村精準(zhǔn)扶貧匯報(bào)材料(一)
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”工作會(huì)議精神，按要求對(duì)我局幫扶的鄉(xiāng)村的32戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)查、建檔立卡，并制定了幫扶措施，現(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
(一)完成情況
xx鎮(zhèn)位于岳池縣城東北部，距縣城2.5km，有省道儀北路、國(guó)道廣南高速公路、縣道萬(wàn)紅路、雙響路縱橫貫穿而過(guò)。全鎮(zhèn)轄1個(gè)社區(qū)26個(gè)行政村，148個(gè)村民小組。2013年末全鎮(zhèn)總?cè)丝?8300人，總戶(hù)數(shù)7860戶(hù)。，縣扶貧辦分配我鎮(zhèn)貧困人口總數(shù)為640戶(hù)，1798人，實(shí)際錄入1798人。我鎮(zhèn)根據(jù)縣扶貧辦定的規(guī)模進(jìn)行了總量控制，并按照年人均純收入2736元以下的標(biāo)準(zhǔn)順利識(shí)別出貧困農(nóng)戶(hù)640戶(hù)，貧困人口數(shù)1798人，其中：產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)項(xiàng)目17個(gè)行政村，共有165戶(hù)，382人，實(shí)施項(xiàng)目的有101戶(hù)，277人;另有9個(gè)整體推進(jìn)扶貧的貧困村475戶(hù)，貧困戶(hù)1416人。、2015年我鎮(zhèn)均沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后，通過(guò)入戶(hù)登記，實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料，并組織信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶(hù)有表、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有電子檔案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、農(nóng)技推廣站、鎮(zhèn)包村干部及各村書(shū)記、主任為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組建26個(gè)駐村工作組，分為4個(gè)工作片區(qū)，分別進(jìn)駐26個(gè)行政村，協(xié)助開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查等項(xiàng)工作。三是落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi)10000元，做到了機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、資金、責(zé)任五落實(shí)。
(二)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案
按照縣扶貧辦精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委和政府召開(kāi)會(huì)議充分討論研究，制定了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)施方案》，提出了農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)配合，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村兩委會(huì)具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作機(jī)制。
(三)層層落實(shí)，部署周密
9月25日召開(kāi)了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會(huì)暨培訓(xùn)會(huì)，全面安排部署了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把26個(gè)行政村成立了4個(gè)工作片區(qū)，分別由鎮(zhèn)7名副職領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，26名鎮(zhèn)駐村干部為成員的指導(dǎo)小組、指導(dǎo)所屬各村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評(píng)議小組，確保了我鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作能按時(shí)按質(zhì)按量完成。
(四)規(guī)范程序，識(shí)別公開(kāi)民主。
為確保此項(xiàng)取得實(shí)效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門(mén)的低保和五保數(shù)據(jù)，在工作中嚴(yán)格遵循堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)識(shí)別;堅(jiān)持分片負(fù)責(zé)、分類(lèi)指導(dǎo);堅(jiān)持嚴(yán)格程序，公開(kāi)公正的四項(xiàng)基本工作原則，采取在農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查，全面了解掌握各戶(hù)收入情況，逐戶(hù)計(jì)算人均純收入。我們結(jié)合“兩項(xiàng)制度”，嚴(yán)把“報(bào)?查?評(píng)?審?批”五個(gè)環(huán)節(jié)，把喪失勞動(dòng)能力的低保對(duì)象、有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象、具有一定勞動(dòng)能力的低保對(duì)象和老弱病殘等明顯弱勢(shì)群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶(hù)擬定為貧困戶(hù)。