篇一：《政府工作報告》起草說明
各位領導：
受市政府黨組委托，我向大家就20xx年《政府工作報告》（討論稿）形成過程和主要內(nèi)容作簡要說明，供大家審閱討論時參考。
一、關于《報告》的起草過程
根據(jù)市政府領導的要求和布置，春節(jié)假期后，市府辦即刻布置調研督查室著手《政府工作報告》的起草工作。2月中旬，經(jīng)過多次征求政府領導意見和反復修改、補充完善，形成了起草提綱。按照提綱內(nèi)容要求，從2月下旬正式著手《報告》的起草，2月底完成初稿。初稿形成后，印發(fā)給市政府黨組成員征求意見，并在3月7日的市政府常務會議上進行集體討論修改。根據(jù)常務會議提出的修改意見，由我牽頭迅速召集市府辦黨組成員及相關工作人員集中研究，提出了具體修改意見后由起草人員進行了一次較大幅度的修改�！秷蟾妗沸薷暮笏褪姓I導進行審核，根據(jù)審核意見，起草人員又對《報告》進行了多次修改完善。修改后的《報告》迅速印發(fā)到四套班子領導、紀委副書記、各鎮(zhèn)（辦事處）、各單位和人大代表征求意見，在匯總了有關方面的意見后，《報告》又進行了進一步的修改和完善，最終形成了今天提交四套班子聯(lián)席會議討論的《報告》。
為起草好《政府工作報告》，在去年底市委辦、市府辦組織召開了人大代表、政協(xié)委員、部分部門負責人、各鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記座談會及市委、市政府召開了黨政領導班子工作研討會的基礎上，市府辦還全面收集了各級各部門20xx年的工作總結和20xx年的工作意見，為全面真實地總結20xx年的工作和周密安排部署20xx年的政府工作提供了詳實的依據(jù)。在起草《政府工作報告》過程中，起草人員還認真學習了十七大、全國人大、省委全會、省人代會、江門市委全會、江門市人代會及市委全會精神，使20xx年政府工作的指導思想、經(jīng)濟社會發(fā)展目標和各項重點工作都與市委的部署保持一致。
二、關于《報告》的結構和特點
為體現(xiàn)《政府工作報告》的嚴肅性，《報告》采用了傳統(tǒng)的框架結構，從七個方面對20xx年的政府工作進行回顧，同時分析了全市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，最后，也從七個方面對20xx年的工作進行安排和部署。其中，回顧工作占三分之一的篇幅，部署工作占三分之二的篇幅�！秷蟾妗穬�(nèi)容體現(xiàn)以下三個特點：
一是實事求是�！秷蟾妗窂钠邆�方面總結了20xx年的工作亮點，力求客觀、全面地反映政府一年來各個方面所做的主要工作和取得的成績，同時也如實指出存在的問題和不足，不回避矛盾和困難。
二是突出重點。主要采用了“七個突出”對20xx年的工作進行安排，既注意突出重點，又盡量兼顧到各方面，有詳有略；
既有明確的目標任務，又有具體的工作措施，力求《報告》具有可操作性。如對“兩條走廊”和錦江新城的建設、“六大基礎設施”和“十件好事實事”作為今年的重點工作進行詳細部署。
三是容易讀懂�！秷蟾妗房偨Y部分主要用事實、數(shù)據(jù)、措施加以說明，盡量做到言簡意賅。工作任務部分力求做到明確具體，重點突出，盡量避免無棱兩可、發(fā)生歧義的詞語。
三、關于一些具體問題的說明
一是20xx年城鎮(zhèn)在崗職工人均工資收入和農(nóng)民人均純收入，根據(jù)實際情況作了適當調整。城鎮(zhèn)在崗職工人均工資收入由原來的12640元、增長4.2%，調整為14055元、增長15.9%；農(nóng)民人均純收入由原來的3468元、增長3%，調整為3574元、增長3.3%。
二是單位生產(chǎn)總值能耗控制目標由原來的下降3%調整為下降3.5%，主要基于與江門市下達的任務相銜接。
四、關于部門的修改意見
《政府工作報告》征求意見稿印發(fā)下去后，對《報告》提出修改意見的部門有：市建設局、社保局、旅游局、科技局、農(nóng)業(yè)局、外經(jīng)貿(mào)局、物價局、財政局、統(tǒng)計局、檔案局、武裝部、消防大隊、廣播電視臺、人行。對部門的修改意見，結合實際情況，大部分都進行了采納，但也有部分意見基于篇幅、政府的全局工作等方面考慮而沒有采納。如消防大隊建議增加消防內(nèi)容、旅游局建議增加保護七星坑自然保護區(qū)及盡快建立旅游發(fā)展基金內(nèi)容、武裝部建議加大武裝部基礎設施建設投入內(nèi)容等沒有采納。
