北京政府工作報告全文解讀(一)

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  各位代表:

現(xiàn)在,我代表延慶縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請政協(xié)委員提出意見。

主要工作回顧

,縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政協(xié)的支持下,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真學系列重要講話特別是視察北京重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次、六次全會確定的目標任務,堅持穩(wěn)中求進,切實轉變作風,銳意改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進抓大事、穩(wěn)增長、促改革、惠民生等各項工作,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進展,圓滿完成了全年各項任務。

,地區(qū)生產總值預計完成100億元,同比增長8.5%;公共財政預算收入完成11億元,同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計完成33623元,同比增長8%;農民人均純收入預計完成16900元,同比增長9%;萬元地區(qū)生產總值能耗預計下降3%、水耗預計下降3%。

一年來,主要做了以下幾個方面的工作:

一、優(yōu)化產業(yè)結構,綠色發(fā)展水平進一步提升

(一)綠色發(fā)展大事成效顯著。成功舉辦第11屆世界葡萄大會。緊緊圍繞“興業(yè)、惠民、興城”的辦會目標,全力以赴做好各項籌備工作,“八位一體”的會時活動內容豐富、亮點紛呈,為世界奉獻了一屆“高水平、有特色”的世葡盛會。與會專家發(fā)布論文摘要267篇,學術成果數(shù)量和質量均達到歷屆之最。建成集假日酒店、會議中心于一體的輝煌國際度假區(qū)、國家4A級旅游景區(qū)標準的世界葡萄博覽園、輝煌云上酒莊和博覽園酒莊,打造了多個以葡萄和葡萄酒莊為主題的高端旅游產品。“延懷河谷”產區(qū)規(guī)劃正式發(fā)布。盤活八達嶺會展中心和蘇莊果樹場閑置多年資產,建成葡萄酒交易中心、葡萄酒質量評價中心、葡萄科研與產業(yè)服務中心、葡萄酒工程培訓中心和葡萄酒保稅庫。成功舉辦國內一流的北京延慶國際葡萄酒博覽會,國外展商比例超過60%,開啟了延慶會展業(yè)的新篇章。葡萄酒交易中心實現(xiàn)常態(tài)化運營,線上交易額突破10億大關。世葡會的成功舉辦,探索了籌辦世界級大會的體制機制,拓寬了三次產業(yè)融合發(fā)展的新思路,進行了京津冀協(xié)同發(fā)展的有益探索,為后續(xù)辦好綠色發(fā)展大事提供了有益借鑒。

成功舉辦第80屆世界汽車房車露營大會。建成多功能4A級主題公園及五星級汽車露營基地,精心組織中國露營旅游論壇,開展中國主題日、親子音樂節(jié)以及戶外用品展等活動,促進了旅游、文化、商業(yè)融合發(fā)展,豐富了延慶休閑旅游業(yè)態(tài),有力推動了中國房車露營產業(yè)發(fā)展,探索了由政府、企業(yè)、國際組織三方合作發(fā)展新模式。大會期間園區(qū)共接待游人10.1萬人次,旅游收入505萬元,房車銷售、簽約贊助等經(jīng)營性收入2300萬元。大會的舉辦有效帶動了周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,園區(qū)周邊東龍灣等民俗村接待游客1萬多人次,旅游收入55.4萬元,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

世園會籌辦工作加緊推進。配合完成國際展覽局申請認可程序。主動參與園區(qū)概念性規(guī)劃、行動綱要、招商招展方案編制工作。完成延慶籌備機構組建前期工作。全面梳理世園會相關重大項目,深化完善園藝發(fā)展規(guī)劃并實施相關產業(yè)項目,組織開展“球根花卉,扮靚世園”論壇及園藝知識進校園、進家庭活動。研究制定世園會園區(qū)村莊拆遷安置方案,園區(qū)村莊搬遷及土地騰退前期工作穩(wěn)步推進。

世界馬鈴薯大會籌辦工作扎實推進。成立了延慶籌備工作機構。主動與農業(yè)部、國際馬鈴薯中心亞太中心、市發(fā)改委和財政局溝通,確定了亞太中心(延慶)項目由北京市政府投資先期啟動建設、建成后租給亞太中心使用的“先建后租”模式,工程建設順利推進,有效盤活了閑置資產。細化了學術會議、貿易展覽方案,確定3條行業(yè)參觀路線。開通大會官方網(wǎng)站,參加4場國內外馬鈴薯展會宣傳推介,完成贊助商招募和90%的展位預定。

配合申辦冬奧會工作穩(wěn)步推進。組建延慶運行中心。圓滿完成國際雪聯(lián)和雪車雪橇聯(lián)合會專家場地考察接待任務,取得了三個國際單項體育聯(lián)合會的場館認證。配合完成國際奧委會調查問卷答復和申辦報告,初步完成延慶賽區(qū)場館及交通等配套設施規(guī)劃設計。廣泛開展青少年滑雪等冬季群眾體育活動和文化宣傳活動,群眾參與冬季冰雪運動的熱情和對申冬奧知曉率不斷提升。

