園藝所領導班子第二環(huán)節(jié)“照鏡子、查擺問題”和專題組織生活會情況報告
按照院黨委的部署要求，我所群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)從9月下旬開始，截止11月底基本結(jié)束。現(xiàn)將開展活動情況報告如下：
一、“照鏡子、查擺問題”情況
通過“照鏡子、查擺問題”，所班子在貫徹中央八項規(guī)定精神和省委省政府20條意見、轉(zhuǎn)變作風方面總體上是好的，但問題還是有的，在某些方面做的還是不到位的。比如在調(diào)查研究中不夠深入，只限于知其然不知所以然;文風上不夠樸實，偏好咬文嚼字;會風上不夠務實，愛講空話套話啰嗦話;厲行勤儉節(jié)約上不夠切實，使用公共財物上有鋪張浪費大手大腳現(xiàn)象等。對此，所班子按照中央和省里的有關要求，從以下幾個方面狠抓了第二環(huán)節(jié)的工作：
(一)是在全所范圍內(nèi)開展了有針對性的調(diào)研活動
據(jù)不完全統(tǒng)計，3個月來，共發(fā)放調(diào)查問卷45份，回收41份;發(fā)放征求意見表45份，回收36份;發(fā)放知識測評卷45份，回收45份;召開座談會5次，共36人參加，個別訪談28人次;截至目前從意見箱、郵箱及其他途徑征集意見、建議共149條，其中對院內(nèi)的意見共計94條，對所內(nèi)意見共計55條。
(二)是歸納整理了我所著力解決的問題
我們認為:所里要反對形式主義，就要著力解決日常學習流于形式，調(diào)查研究浮于表面，工作不夠務實，制度執(zhí)行不力等問題;反對官僚主義，就要著力解決講官話套話空話多，針對性不強，工作中指手畫腳手，對分管工作研究不清不透，創(chuàng)新精神不足，遇事怕?lián)熑�，好人主義，管理松懈等問題;反對享樂主義，就要著力解決信念動搖、情趣低俗、律己標準不高、要求不嚴、安于現(xiàn)狀、不思進取、攀比待遇、熱衷應酬、工作不在狀態(tài)等問題;反對奢靡之風，就要著力解決艱苦奮斗和勤儉節(jié)約意識，有些工作不計成本，使用公共財物大手大腳等問題。
(三)是結(jié)合所里實際狠抓了文風、會風及工作作風的整改
三個月來，我們先后對文風、會風及工作作風進行了初步整改。如在精簡會議上，切實改進會風，對所內(nèi)必須召開的會議，進行合并、壓縮，例如所先召開全體職工會議，然后所務委員會成員再留下召開所務委員會會議;在轉(zhuǎn)變會風上，任何人有事必須寫請假條，任何人會上不許接手機，任何人因事外出，回來后必須參加補課;在精簡文件上，切實改進文風，所內(nèi)的通知利用飛信發(fā)給職工，課題驗收和有關下鄉(xiāng)技術(shù)服務等活動，都采取電子版在院、所的網(wǎng)頁上宣傳報道;如辦公室用房超面積問題，四名處級干部按照標準進行了調(diào)整到20平米以下的辦公室，鄭書記還主動提出并帶頭和所辦公室合并辦公。
二、專題生活會準備情況
(一)繼續(xù)深化學習
會議召開前，我們精心組織學習了中央、省委和院黨委關于教育實踐活動的決策部署，學習了中央和省委領導同志一系列重要講話精神，組織開展了專題討論，不斷增強宗旨意識、責任意識、群眾觀念。
(二)撰寫對照檢查材料
園藝所每個班子成員都撰寫了個人對照檢查材料，對自身進行查擺，并針對問題提出了下一步的整改意見。
(三)分組學習
園藝所黨支部將在職黨員分為五個學習小組，由五位所領導分別帶領學習，查找問題，每位小組成員分別找分組的所領導談心，每個黨員并撰寫黨員發(fā)言提綱。
三、專題生活會召開情況
11月4日，我所領導班子在院綜合樓園藝所四樓會議室召開了專題組織生活會。xxx(書記)、xxx(所長)、xxx(副所長)、xxx(副所長)、xxx(所長助理);5名班子成員和在職黨員33人參加了會議。院xx副院長和院活動辦具體聯(lián)系人蔡小明出席會議，xxx、xxx、xx等10多名非黨員干部也列席了會議。會議議程共5項：
1、xxx就開好專題組織生活會提出要求。
2、聽取xxx關于班子對照檢查情況的報告。
3、與會黨員干部依次開展批評與自我批評。
4、院分管領導鄒慶鵬講話，進行點評，提出要求。
