(dòng)(1月25日前)。制作黨委固定宣傳標(biāo)語,完成鄧屋、治平村宣傳橫幅,各村張貼標(biāo)語、刊出宣傳專欄、召開會(huì)議營(yíng)造濃厚氛圍;落實(shí)拓展相關(guān)領(lǐng)域工作模式并制定工作措施;制定鄉(xiāng)深化“168”黨建工作模式工作計(jì)劃。
2、示范帶動(dòng)(1月30日)。帶領(lǐng)村支部書記到周邊先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí),完成鄧屋精品村、治平、湖背角村示范村的建設(shè),適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以點(diǎn)促面。
3、組織實(shí)施(2月28日前)。組織開展20xx年度村主干績(jī)效考評(píng)、實(shí)施“六步工作法”各類組織隊(duì)伍、上崗履職黨員考評(píng);組織對(duì)鄉(xiāng)各單位確定深化“168”黨建工作模式工作項(xiàng)目進(jìn)行審核;組織各村對(duì)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作項(xiàng)目征求意見和議事決策。
4、檢查督促(全年)。組織對(duì)各黨支部深化“168”黨建模式工作進(jìn)行督查,抓好分類指導(dǎo),組織實(shí)施。
5、整體推進(jìn)。(6月底前)。組織第一季度工作檢查,召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),整體推進(jìn),確保年度工作取得實(shí)效。
四、工作措施
1、深刻領(lǐng)會(huì)精神,提高思想認(rèn)識(shí)
精心組織各村黨支部開展“全省學(xué)八一,我們?cè)趺醋觥钡闹黝}大討論活動(dòng),提出貫徹落實(shí)的具體意見和辦法,并以書面形式上報(bào)黨政辦。以支部為單位,安排鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、包村干部進(jìn)村組織村兩委成員、黨員、村民代表等認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),迅速把省委孫書記重要講話、省委組織部《通知》及市委推進(jìn)“168”黨建工作模式座談會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員干部和廣大人民群眾。切實(shí)形成學(xué)習(xí)貫徹省委書記孫春蘭同志重要講話精神、把廣大黨員、干部、群眾積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,加快推進(jìn)畬鄉(xiāng)建設(shè)的濃厚氛圍。
2、深化學(xué)習(xí)活動(dòng),加大實(shí)踐力度。
在抓好村黨支部深化“168”黨建工作模式的同時(shí)一是實(shí)行橫向推進(jìn):在民族中學(xué)、衛(wèi)生院等教育衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)廣大黨員干部中,開展“設(shè)崗定責(zé)、承諾上崗”活動(dòng),把黨員干部開展“承諾上崗”的工作績(jī)效與評(píng)先評(píng)優(yōu)、工資掛鉤,量化考核。積極開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒崗”,建立“一崗雙責(zé)、互促互動(dòng)”機(jī)制,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)各單位黨支部、黨員的作用。二是實(shí)行縱向?qū)Y(jié):鼓勵(lì)各黨支部走出去與掛鉤幫扶地區(qū)黨支部進(jìn)行黨建工作結(jié)對(duì)子,實(shí)施黨建幫扶,尋找黨建幫扶對(duì)結(jié)項(xiàng)目,爭(zhēng)取每一個(gè)村做深做強(qiáng)一個(gè)黨建項(xiàng)目,帶動(dòng)黨建工作上水平。
3、完善機(jī)制創(chuàng)新,提高工作效率。一是建立村干部日工作日記臺(tái)帳,臺(tái)帳詳細(xì)記錄每個(gè)村干部每天工作情況,由鄉(xiāng)黨委每季度對(duì)個(gè)人工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng),實(shí)行村干部隊(duì)伍按工作實(shí)績(jī)滾動(dòng)管理優(yōu)勝劣汰。二是建立各村村情民情臺(tái)帳。把群眾的意見建議動(dòng)態(tài)掌握,察民需、幫民困、解民急。三是建立異村任職支部書記人才臺(tái)帳。繼續(xù)探索完善村黨支部書記異村任職,并把在實(shí)施“168”黨建工作模式中表現(xiàn)出色的黨員干部列入臺(tái)帳,同時(shí)把得到好評(píng)的異村任職支部書記好的做法記錄在案,建立村優(yōu)秀黨員干部人才庫。
五、保障措施