對(duì)擬定貧困戶(hù)由村民主評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議，真正把決定權(quán)交給群眾。對(duì)擬定的貧困戶(hù)進(jìn)行最少不低于7天的公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，及時(shí)糾正評(píng)議、公示中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)解決給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶(hù)，按照“入戶(hù)調(diào)查，村組評(píng)議，鎮(zhèn)審核”原則，達(dá)到摸排全面，調(diào)查詳實(shí)，登記準(zhǔn)確，定性合理，全面實(shí)行陽(yáng)光識(shí)別確認(rèn)，確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。
(五)廣泛宣傳，培訓(xùn)到位
通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式，廣泛深入宣傳了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相關(guān)政策。積極采取“以會(huì)代訓(xùn)、全程參與”的方式，著力抓好了培訓(xùn)工作，確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識(shí)。各駐村工作組進(jìn)村入戶(hù)，召開(kāi)村民小組會(huì)議，為全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)，基于農(nóng)村廣大貧困群眾文化素質(zhì)低、理解能力差，特別是一些特困群眾不識(shí)字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際，各村成立宣傳小組，上門(mén)逐戶(hù)面對(duì)面宣傳講解，幫助廣大群眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方法，使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，提高廣大群眾參與試點(diǎn)工作的積極性。貧困戶(hù)識(shí)別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級(jí)培訓(xùn)班8期共624人次，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展識(shí)別工作的干部共26人，向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣傳資料3000份，極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。
(六)結(jié)對(duì)幫扶，到村到戶(hù)
按照《關(guān)于開(kāi)展四千干部齊下鄉(xiāng)、三萬(wàn)農(nóng)戶(hù)奔小康活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》岳委辦發(fā)[2014]9號(hào)文件的幫扶要求，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作，在縣派縣府辦和財(cái)政局幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，選派領(lǐng)導(dǎo)、干部等一共72名幫扶人員，各村建立了一支由縣幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為副隊(duì)長(zhǎng)，縣幫扶單位一般干部和鎮(zhèn)駐村干部為成員的26個(gè)扶貧工作隊(duì)，按照“321”的幫扶模式，結(jié)對(duì)幫扶產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目17個(gè)村101戶(hù)，277人，9個(gè)整體推進(jìn)扶貧村475戶(hù)1416人的貧困戶(hù)，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶(hù)基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃，按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了9個(gè)整體推進(jìn)扶貧村工作方案，并具有可操作性。
(七)產(chǎn)業(yè)扶持，到村到戶(hù)
，縣扶貧辦分配給我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)任務(wù)共101戶(hù)，277人，扶貧資金20.2萬(wàn)元。按照17個(gè)村精準(zhǔn)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)，選擇最需要扶持的對(duì)象優(yōu)先實(shí)施產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目，對(duì)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象必須由本人實(shí)施項(xiàng)目;對(duì)失去勞動(dòng)能力的老弱病殘、精神病患者等弱勢(shì)群體人員，由于本人的原因，無(wú)法親自實(shí)施項(xiàng)目，由村兩委主導(dǎo)，協(xié)調(diào)其親屬和朋友以及鄰居，在尊重貧困戶(hù)本人意愿的前提下，按照自愿結(jié)合的原則，代為其實(shí)施項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施完畢的貧困戶(hù)，由各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，進(jìn)行片區(qū)內(nèi)交叉檢查驗(yàn)收，要求務(wù)必做到戶(hù)要見(jiàn)人，項(xiàng)目要見(jiàn)物，同時(shí)必須每戶(hù)拍照備查，否則，視為驗(yàn)收不合格。在驗(yàn)收合格后，計(jì)劃在本月30日開(kāi)始兌付貧困資金，實(shí)行打卡直發(fā)。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)交叉驗(yàn)收，目前，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)項(xiàng)目共飼養(yǎng)生豬75頭、牛6頭、雞509只、鴨312只、鵝120只、羊4只、兔60只，種植果樹(shù)130株，養(yǎng)魚(yú)0.8畝，全面完成產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目。