5、xxx對專題組織生活會情況進行總結(jié)。
四、領導班子和領導干部主要情況及問題
(一)遵守黨的政治紀律情況和問題
黨章明確規(guī)定，黨員必須自覺遵守黨的紀律、維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。所班子在遵守黨的政治紀律方面是沒有問題的。多來，不管形勢怎么發(fā)展、環(huán)境如何變化、考驗多么嚴峻，班子成員從來不忘個人的入黨初衷，不忘對黨的忠誠、不忘組織的重托，不忘群眾的期待，能夠認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識;能夠毫不動搖地堅持黨的領導，堅持走，堅持黨的基本路線;能夠用黨章規(guī)范全體黨員干部的一言一行，并把遵守黨的政治紀律教育納入對黨員干部教育的整體規(guī)劃，作為黨課教育、黨員培訓的重要內(nèi)容，不斷強化黨員、干部遵守政治紀律的意識。但一分為二看，所班子在遵守黨的政治紀律方面也存在一些問題，比如個別成員政治治敏感性和政治鑒別力不夠強，對黨中央新出臺的政策領會不深、理解不透，甚至有發(fā)牢騷，說怪話，對黨和國家*說三道四，怨天尤人等現(xiàn)象。通過這次教育活動，使大家深刻認識到這樣做是不應該的，今后，要時刻警醒，謹言慎行，作好表率，自覺主動的維護黨政治紀律，堅決同一切違反政治紀律的行為作斗爭，真正做到在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致 。
(二)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府20條意見情況及問題
中央八項規(guī)定是在去12月4日*政治局會議上審議通過的，主要改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。八項規(guī)定內(nèi)容是：“改進調(diào)查研究”、“切實改進會風”、“切實改進文風”、“規(guī)范出訪活動”、“改進警衛(wèi)工作”、“改進新聞報道”、“嚴格文稿發(fā)表”、“厲行勤儉節(jié)約”。省委、省政府印發(fā)《貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》，從7個方面作出20項具體要求。 通過深入反復學習，從思想上認識到八項規(guī)定是以*為新一屆黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度作出的重大決策部署，充分體現(xiàn)了新一屆中央領導機構(gòu)強烈的使命感和責任感、強烈的憂患意識和清醒的政治意識。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾是為了鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，具有極端重要性和緊迫性。認識到，省委、省政府“若干意見”對進一步加強和改進作風建設，增進共識、凝聚力量，說到做到，為全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設、加快中原崛起河南振興提供堅強保障。
(三)“四風”方面存在的問題
在形式主義方面，突出表現(xiàn)在：存在對學習重視不夠，學習黨的基本理論和業(yè)務知識不系統(tǒng)、不深入等問題�！∫皇菍W習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好�？陀^上強調(diào)工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒的自覺學習政治理論的精神。三是學用結(jié)合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節(jié)，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。同時還存在著工作務實度以及制度執(zhí)行力的問題。