1、完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立深化“168”黨建工作模式領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長(zhǎng),黨委副書記任副組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。實(shí)行鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛包制度,每個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)掛一個(gè)村、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員分別掛包精品村、示范村和推進(jìn)村。各支部書記為深化“168“黨建工作模式第一責(zé)任人,并建立支部書記履行黨建工作責(zé)任述職制度,年度考評(píng)不合格者,視情節(jié)輕重給予一定的組織處理。開展?fàn)巹?chuàng)深化“168”黨建工作模式先進(jìn)黨支部評(píng)比活動(dòng),制定百分制量化考核標(biāo)準(zhǔn)。
2、實(shí)行項(xiàng)目管理。鄉(xiāng)黨委年初對(duì)各單位黨支部開展“168”黨建工作模式進(jìn)行審核,實(shí)行項(xiàng)目化管理。確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,實(shí)行每個(gè)班子成員抓好一個(gè)村、抓好一個(gè)點(diǎn);每個(gè)駐村干部抓好一個(gè)項(xiàng)目,解決一個(gè)實(shí)際問題;每一個(gè)支部書記負(fù)責(zé)抓好一件實(shí)事,帶好一批隊(duì)伍;每一支部委員負(fù)責(zé)管好一件實(shí)事實(shí)施,帶好一支隊(duì)伍。實(shí)行干部層層負(fù)責(zé)管理,層層一抓到底,并建立“168”黨建工作模式項(xiàng)目管理考評(píng)機(jī)制。
3、強(qiáng)化投入保障。各村在保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí),要保證有足夠的經(jīng)費(fèi)用于黨建工作,精品村、示范村參照新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障措施,平原村每年按上年度烤煙返利的20%作為深化“168”黨建工作模式工作經(jīng)費(fèi)。各村支部書記每年績(jī)效考評(píng)資金與支部書記落實(shí)“168”黨建工作模式掛鉤。鄉(xiāng)直各支部要保證2000元以上資金投入。
4、建立考評(píng)機(jī)制。把深化“168”黨建工作模式實(shí)施情況作為各黨支部黨建工作考核的重要指標(biāo)。年度綜合考評(píng)中深化“168”黨建工作模式項(xiàng)目分值達(dá)到20%,對(duì)各支部在年度深化“168”黨建工作模式中的創(chuàng)新項(xiàng)目得到認(rèn)可的將另設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)分,并把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)和任用干部的重要依據(jù)。
篇二
今年以來,沙縣縣委把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推行“168”機(jī)制作為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)的有效載體和有力抓手,按照市委提出的“抓延伸、抓提升、抓素質(zhì)、抓落實(shí)”和“以更高的要求、更寬的視野、更實(shí)的舉措”加以推動(dòng)的要求,堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”,著力提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平,為推動(dòng)沙縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和機(jī)制保障。
一、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效
推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾是黨的基層組織建設(shè)的目標(biāo)定位和根本要求。沙縣著眼于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推行“168”機(jī)制、打好“六大戰(zhàn)役”三者有機(jī)結(jié)合起來,有效激發(fā)黨員干部干事服務(wù),不斷凝聚推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。