(二)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐不斷加快。冰川綠谷溝域二期建成并榮獲全市重點溝域建設一等獎,四季花海溝域被評為“中國美麗田園”,井莊溝域規(guī)劃初稿編制完成,溝域景觀和基礎設施建設水平進一步提升。持續(xù)打造“延慶·有機農業(yè)”品牌,新增有機農產品生產企業(yè)和基地6家,有機農業(yè)占農業(yè)產值比例達到19%。建成高標準基本農田3.7萬畝、農田水利節(jié)水灌溉1.8萬畝,新增“菜籃子”優(yōu)級標準化基地6家,新增花卉5000畝。積極應對旱災、雹災等自然災害,農業(yè)政策性保險賠付1626萬元,切實降低了農民損失。

(三)新能源環(huán)保產業(yè)發(fā)展勢頭良好。京能31兆瓦光伏發(fā)電、京城壓縮機、環(huán)都拓普、合銳清合、京儀遠東等項目基本建成。東晨陽光、合力清源、東方潤澤、智能微電網(wǎng)、浩運金能等項目有序推進。新能源環(huán)保產業(yè)完成產值21.8億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產值31%。中關村延慶園建設穩(wěn)步推進,組建完成北京中關村延慶園建設發(fā)展有限公司,制發(fā)《中關村延慶園發(fā)展專項資金實施細則》,完成延慶園網(wǎng)站建設及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著手開展空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃以及現(xiàn)代服務業(yè)項目準入標準和退出機制的前期研究,東方邦信等316家企業(yè)注冊落戶。建筑業(yè)完成產值57.6億元,繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

(四)旅游休閑產業(yè)快速發(fā)展。松山國家森林公園被評為國家4A級旅游景區(qū),中國延慶世界地質公園正式揭碑開園,中國地質年會成功召開。初步建成生態(tài)旅游智慧服務系統(tǒng)和旅游應急指揮調度中心并投入運行,開通東部山區(qū)自行車通租通還系統(tǒng),完成八達嶺長城、水關長城、松山景區(qū)廁所和標志牌改造,旅游綜合服務能力不斷提升。在全市率先試點鄉(xiāng)村旅游等級評定工作,評出星級民俗村30個、星級民俗戶910戶、特色業(yè)態(tài)23家,鄉(xiāng)村旅游轉型升級步伐加快。萬達城市綜合體、長城駐場演出、八達嶺森林生態(tài)體驗基地等重點項目穩(wěn)步推進。引入市場主體,成功舉辦2014北京國際自行車博覽會,進一步豐富了延慶自行車騎游大縣的內涵。成功舉辦第二十八屆冰雪歡樂節(jié)、第六屆北京端午文化節(jié)、2014長城森林藝術節(jié)、中國自行車聯(lián)賽創(chuàng)始站、第四屆北京國際自行車騎游大會、2014北京國際馬球公開賽等一系列節(jié)慶活動和體育賽事,“休閑延慶”品牌影響力不斷提升。接待游客人數(shù)平穩(wěn)增長,實現(xiàn)旅游綜合收入53.7億元,同比增長6%。

二、加強生態(tài)建設,生態(tài)涵養(yǎng)功能進一步增強

(一)生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步提高。嚴格落實清潔空氣行動計劃,完成農村地區(qū)減煤換煤7.48萬噸,實現(xiàn)液化氣送氣下鄉(xiāng)全覆蓋,過境大貨車日均減少2500輛,淘汰老舊機動車5039輛,完成城東、城南集中供熱燃煤鍋爐脫硝治理工程,適時啟動空氣重污染日應急預案,空氣質量居全市前列。實施生態(tài)清潔小流域治理70平方公里和媯河、蔡家河等河道治理27.6公里,完成舊縣鎮(zhèn)污水處理廠和平原區(qū)地表水供水一期主體工程、官廳水庫庫濱帶水源保護二期工程,張山營再生水廠完成管線鋪設。完成永寧、小張家口垃圾填埋場升級改造前期手續(xù),小張家口垃圾綜合處理廠工程過半。

(二)生態(tài)景觀水平持續(xù)提升。完成平原造林、京津風沙源治理、山區(qū)生態(tài)公益林建設17.4萬畝,全縣林木綠化率達到74.5%。將種植業(yè)發(fā)展與景觀建設有機結合,建成花卉、中藥材、蔬菜等農田觀光點59個,面積達到3.3萬畝,農業(yè)景觀功能進一步顯現(xiàn)。完成世葡會、世界汽車房車露營大會周邊道路沿線景觀建設工程,實施79個村莊綠化美化,珍珠泉鄉(xiāng)榮獲首都園林小城鎮(zhèn)稱號,北地村等10個村莊榮獲首都綠色村莊稱號,慈母川村和下灣村榮獲北京市最美鄉(xiāng)村稱號,城鄉(xiāng)景觀品質進一步提升。

(三)生態(tài)環(huán)境管理不斷加強。穩(wěn)步推進國家生態(tài)文明建設試點示范區(qū)創(chuàng)建,深入實施生態(tài)文明建設規(guī)劃和三年行動綱要。制定實施《延慶縣生態(tài)環(huán)境保護責任追究辦法》、《延慶縣環(huán)境損害賠償辦法》和《延慶縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護區(qū)劃定方案》,縣環(huán)境監(jiān)測站順利通過市級標準化建設達標驗收,積極開展全民踐行生態(tài)文明十大專項行動,被確

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