(八)扶貧規(guī)劃，到村到戶(hù)
針對(duì)9個(gè)整體推進(jìn)扶貧村，我鎮(zhèn)通過(guò)走訪群眾，深入田間地頭，廣泛征求意見(jiàn)，與各村委班子認(rèn)真討論研究，根據(jù)群眾意愿，結(jié)合各村實(shí)際情況對(duì)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了初步規(guī)劃。并將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作和全民水庫(kù)群眾幫扶工作、大中型水庫(kù)水淹區(qū)后期扶持工作結(jié)合起來(lái)，確定了重點(diǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等方面的發(fā)展思路，具體規(guī)劃如下：
大扁山村：貧困戶(hù)50戶(hù)153人，1.新建碎石路4.5公里，主要分布在8、5、3組,便民路5公里，主要分布在1、7、4、6組。2.維修山坪塘4口，主要分布在1、4、2組。
高坑橋村：貧困戶(hù)94戶(hù)271人，1.新建通向養(yǎng)老院水泥路400米,整修跨社碎石路30米，規(guī)劃修建張洪川處到8社公路10個(gè)匯車(chē)道。2.2015年底完成每戶(hù)人家的自來(lái)水安裝工作。3.規(guī)劃種植藤椒12畝，蔬菜25畝，果樹(shù)16畝
紅坡蓋村：貧困戶(hù)44戶(hù)145人，1.新建村級(jí)公路4000米,便民路4000米。
兩不來(lái)村：貧困戶(hù)52戶(hù)167人，1.新建碎石路5公里,主要分布在4、3、1組,新建水泥路1公里，主要分布在6組。2.維修5組山坪塘1口，維修3組水渠1000米3.種植核桃600畝。
松馬鞍村：貧困戶(hù)34戶(hù)118人，1.新建村級(jí)水泥路2公里,主要分布在1.3.4.5組，新建碎石路4公里,主要分布在2、3組2.種植西瓜100畝，果樹(shù)50畝。
蘇麻溝村：貧困戶(hù)33戶(hù)97人，1.新建村級(jí)公路2000米,便民路2000米2.新建山坪塘2口，維修山坪塘1口，維修水渠1000米。3.種植核桃570畝，套種西瓜570畝。
太平溝村：貧困戶(hù)46戶(hù)114人，1.新建山坪塘1口，維修山坪塘10口，頓水田1-6組，維修水渠8000米。2.新建村級(jí)公路3500米,便民路900米。
挖斷山村：貧困戶(hù)69戶(hù)190人，1.新建村級(jí)公路3500米,便民路8500米2.新建山坪塘1口，維修山坪塘1口，頓水田4組，維修水渠2000米。3.種植花椒藤椒30畝，蔬菜62畝，果樹(shù)30畝。3.修建村衛(wèi)生室1個(gè)。
萬(wàn)壽寺村：貧困戶(hù)53戶(hù)161人，1.新建村級(jí)公路1800米,便民路7000米2.新建山坪塘1口，維修山坪塘5口，維修水渠5700米。3.修建村衛(wèi)生室1個(gè)。
針對(duì)9個(gè)整體扶貧村，在大力規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施改善的同時(shí)，還要加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,初步計(jì)劃每個(gè)村培訓(xùn)300人次。
(六)加強(qiáng)督查，確保實(shí)效
我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員深入26個(gè)村督查指導(dǎo)，對(duì)貧困戶(hù)名單及相關(guān)檔案進(jìn)行抽樣檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予指出糾正，需要解釋的進(jìn)行耐心解釋?zhuān)_保做到公開(kāi)、公平、公正。截至目前，我鎮(zhèn)派出多批次干部組成的工作小組深入村屯，采用隨機(jī)抽查的辦法，抽檢了17個(gè)產(chǎn)業(yè)到戶(hù)的村101戶(hù)277人產(chǎn)業(yè)實(shí)施情況，9個(gè)整體推進(jìn)扶貧村的475戶(hù)貧困家庭識(shí)別情況，對(duì)照農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過(guò)村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶(hù)家實(shí)地察看、詢(xún)問(wèn)等多種方式核實(shí)，確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位，實(shí)現(xiàn)了符合政策的一戶(hù)不漏、不符政策的一戶(hù)不評(píng)，讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶(hù)享受到國(guó)家改革發(fā)展的成果。
三、存在的問(wèn)題
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村在思想認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，認(rèn)為貧困對(duì)象識(shí)別程序混亂，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
二是個(gè)別村宣傳發(fā)動(dòng)不夠到位。部分群眾存在認(rèn)識(shí)偏差。在工作開(kāi)展期間，不少農(nóng)戶(hù)認(rèn)為被確定為貧困戶(hù)后會(huì)得到很大的利益，特別是在信息采集環(huán)節(jié)需要貧困戶(hù)提供銀行賬號(hào)。一些比較偏激的群眾還到村委會(huì)、鎮(zhèn)政府要求評(píng)定為扶貧戶(hù)。
