計劃生育服務(wù)項目績效評價自評報告 1
縣衛(wèi)計局:
根據(jù)《關(guān)于對計劃生育服務(wù)項目績效評價自查自評的通知》(X人口組發(fā)〔20XX〕1號)文件要求,按照《20XX年度計劃生育服務(wù)項目績效評價工作方案》要求,我鄉(xiāng)高度重視,迅速行動,組織鄉(xiāng)、村兩級計生專干深入村組,對全鄉(xiāng)所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調(diào)查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺,F(xiàn)將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內(nèi)容
(一)嚴(yán)把資格確認關(guān)。純女戶提前獎勵扶助:1、村委會核查并張榜公示;2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;3、縣級審核、確認并公布;4、市人口計生部門抽查;5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助:1、本人提出申請;2、村民委員會審議并張榜公示;3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責(zé)對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
三、主要經(jīng)驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)?顚S谩7卜蠗l件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機構(gòu)直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯,誰負責(zé)”的責(zé)任追究制,進一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗,也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?傮w來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關(guān)建議
(一)是修改完善人口和計生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
(二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關(guān)標(biāo)語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的知曉率;
(三)隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導(dǎo)向的實現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
XX鄉(xiāng)人民政府
20XX年3月17日
計劃生育服務(wù)項目績效評價自評報告 2
根據(jù)《德宏州項目支出績效評價管理辦法》及考核細則要求,州衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展科及時開展2020年計劃生育獎勵扶助項目專項經(jīng)費績效評價工作,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目開展情況。全面落實國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”計劃生育家庭獎勵與扶助政策,2020年符合享受農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有3079人,因變動當(dāng)年退出98人、新增382人;計劃生育家庭特別扶助有923人,因變動當(dāng)年退出29人、新增94人;“少生快富”工程有155戶(其中符合國家政策26戶、省政策129戶);特別扶助(其它)有3人;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金有8戶;失獨家庭一次性撫慰金有25戶;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”有820人;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險符合資助條件的部分計劃生育家庭有28653人。共惠及33666人(戶),預(yù)計兌現(xiàn)資金1452.71萬元。
(二)自評工作情況。評價方式采取自評自查與重點抽查相結(jié)合,認真對照績效評價范圍和內(nèi)容,總結(jié)評價了2020年計劃生育服務(wù)項目推進和任務(wù)完成情況。
1. 根據(jù)2020年計劃生育專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績效目標(biāo),設(shè)置了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)、成本指標(biāo)、社會效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)6項目標(biāo),按既定政策標(biāo)準(zhǔn)確定計劃生育獎扶目標(biāo)人數(shù)、符合條件申報對象覆蓋率100%,補助標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)準(zhǔn)確率95%以上,資金發(fā)放到位率100%,目標(biāo)人群政策知曉率95%以上,家庭發(fā)展能力、社會穩(wěn)定水平逐步提高,獎勵扶助對象滿意度90%以上,整體評估計劃生育獎勵與扶助政策落實情況。