在官僚主義方面，突出表現(xiàn)在：到自己試驗地多，到別的課題的試驗地了解情況較少。被動去的多，主動去的少。調(diào)查研究浮于表面，聽匯報多，主動研究問題、解決問題少。重視眼前多，謀劃長遠少，考慮本所小集體利益多，考慮院所兩級協(xié)調(diào)少。同時還存在著工作中指手畫腳，官話套話，針對性不強，對分管工作研究不深不透，創(chuàng)新精神不足，遇事怕?lián)熑�，對個別同志遲到早退、工作缺位，團隊意識差、紀律觀念差等現(xiàn)象，批評不力，管理不嚴，怕得罪人，有當老好人思想。
在享樂主義方面，突出表現(xiàn)在：存在進取心不強，艱苦奮斗精神失缺。工作應付、標準低，不求有功但求無過，缺乏勇爭第一的思想，滿足于過得去。進取心減退，工作狀態(tài)不佳，工作標準不高，缺乏拼搏精神，沒有謀大事、想大事、干大事的思想。精神狀態(tài)上也有所空虛，心態(tài)上也出現(xiàn)了浮躁現(xiàn)象，得過且過，失卻了積極向上、奮發(fā)有為的奮斗精神。價值取向有所偏差，把個人利益看得較重，貪圖安逸、不思進取的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。
在奢靡之風方面，突出表現(xiàn)在：艱苦奮斗和勤儉節(jié)約意識淡漠，有些工作不計成本，鋪張浪費現(xiàn)象嚴重。所里組織接待有關專家、有關單位領導時總想講究大場面，接待總想講究高規(guī)格，宴請總想吃住講究高檔次。招待超標準和奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。所里雖然條件不具備，但總怕丟面子，有時不得不打腫臉充胖子。例如，所度總結(jié)會后，全所組織職工及聘用的員工一起聚餐;我所的特色示范基地舉行掛牌儀式時，有搭建主席臺、鋪設紅地毯、租擺花籃等形式，造成一定的鋪張浪費。
另外，對用車、住房和辦公用房、三公經(jīng)費、人情消費、職務消費等問題作以具體說明：我所按照中央八項規(guī)定的要求，逐步嚴格控制了公務接待的數(shù)量和標準。堅持中午不備酒水，需要備酒的，決不用高檔高價酒，在接待規(guī)格上，嚴格按照我院出臺的有關規(guī)定，簡化業(yè)務接待、減少陪同人員。2015至今，沒安排單位內(nèi)部以及與外單位之間的聯(lián)誼聯(lián)歡活動，沒向上級部門饋贈禮品，沒濫發(fā)福利津貼，沒有組織任何形式的公款旅游。對各類因公外出的差旅費支出上，堅持做到可出可不出的不出，可開可不開的會不開。必須出差或外出開會的，嚴格執(zhí)行中央、省等有關規(guī)定，不該從出差費用支出的費用堅決不予報銷。在控制公務用車費用支出上，嚴格執(zhí)行公務用車有關規(guī)定，認真落實公務車輛“三定點”(定點保險、定點加油、定點維修)制度，實行車輛出行由辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)派的新制度。嚴禁公車私開，出車必須有專職司機開車，必須有各部門負責人批準的派車單，單子上要有所領導簽字;本著節(jié)約原則，在市內(nèi)近距離辦事，能不用車的不用車，改自行車或電動車，降低車輛運行成本。根據(jù)財務統(tǒng)計結(jié)果，今截止到10月份，我所汽車費用3.4萬元，比去同期增加0.9萬元，主要原因是車輛老舊，維修費用增加;所統(tǒng)管出國考察費用支出1.3萬元，比去同期減少4.6萬元;截至目前，今出國人員4人次，均為專家和科技一線人員開展研究項目和學術(shù)交流活動，沒有領導考察出國現(xiàn)象。業(yè)務招待費用0.5萬元，與去同期持平。
五、領導班子和領導干部存在問題的原因分析
對照黨章黨紀和中央八項規(guī)定及省委省政府20條、 “四風”22種表現(xiàn)，班子成員總體上是不錯的，但差距和不足還是不少的。分析產(chǎn)生這些問題的深層次原因主要是世界觀、人生觀和價值觀“總開關”問題產(chǎn)生了一定的偏差，理想信念出現(xiàn)動搖、政績觀出現(xiàn)偏移、群眾觀念有所淡化和黨建工作有所失位所致：