三是一些村干部作風(fēng)不扎實(shí)、工作不細(xì)致。一些干部為了減輕工作量，填報(bào)數(shù)據(jù)不夠細(xì)致，也出現(xiàn)個(gè)別有關(guān)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
四是部分弱勢(shì)群體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施有困難。部分貧困戶(hù)為失去勞動(dòng)能力的老弱病殘、精神病患者等弱勢(shì)群體人員，由于本人的原因，無(wú)法親自實(shí)施項(xiàng)目，只有由村兩委主導(dǎo)，協(xié)調(diào)其親屬和朋友以及鄰居，在尊重貧困戶(hù)本人意愿的前提下，按照自愿結(jié)合的原則，代為其實(shí)施項(xiàng)目。
五是部分貧困戶(hù)飼養(yǎng)的家禽銷(xiāo)售較快。由于產(chǎn)業(yè)到戶(hù)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，各村進(jìn)度不一，飼養(yǎng)較早的貧困戶(hù)，尤其是飼養(yǎng)雞鴨鵝的貧困戶(hù)，在3月即將結(jié)束之時(shí)，都已經(jīng)到了銷(xiāo)售時(shí)節(jié)，多飼養(yǎng)一天，就多一天的飼料成本，經(jīng)濟(jì)壓力較大，因此，部分貧困戶(hù)在鎮(zhèn)政府組織驗(yàn)收后，還未等到縣扶貧辦抽查，就對(duì)飼養(yǎng)的家禽進(jìn)行了銷(xiāo)售。
四、下一步工作
(一)檔案歸檔，完善數(shù)據(jù)庫(kù)。由于我鎮(zhèn)的扶貧建檔立卡工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員變動(dòng)較大，相關(guān)的檔案資料較分散，我鎮(zhèn)將安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)結(jié)合實(shí)際，分類(lèi)制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對(duì)象的特點(diǎn)和需要，落實(shí)幫扶措施。根據(jù)國(guó)家和省、市、縣安排的專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，結(jié)合每個(gè)村的實(shí)際，分類(lèi)制定救助措施，落實(shí)幫扶計(jì)劃。在幫扶形式上與整村推進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、社會(huì)保障等多種形式和措施結(jié)合。
村精準(zhǔn)扶貧匯報(bào)材料(二)
一、基本情況
1. 行政區(qū)劃：鄉(xiāng)位于縣城東北面，10個(gè)行政村，55個(gè)村民組，面積127.47平方千米，截至，常住人口12624人，其中農(nóng)業(yè)人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 種民族，少數(shù)民族人口4486人。
2. 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)完成生產(chǎn)總值6900萬(wàn)元，財(cái)政總收入900萬(wàn)元;農(nóng)民可支配收入5873元。
3. 農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3760萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量6518噸，主要有玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
4. 資源數(shù)據(jù)：全鄉(xiāng)森林覆蓋率71%，有林地66060畝，耕地17210畝，主要有煤炭礦產(chǎn)資源，油杉河旅游景區(qū)資源。
5. 歷史沿革：鄉(xiāng)位于縣城東北面，地理位置為東經(jīng)105°47.5′--105°57.2′，北緯27°19.1′--27°28.9′。鄉(xiāng)政府所在地離縣城45公里，周邊與百納鄉(xiāng)、大山鄉(xiāng)、三元鄉(xiāng)、雨沖鄉(xiāng)和金沙縣箐門(mén)鄉(xiāng)以及百里杜鵑管理區(qū)接壤，長(zhǎng)百線(長(zhǎng)石至百納)橫貫鄉(xiāng)境內(nèi)，離杭瑞高速路8.5公里，距大納路47公里。區(qū)域面長(zhǎng)東西15.1千米，南北寬17.97千米。鄉(xiāng)內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，海拔在800-2100米之間，四季特征分明，氣候宜人。區(qū)域內(nèi)地形高差起伏較大，許多地方成懸崖峭壁之勢(shì)，河谷深切，呈山高谷深之態(tài)，以中山地形為主，境內(nèi)平均海拔1475m，山地區(qū)面積占47.4%，丘陵區(qū)面積占42.7%，山間平壩區(qū)面積占9.9 %。區(qū)內(nèi)碳酸巖地層分布廣泛，在巖溶地層區(qū)，巖溶發(fā)育強(qiáng)烈，形成了峰叢、漏斗、溶洞、溶蝕裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等巖溶地貌;非巖溶地層區(qū)，山頂普遍為山原緩脊地貌，山麓坡面、坡腳及山間盆地平緩地帶常存在厚度較大的殘坡積物。
6. 扶貧情況：我鄉(xiāng)是二類(lèi)貧困鄉(xiāng)、有10個(gè)村，其中：共有7貧困村(一類(lèi)4個(gè)，二類(lèi)2個(gè)，三類(lèi)1個(gè))，非貧困村3個(gè)。2015年建檔立卡1604戶(hù)貧困戶(hù)，3510人貧困人口，計(jì)劃減貧1377人。主要發(fā)展了玉米、馬鈴署、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等扶貧產(chǎn)業(yè)。
二、工作開(kāi)展情況