1、融入大局,目標(biāo)管理創(chuàng)先進(jìn)。按照省委八屆九次全會(huì)提出的“先行先試、加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”的要求,積極落實(shí)省委孫書記“使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)過程成為推動(dòng)跨越發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)的過程”的精神,引導(dǎo)各級(jí)黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),持續(xù)推行“168”黨建工作機(jī)制,并用科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的實(shí)效來檢驗(yàn)活動(dòng)開展和機(jī)制推行的成效。年初,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂《2010年度目標(biāo)責(zé)任書》,對(duì)縣直部門下發(fā)了《爭(zhēng)一流工作績(jī)效、創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境》效能建設(shè)考評(píng)方案。各級(jí)黨組織緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展主題,結(jié)合各自發(fā)展實(shí)際,在廣泛征求意見建議、議事基礎(chǔ)上,確定年度目標(biāo)任務(wù),并將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目任務(wù)、民生保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)等年度目標(biāo)任務(wù),細(xì)化為具體項(xiàng)目,分解到基層各類組織各支隊(duì)伍中,明確責(zé)任人和完成時(shí)限,進(jìn)行量化管理和考評(píng),強(qiáng)化跟蹤管理。通過組織“目標(biāo)管理”這個(gè)平臺(tái),使各類組織各支隊(duì)伍干事有方向,心中有大局,并以具體的目標(biāo)任務(wù)的完成來實(shí)現(xiàn)先進(jìn)基層黨組織“五個(gè)好”的要求,推動(dòng)基層黨組織走在前頭爭(zhēng)先進(jìn)。今年來,全縣共171個(gè)建制村、9個(gè)社區(qū)、47所學(xué)校、63家“兩新”組織和251個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織推行“168”機(jī)制,有力地激發(fā)基層黨組織和黨員干部隊(duì)伍活力,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的實(shí)效。
2、立足職能,設(shè)崗亮崗爭(zhēng)優(yōu)秀。在農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)等基層黨組織,遵循“按需設(shè)崗,因事定崗,以崗定責(zé),責(zé)任到人”的原則,采取圍繞中心定目標(biāo)、圍繞目標(biāo)定崗位、圍繞崗位定責(zé)任的“三圍繞三定”方式,嚴(yán)格按照“設(shè)崗→認(rèn)崗→定崗→明崗→履崗”六步程序,廣泛發(fā)動(dòng),積極引導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)中的無職黨員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“能人”、明事理的“明白人”、關(guān)心集體事務(wù)的“熱心人”領(lǐng)崗履職。開展評(píng)紅旗崗位、爭(zhēng)星級(jí)黨員活動(dòng),落實(shí)崗位任務(wù),引導(dǎo)黨員干部比學(xué)趕超,爭(zhēng)先作為。在機(jī)關(guān)單位、學(xué)校等基層黨組織中,圍繞單位職能任務(wù)、個(gè)人崗位職責(zé)及社會(huì)反映熱點(diǎn),以服務(wù)全縣中心工作、推動(dòng)沙縣跨越發(fā)展為重點(diǎn),在黨員隊(duì)伍中推行設(shè)崗定責(zé)、亮崗履職,搭建黨員履行政治責(zé)任、工作責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促互動(dòng)、整體提升。在駐外黨支部中,設(shè)立了針對(duì)性強(qiáng)的小吃帶動(dòng)崗、維權(quán)服務(wù)、招商引資等8個(gè)崗位,組織和發(fā)動(dòng)260多名黨員認(rèn)崗領(lǐng)崗,服務(wù)小吃業(yè)發(fā)展。目前,全縣各基層黨組織共設(shè)立59類崗位,有9809名黨員干部上崗亮崗,占黨員總數(shù)的68%。