2. 全州符合享受人數(shù)和實際申報人數(shù)相比,資格認定準(zhǔn)確率:獎勵扶助制度99.97%,特別扶助制度100%,少生快富工程100%,農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金100%,失獨家庭一次性撫慰金100%,城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”100%。
3.2020年3月11-16日州衛(wèi)健委核查組對5個縣市2019年及2020年計劃生育家庭獎勵與扶助政策落實情況開展專項核查,核查了個案申報資料基本按照國家和省要求規(guī)范完整,實地查看了芒市風(fēng)平鎮(zhèn)、瑞麗市勐卯鎮(zhèn)、隴川縣章鳳鎮(zhèn)、盈江縣平原鎮(zhèn)、梁河縣壤宋鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個村6村(居)民小組工作情況,入戶走訪15戶28人,其中獎扶對象25人已全部領(lǐng)取獎扶金,資金發(fā)放到位100%,群眾政策知曉率、滿意率達95%以上。
二、評價內(nèi)容
(一)規(guī)范資格確認條件和程序。嚴(yán)格按照《國家“三項制度”扶助對象的管理程序》,做到資格認定規(guī)范符合程序,嚴(yán)把目標(biāo)人群資格認定質(zhì)量關(guān)。具體工作:一是自愿申報,由本人自愿提出申請,工作人員對符合條件的對象進行深入細致的調(diào)查;二是嚴(yán)格審批程序,做到三級審核三次公示,個人申請村級審議,鄉(xiāng)級初審后在鄉(xiāng)、村兩級公示無異議后上報縣衛(wèi)健局,縣級復(fù)核錄入國家系統(tǒng)后將符合享受對象名冊返回鄉(xiāng)鎮(zhèn),在鄉(xiāng)、村(居)、組同時公示5-7天,確保對象資格認定準(zhǔn)確;三是信息錄入及時,1月7日組織縣市參加全省計劃生育獎勵扶助三項制度和托育機構(gòu)信息管理系統(tǒng)工作培訓(xùn),專人負責(zé)信息系統(tǒng)錄入,全州符合對象的基本信息錄入準(zhǔn)確并按時上報。
(二)堅持“四權(quán)分離”運行機制。我州財政部門、衛(wèi)生健康部門、農(nóng)信社對資金的來源與發(fā)放,嚴(yán)格實行“四權(quán)分離”,加強資金管理,堅持“?顚S,專戶管理”的原則,按照省的要求,采用“直通車”形式,由農(nóng)信社直接將獎扶資金發(fā)放到戶到人,嚴(yán)禁任何單位或個人以任何理由截留、挪用、抵扣、冒領(lǐng)、貪污扶助金等違規(guī)行為。每年審計局對縣市獎勵扶助專項資金財務(wù)收支情況進行審計,督促縣市加強資金管理,確保資金高效使用。在發(fā)放過程中,各部門協(xié)作配合,互通工作情況,共同解決資金發(fā)放中遇到的問題。通過開展各種檢查,各縣市獎勵資金帳目清楚,管理規(guī)范,專項資金?顚S茫劳〞,兌現(xiàn)到位,享受對象能夠按時收到國家的獎勵扶助金。
(三)杜絕虛報、錯報、漏報情況發(fā)生。各縣市建立了責(zé)任追究機制,把政策執(zhí)行情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任考核,對因領(lǐng)導(dǎo)不力、政策不落實、工作不到位,造成群眾應(yīng)該享受的惠民政策得不到享受的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干加強區(qū)域內(nèi)應(yīng)享受對象身份信息核查工作,盡力做到應(yīng)享盡享,杜絕遲報、漏報、錯報現(xiàn)象。
(四)建立目標(biāo)人群進入、退出動態(tài)監(jiān)測機制。
1.進入機制。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦的工作人員在總?cè)丝谛畔⒌怯浥_賬中將年滿59歲的計劃生育家庭成員納入待進范圍,跟蹤調(diào)查他們兩年內(nèi)的婚姻和子女的變化情況,滿60歲當(dāng)年按當(dāng)時的狀況納入獎扶。
2.退出機制。一是通過三級二次公示,在國家PADIS系統(tǒng)關(guān)閉前,將系統(tǒng)名冊下載,公示于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組三級,使獎扶對象情況為群眾所知,便于監(jiān)督;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生專干對獎扶對象進行隨訪,在當(dāng)月例會報告獎扶對象死亡、婚姻和子女變動情況;三是年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對獎扶對象情況進行年審,入戶走訪后,將對象死亡和變動情況及時上報縣衛(wèi)生健康局人口家庭股予以退出和變動。
三、預(yù)算文件中績效目標(biāo)完成情況
(一)績效目標(biāo)分解下達情況