2015年以來(lái)，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系我鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，在市、縣直各有關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整鄉(xiāng)推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，切實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)又好又快、更好更快發(fā)展，扶貧工作取得階段性成效。一是全鄉(xiāng)減少貧困人口440戶(hù)，1377人，貧困發(fā)生率下降了10個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民人均純收入從末的5873元，提高到2015末年的6550元，人凈增677元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到11.5%。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“四法”工作，鄉(xiāng)黨委、政府成立了精準(zhǔn)扶貧“四法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記作組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，在職領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)黨政辦公室、鄉(xiāng)扶貧工作站、鄉(xiāng)財(cái)政分局，各村支部書(shū)記為成員。鄉(xiāng)黨委、政府分別召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議，3月13日，由黨委書(shū)記主持召開(kāi)了全鄉(xiāng)各村支書(shū)和村委主任會(huì)議，重點(diǎn)要求要把全鄉(xiāng)貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較，做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。2015年3月17日，按照2015年3月16日縣委、政府召開(kāi)的精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議精神，由黨委書(shū)記主持再次召開(kāi)全鄉(xiāng)各村支書(shū)和村委主任會(huì)議。進(jìn)一步核實(shí)全鄉(xiāng)貧困人口，同時(shí)做好扶貧戶(hù)、扶貧低保戶(hù)的信息采集工作。2015年5月17日，縣委、政府召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會(huì)議，為了及時(shí)貫徹會(huì)議精神，在2015年5月19日下午4點(diǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)5月17日召開(kāi)的縣精準(zhǔn)扶貧“四法”暨建檔立卡工作會(huì)議有關(guān)精神，并結(jié)合實(shí)際安排部署本鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委、政府在2015年5月20日召開(kāi)了鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)會(huì)議，宣傳了貧困農(nóng)戶(hù)檔立卡工作的方法和步驟。通過(guò)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作
根據(jù)縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。
(1)各村召開(kāi)村民代表會(huì)議。在2015年5月21至2015年5月27日，各村召開(kāi)村民代表會(huì)議，評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶(hù)名單。
(2)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。在2015年5月28日至6月3日各村公示了初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。
(3)鄉(xiāng)級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單，鄉(xiāng)按照各村上報(bào)的初選貧困農(nóng)戶(hù)名單，鄉(xiāng)在2015年6月日公示了初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。
(4)按照市、縣的通知，2015年7月28日至8月15日，鄉(xiāng)通過(guò)10個(gè)村核實(shí)，村級(jí)公示、鄉(xiāng)級(jí)公示，新增了低保戶(hù)和五保戶(hù)為貧困戶(hù)。
通過(guò)以上方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計(jì)末，全鄉(xiāng)有度建檔立卡貧困戶(hù)1604戶(hù)，3510人，其中：扶貧戶(hù)244戶(hù)，773人。扶貧低保戶(hù)170戶(hù)，416人。低保戶(hù)706戶(hù)，969人。五保戶(hù)59戶(hù)，60人。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”， 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制。按照識(shí)別貧困農(nóng)戶(hù)的方法和步驟，經(jīng)統(tǒng)計(jì)末，全鄉(xiāng)有度建檔立卡貧困戶(hù)1604戶(hù)，3510人，其中：扶貧戶(hù)244戶(hù)，773人。扶貧低保戶(hù)170戶(hù)，416人。低保戶(hù)706戶(hù)，969人。五保戶(hù)59戶(hù)，60人�，F(xiàn)有縣級(jí)三個(gè)單位幫扶三個(gè)村，解決農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)肥料資金困難問(wèn)題，投資6.39萬(wàn)元。