篇二：縣十一屆二次全會工作報告起草說明
《縣委十一屆二次全會工作報告》(送審稿)
起草說明
各位領導：
根據(jù)會議安排，我就《縣委十一屆二次全會工作報告》的起草工作，向縣委常委會作簡要說明。不妥之處，敬請各位領導批評指正。
一、形成過程
20xx年是縣委換屆之年。縣委主要領導和分管領導高度重視《報告》起草工作，在20xx年12月初就對有關工作作了安排部署，要求縣委辦廣泛調查研究，充分征求意見，深入思考提煉，集中力量撰寫出高質量的工作報告。為此，縣委辦成立了《報告》起草小組，立即著手《報告》的調查研究和起草工作。經(jīng)過近1個月的努力，形成了《縣委十一屆二次全會工作報告》（送審稿）。整個報告的形成經(jīng)歷三個階段：一是資料收集和調研階段。20xx年12月5日，起草小組就下發(fā)通知，收集了全縣各部門20xx年工作總結。同時集中學習了黨的十七屆六中全會、省第九次黨代會、市第八次黨代會以及中央、省委、市委、縣委主要領導的重要講話精神，同時與統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦、林業(yè)等部門保持密切溝通，反復比對和核實有關資料和口徑，為報告起草準備了第一手資料。二是討論和正式起草階段。在提煉各部門工作特色和亮點的基礎上，起草小組通過多次研究和討論，形成了報告提綱，征求有關領導和部門意見后，開始起草工作。
經(jīng)過4易其稿，形成了報告初稿。三是征求意見和修改完善階段。2012年1月4日，起草小組將認真研究、推敲和修改后的報告初稿分送到全縣20個黨委，廣泛征求意見。根據(jù)反饋意見和建議，起草小組對《報告》進行了再次修改。2012年1月中旬縣委主要領導審閱報告修改稿后，起草小組根據(jù)市里反饋的數(shù)字對報告再次進行了完善和充實，形成了今天提交常委會討論的送審稿。
二、主要內(nèi)容
整個報告約0.78萬字，分四大塊。第一大塊主要
總結了縣委一年來特別是換屆以來的工作思路和經(jīng)濟建設的主要舉措，分四小點：一是提升拓寬發(fā)展思路；二是大力調整產(chǎn)業(yè)結構；三是全力打好“六大戰(zhàn)役”；四是持續(xù)深化開放開發(fā)。第二大塊主要體現(xiàn)了縣委抓統(tǒng)籌、重民生的成效，分五小點：一是著力推進城鄉(xiāng)一體化建設；二是不斷完善社會保障體系；三是積極推動文化大發(fā)展大繁榮；四是加強生態(tài)建設和環(huán)境保護；五是重視發(fā)展社會事業(yè)。第三大塊主要闡述了縣委重視和加強民主法治工作，分三小點：一是充分發(fā)揮縣委領導核心作用；二是努力維護社會安定穩(wěn)定；三是切實加強依法治縣工作。第四大塊主要概括了縣委提升黨建科學化水平的措施和亮點，一是認真抓好十七屆六中全會精神的學習貫徹；二是全面加強領導班子和人才隊伍建設；三是不斷夯實基層基礎工作；四是深入開展反腐倡廉建設�！秷蟾妗纷詈髮訌娍h委常委會自身建設也進行了回顧總結，同時對
工作中存在的不足和問題進行了簡要梳理。
三、主要特點
起草小組在起草《報告》過程中，注意體現(xiàn)以下幾個特點：
一是客觀、簡明。起草小組既實事求是、客觀公正總結縣第十一次黨代會以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績和加強常委會自身建設的舉措，又客觀反映發(fā)展中存在的困難和問題。同時，嚴格貫徹落實上級加強和改進文風會風的有關規(guī)定，控制文稿篇幅，力求重點突出、言簡意賅。
二是繼承、創(chuàng)新�！秷蟾妗芳妊永m(xù)和繼承上屆縣委的正確決策，也對新一屆縣委的發(fā)展目標、發(fā)展定位、發(fā)展舉措進行了系統(tǒng)的闡述，體現(xiàn)縣委在更高起點上推進我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心。
三是鼓舞、號召。起草過程中，我們特別注意突出《報告》在凝聚合力、振奮精神的作用，力求能夠通過《報告》中的語言，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)有為的精神，迎接挑戰(zhàn)的勇氣，戰(zhàn)勝困難的決心和加快發(fā)展的信心。
各位領導，以上是起草小組對《報告》的簡要說明，供大家參考。同時也懇請大家多提寶貴意見和建議，以便我們進一步修改和完善，寫出一個高質量的縣委全會工作報告。
謝謝大家！