3、打好戰(zhàn)役,推動(dòng)發(fā)展上水平。在“六大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,將“六大戰(zhàn)役”確定的150個(gè)項(xiàng)目逐項(xiàng)分解到相關(guān)單位、相關(guān)組織隊(duì)伍和相關(guān)責(zé)任人,做到目標(biāo)任務(wù)明確、工作進(jìn)度明確、推進(jìn)措施明確、責(zé)任單位(人)明確、考評(píng)獎(jiǎng)懲明確。各基層黨組織實(shí)施組織“目標(biāo)管理”,細(xì)化工作任務(wù)、量化進(jìn)度要求、強(qiáng)化跟蹤管理。建立旬報(bào)、月查、季評(píng)制度,在公開欄、政務(wù)中心、縣有線電視臺(tái)設(shè)立先鋒板、曝光臺(tái),激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。在“六大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。承擔(dān)“六大戰(zhàn)役”的責(zé)任任務(wù)的黨組織,增設(shè)了安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管、項(xiàng)目征遷、突擊攻堅(jiān)等崗位,發(fā)動(dòng)黨員干部認(rèn)崗領(lǐng)崗,亮出身份、樹好標(biāo)桿、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀。在“六大戰(zhàn)役攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,充分發(fā)揮基層干部的骨干帶頭作用,從縣直機(jī)關(guān)抽調(diào)71名能力強(qiáng)、作風(fēng)正,敢拼善打的黨員干部充實(shí)到“六大戰(zhàn)役”主戰(zhàn)場(chǎng),推行“一線工作法”,做到“干部在一線工作、決策在一線落實(shí)、問題在一線解決”,確保每個(gè)項(xiàng)目都能迅速推進(jìn),按時(shí)完成。采取“戰(zhàn)前拉清單,戰(zhàn)后對(duì)賬單”的方式,建立了公開承諾、上評(píng)下議、考核比評(píng)、表彰激勵(lì)的考評(píng)機(jī)制,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)激發(fā)出來的活力和“168”機(jī)制凝聚起來的合力轉(zhuǎn)化為打好“六大戰(zhàn)役”的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、突出“三個(gè)重點(diǎn)”,不斷深化拓展“168”機(jī)制
提升水平、延伸領(lǐng)域,是推行“168”黨建工作模式的新要求。我縣適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,突出“內(nèi)涵提升、領(lǐng)域延伸、素質(zhì)提高”這三個(gè)重點(diǎn),典型帶動(dòng)、探索創(chuàng)新,使制度機(jī)制更加完善,運(yùn)行程序更加規(guī)范,方式方法更加具體,工作成效更加顯著。
1、培育亮點(diǎn),豐富內(nèi)涵促提升。在農(nóng)村,按照市委提出的“全面實(shí)施、重點(diǎn)提升”的要求,區(qū)分帶領(lǐng)發(fā)展型、服務(wù)發(fā)展型、后進(jìn)轉(zhuǎn)化型的三種類型,遵循“點(diǎn)上深化、線上延伸、面上拓寬”的思路,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)205國(guó)道和省道新集線“兩線”15個(gè)村及城區(qū)周邊西郊村、北門村等10個(gè)村的培育,形成“二帶一圈”黨建示范區(qū),由點(diǎn)連線、連線成面,以點(diǎn)帶面,實(shí)行“168”機(jī)制在171個(gè)建制村的全覆蓋。一手抓示范帶動(dòng),一手抓內(nèi)涵提升。針對(duì)“六步工作法”中,組織實(shí)施這一環(huán)節(jié)時(shí)間跨度大、跟蹤落實(shí)難這一突出問題,在鳳崗街道西郊村、虬江街道洋坊村等10個(gè)精品村,借鑒工程項(xiàng)目管理方式,把年度目標(biāo)任務(wù)按項(xiàng)目分季度細(xì)化分解,做到各類組織和各支隊(duì)伍季度任務(wù)明確、推進(jìn)舉措明確、完成時(shí)限明確、工作責(zé)任明確,采取進(jìn)度倒排、時(shí)間倒推、任務(wù)倒逼的方式強(qiáng)化跟蹤管理,配套實(shí)行了每月一次例會(huì)、每季一次匯報(bào)、半年一次督查,年終一次考評(píng)的“四個(gè)一”工作制度,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。針對(duì)“設(shè)崗定責(zé)”中崗位設(shè)置空泛、責(zé)任不具體、針對(duì)性不強(qiáng)等突出問題,在洋坊村、長(zhǎng)阜等示范村,采取圍繞中心定目標(biāo)、圍繞目標(biāo)定