梳辮子，建分類(lèi)機(jī)制。通過(guò)分類(lèi)，全鄉(xiāng)劃分出扶貧戶(hù)、扶貧低保戶(hù)、低保戶(hù)、五保戶(hù)四類(lèi)貧困人口。其中，無(wú)勞動(dòng)能力需要社會(huì)保障兜底的低保戶(hù)和五保戶(hù)有765戶(hù)，1089人，有勞動(dòng)能力但需要實(shí)施通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)和改善基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶(hù)有414戶(hù)，1189人。結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制。按照縣委、政府安排，全鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村在職班干部的按照“54321”結(jié)對(duì)幫扶要求，共計(jì)幫扶干部220人，幫扶貧困戶(hù)839戶(hù)，2481人。全鄉(xiāng)10個(gè)村，已安排駐村工作組9個(gè)，幫助村解決相關(guān)困難和問(wèn)題。理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制;想法子，建幫扶機(jī)制;找票子，建融資機(jī)制，鄉(xiāng)黨委、政府積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取小額貼息貸款60萬(wàn)元，解決村民發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，解決村民的資金困難問(wèn)題，為村民多找票子想辦法。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制;強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制，為了全鄉(xiāng)10個(gè)村各項(xiàng)工作，近幾年，鄉(xiāng)選派了三名鄉(xiāng)級(jí)干部到村擔(dān)任村支書(shū)或是村副支書(shū)，三位干部都很好地發(fā)揮了選派村干部的優(yōu)勢(shì)和作用。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制;造冊(cè)子，建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”， 即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”，制定一個(gè)總的“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作方案，分別針對(duì)六塊工作制定了單項(xiàng)實(shí)施方案，形成了1個(gè)總的“六個(gè)到村到戶(hù)”精準(zhǔn)幫扶工作方案帶結(jié)對(duì)幫扶到村到戶(hù)實(shí)施方案，全鄉(xiāng)共計(jì)幫扶干部220人，幫扶貧困戶(hù)839戶(hù)，2481人。產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶(hù)實(shí)施方案，全鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施養(yǎng)鵝23320只，項(xiàng)目覆蓋8個(gè)村，778戶(hù)，現(xiàn)正在詢(xún)價(jià)采購(gòu)。計(jì)劃種植石榴800畝，項(xiàng)目投資40萬(wàn)元，現(xiàn)正在組織宣傳發(fā)動(dòng)。教育培訓(xùn)到村到戶(hù)實(shí)施方案，計(jì)劃舉行雨露計(jì)劃三位一體增培訓(xùn)100人，投資1萬(wàn)元�，F(xiàn)已爭(zhēng)取雨露計(jì)劃圓.夢(mèng)行動(dòng)補(bǔ)助對(duì)象3人，補(bǔ)助資金每人4000元。金秋助學(xué)補(bǔ)助對(duì)象5人，補(bǔ)助資金每人1500元。完成黔深雨露直通車(chē)任務(wù)4人。危房改造到村到戶(hù)實(shí)施方案，全鄉(xiāng)完成實(shí)施60戶(hù)，投資91.5萬(wàn)元，在10月底全部實(shí)施結(jié)束。扶貧生態(tài)移民到村到戶(hù)實(shí)施方案，鄉(xiāng)計(jì)劃實(shí)施生態(tài)移民1000人，報(bào)告已上報(bào)�；A(chǔ)設(shè)施到村到戶(hù)實(shí)施方案，完成實(shí)施通村公路硬化4.7公里，投資235萬(wàn)元。完成實(shí)施一事一議通組公路硬化3.1公里，投資155.81萬(wàn)元。完成“四具體”工作方案7個(gè)子方案的“1+7”工作方案。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”， 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
4、做好2015年減少貧困人口的工作
鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村貧困人口的情況，做好2015年減少貧困人口的分解工作，做好2015年減少貧困人口的計(jì)劃，有目的性幫扶貧困農(nóng)戶(hù)。按照縣委、政府分解的任務(wù)，鄉(xiāng)2015年完成減少貧困人口1377人。
5、項(xiàng)目實(shí)施情況
2015年實(shí)施好歷年未實(shí)施結(jié)束的財(cái)政扶貧項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施至2015年項(xiàng)目。2015年實(shí)施項(xiàng)目總計(jì)10個(gè)，總投資528.3萬(wàn)元。
三、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶(hù)的具體情況，著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶(hù)，資金到村到戶(hù)，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