實施計劃生育家庭獎勵與扶助制度,緩解計劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面的特殊困難,改善計劃生育家庭生產(chǎn)生活狀況,引導(dǎo)和幫助計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。2020年績效目標(biāo)任務(wù)有:獎勵扶助制度3079人(其中芒市1003人、梁河縣381人、盈江縣560人、隴川縣539人、瑞麗市596人),補助標(biāo)準(zhǔn):獨男960元/人、獨女1080元/人;特別扶助制度923人(其中芒市318人、梁河縣70人、盈江縣135人、隴川縣182人、瑞麗市218人),補助標(biāo)準(zhǔn):傷殘4200元/人、死亡5400元/人;“少生快富”工程155戶(其中芒市65戶、梁河縣25戶、盈江縣34戶、隴川縣22戶、瑞麗市9戶),補助標(biāo)準(zhǔn):獨生子女戶、雙女戶3000元,半邊戶1500元;特別扶助(其它)3人(其中芒市1人、梁河縣2人),補助標(biāo)準(zhǔn):一級4800元/人,二級3600元/人,三級2400元/人;一次性獎勵金8戶(其中芒市4戶、盈江縣1戶、隴川縣1戶、瑞麗市2戶),補助標(biāo)準(zhǔn):500元/戶;失獨家庭一次性撫慰金25戶(其中芒市13戶、梁河縣3戶、盈江縣2戶、隴川縣4戶、瑞麗市3戶),補助標(biāo)準(zhǔn):5000元/戶(離婚2500元);城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人(其中芒市272人、梁河縣174人、盈江縣204人、隴川縣104人、瑞麗市66人),補助標(biāo)準(zhǔn):小學(xué)生160元,初中生260元,高中1000元,?1200元,本科2000元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人參保費用資助28653人(其中芒市10311人、梁河縣4533人、盈江縣6967人、隴川縣3410人、瑞麗市3432人),補助標(biāo)準(zhǔn):180元/人,計生特殊家庭全額補助。
(二)績效項目完成情況
1.項目資金到位情況。2020年計劃生育服務(wù)項目補助資金共1406.38萬元,其中:中央補助621.89萬元、省級補助742.99萬元、州級補助41.5萬元。下達資金文件:云財社〔2019〕303號(德財社〔2020〕39號)提前下達中央補助資金462.88萬元;云財社〔2020〕172號(德財社〔2020〕173號)下達中央結(jié)算資金156.01萬元、績效補助資金3萬元,和省級第一批補助資金188.09萬元;云財社〔2020〕210號(德財社〔2020〕201號)下達省級第二批補助資金411.03萬元;云財社〔2020〕270號(德財社〔2020〕235號)下達省級補助結(jié)算資金86.12萬元(含代理發(fā)放費0.86萬元、家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元);德財社〔2020〕157號下達州級計劃生育扶助保障資金41.5萬元,中央、省級、州級補助資金全部足額下?lián)芸h級財政。另:云財社〔2020〕195號(德財社〔2020〕202號)下達計劃生育宣傳員省級補助資金57.75萬元。(2020年縣級財政應(yīng)配套資金74.1萬元)
2.項目資金執(zhí)行情況。2020年預(yù)計兌現(xiàn)計劃生育獎勵與扶助資金932.94萬元共惠及5013人(戶),其中:農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度3079人314.02萬元;計劃生育家庭特別扶助制度923人470.1萬元;“少生快富”工程155戶44.7萬元;特別扶助(其它家庭)3人0.72萬元;農(nóng)村獨生子女家庭一次性獎勵金8戶0.4萬元;失獨家庭一次性撫慰金25戶11萬元;城鄉(xiāng)部分獨生子女全程教育“獎學(xué)金”820人92萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。當(dāng)年使用資金合計934.91萬元。
3.項目資金管理情況。縣財政局、衛(wèi)健局和代理發(fā)放機構(gòu)加強資金管理,對獎扶資金發(fā)放及時進行清算,確保資金高效使用。
(1)年初資金結(jié)余:300.09萬元,其中:獎勵扶助0.038萬元,特別扶助32.774萬元,特別扶助(其它家庭)0萬元,一次性獎勵金5.325萬元,獨生子女教育“獎學(xué)金”53.547萬元,少生快富工程188.25元,失獨家庭一次性撫慰金20.156萬元。
(2)年度各級財政項目預(yù)算:1454.68萬元,其中:獎勵扶助314.02萬元,特別扶助470.1萬元,特別扶助(其它家庭)0.72萬元,少生快富工程44.7萬元,一次性獎勵金0.4萬元,失獨家庭一次性撫慰金11萬元,“獎學(xué)金”92萬元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保519.77萬元。代理發(fā)放費用0.86萬元、計生特殊家庭家庭醫(yī)生簽約補助1.11萬元。
(3)全州5個縣市均由農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司代理發(fā)放,按既定政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位,發(fā)放時間:隴川縣2020年12月18日共發(fā)放172.059萬元,瑞麗市2020年12月23日共發(fā)放182.34萬元,梁河縣2020年12月28日共發(fā)放104.478萬元,芒市、盈江縣預(yù)計在2021年2月份前完成獎扶資金發(fā)放工作。并按照代理機構(gòu)發(fā)放成功回執(zhí)單進行入戶核實享受對象收到資金情況,做到補助標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)。
四、主要經(jīng)驗和做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、加強培訓(xùn)。我州實施計劃生育服務(wù)項目以來得到了各級黨委、政府高度重視,按照國家和省的要求全面落實各項工作任務(wù)。年初州、縣認真組織業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn),對政策規(guī)定、資格認定、工作要求等業(yè)務(wù)知識進行了全面培訓(xùn),使廣大計生干部對獎勵與扶助政策的實施范圍、對象應(yīng)具備的條件、辦理程序等要求更加清楚。同時深入鄉(xiāng)村,廣泛地宣傳國家“三項制度”和省“獎優(yōu)免補”資格條件,做到面上宣傳不漏村,對象宣傳不漏戶,使全州廣大群眾都知曉獎扶政策。
(二)嚴(yán)把資格認定關(guān),確保獎勵對象資格確認準(zhǔn)確。加強監(jiān)督,實行政務(wù)、村務(wù)公開,將獎勵與扶助對象的申報條件、獎勵標(biāo)準(zhǔn)向社會公開,獎勵對象確認結(jié)果向群眾公告,落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),公開縣、鄉(xiāng)舉報電話,暢通利益導(dǎo)向政策訴求渠道,確保符合條件的計劃生育家庭享受到國家優(yōu)先和優(yōu)惠政策。
(三)加強項目監(jiān)督管理,確保政策落實到位。2020年通過獎勵與扶助政策落實情況專項核查,各縣市始終把計劃生育家庭的利益擺在突出位置,認真開展入戶調(diào)查、信息核實、審批及公示,對繼續(xù)享受扶助的對象進行見面確認,能做到資格確認程序規(guī)范,資格認定準(zhǔn)確,資金發(fā)放和管理規(guī)范、個案資料管理規(guī)范。
(四)計劃生育家庭個案信息檔案管理規(guī)范。嚴(yán)格按照云財教〔2011〕357號文件要求,加強人口和計劃生育的檔案管理,各縣市均建有檔案室,將計劃生育家庭獎勵與扶助對象的資料建檔并規(guī)范管理,做到享受對象都有紙質(zhì)和電子檔案。
(五)做實計生特殊家庭扶助關(guān)懷工作。落實計劃生育特殊家庭雙崗聯(lián)系人制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和提供優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)“三個全覆蓋”,為714人計生特殊人員提供生活、養(yǎng)老、醫(yī)療及精神慰藉服務(wù),建立社會關(guān)懷的長效機制。州、縣利用春節(jié)、“5.29協(xié)會日”活動之際,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)健、計生協(xié)會組成慰問組開展慰問關(guān)懷活動,深入村社看望慰問計生特殊家庭275戶,為他們送去慰問品及慰問金達5.65余萬元。
五、存在的問題和困難
(一)德宏地處邊疆,經(jīng)濟欠發(fā)達,財政基礎(chǔ)薄弱,要承擔(dān)相應(yīng)配套資金,地方財政壓力困難巨大。轄區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,群眾居住分散,在宣傳實施各項惠民工程中,各級的工作經(jīng)費開支較大,基層難以承受。
(二)基層計生工作人員變動頻繁,導(dǎo)致對轄區(qū)情況短期內(nèi)難以做到底數(shù)清、情況明,為開展符合條件享受政策的對象申報工作時出現(xiàn)遲報、漏報、重報情況埋下了隱患。
(三)獎勵標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能明顯加快計劃生育家庭少生快富的步伐,特別對于一些經(jīng)濟基礎(chǔ)較差的貧困家庭,沒有產(chǎn)生實質(zhì)性的直接改變。
(四)對獨生子女身患重大疾病( 如白血病、腎衰竭等) 尚未治愈,沒有被殘聯(lián)部門認定為殘疾人并依照法律規(guī)定發(fā)給《殘疾人證》的,其父母希望能夠納入特別扶助制度。
六、意見和建議
(一)對邊疆少數(shù)民族地區(qū),提高國家和省級財政配套資金比例,同時配套一定的工作經(jīng)費,緩解基層財政壓力。
(二)進一步調(diào)整完善計劃生育投入機制,將無退休工資或社;攫B(yǎng)老金待遇的城鎮(zhèn)下崗、城鎮(zhèn)待業(yè)人員獨生子女父母納入獎勵扶助范圍。
(1).重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效評價自評報告
(2).項目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度
(3).《北京市中小學(xué)教師績效獎勵激勵機制項目管理辦法》規(guī)定
(三)建立計劃生育特殊困難家庭幫扶基金,為“少生”家庭上一份保險,待到養(yǎng)老時不愁不靠。
(四)建議將醫(yī)學(xué)上認為不能治愈或即將導(dǎo)致終身殘疾的患重大疾病獨生子女的父母,及時納入特別扶助制度范圍。
(五)獨生子女家庭為國家做出了貢獻,由省級以上層面應(yīng)制定對這些家庭在生活上、健康上、養(yǎng)老上、精神慰藉上的關(guān)懷扶助力度較大的政策。