1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠。一是學習的自覺性不高。班子成員中普遍存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習效果不佳。二是學習制度堅持的不好�？陀^上強調(diào)工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結(jié)合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節(jié)，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。
2、工作作風不實，求真務實的精神不夠。一是接到工作任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，有時存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入基層調(diào)查研究不夠，對所里的工作指導和督促還不夠深入，致使工作效果不夠理想。
3、群眾意識不強，為民服務的宗旨不夠。一是雖然也經(jīng)常下基層調(diào)研，但主動性不強、不夠深入，只注重了解自己想要了解的問題，未能做到“從群眾中來，到群眾中去”，沒有關心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么，沒有真正和群眾打成一片，缺乏全心全意為人民服務的宗旨意識。如，二是在工作上對基層情況的了解主要靠聽匯報和抽查，不夠全面系統(tǒng)，聯(lián)系群眾不廣泛，與干部職工談心交流少，直接聽取基層群眾意見不及時不全面，對干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實際困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現(xiàn)。
4、勤政廉政不深，廉潔自律的力度不夠。樹立勤政優(yōu)政的宗旨意識還不夠牢固，黨風廉政問題和各種不正之風時有發(fā)生。在堅持學習黨員干部廉潔自律的有關規(guī)定和自覺用黨的紀律約束自己還不夠深入，時有存在把關不嚴的現(xiàn)象。
六、領導班子和領導干部下一步整改的思路和措施
(一)整改思路
通過這次黨的群眾路線教育實踐活動的開展，真正使所班子成員和黨員干部從思想認識上進一步提高，作風上進一步轉(zhuǎn)變，黨群關系上進一步密切，為民務實清廉形象上進一步樹立，人生觀、價值觀、世界觀上有一個質(zhì)的提升，使園藝所的各項工作有一個新的飛躍。
(二)改進措施
針對存在的“四風”問題，所班子從以下四個方面認真整改：一是進一步加強理論學習，不斷提高政治敏銳性和鑒別力;不斷提高思想素質(zhì)，堅定道路自信、理論自信、制度自信;不斷提高圍繞“三農(nóng)”工作和經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀大事的能力;二是進一步強化宗旨意識和群眾觀念，加大解決職工群眾反映強烈問題的工作力度;三是用“釘釘子”精神抓好各項工作落實，確保各項工作部署真正落到基層、落到實處;四是專項整治作風方面的突出問題，建章立制，推動作風建設常態(tài)化長效化。按照上級 “抓好四個一批”的要求，最近和下一步要做好以下幾件事：
1.抓住一批建設性制度方面6項：
(1)起草修訂《園藝所民主決策議事規(guī)則》;(2)制定《園藝所改進會風、工作作風的暫行規(guī)定》;(3)制定《園藝所所務公開制度》;修訂《園藝所財務管理制度》;(4)完善《園藝所人員管理制度》;(5)完善《園藝所車輛使用管理辦法》;(6)完善《園藝所請銷假制度》。
2.抓住一批群眾反映強烈的熱點問題方面解決5項：
(1)下大力抓好推廣創(chuàng)收工作，盡快擺脫所績效工資偏低問題，由徐小利所長負責，孟月娥副所長督辦;(2)清退所里超面積的辦公室，由鄭寶葉書記負責，徐小利所長督辦;(3)進一步辦好職工之家，爭取每月開展一到兩次文體健身活動，由鄭寶葉書記負責，孟月娥副所長督辦;(4)加大對課題主任和部門負責人的管理教育，由鄭寶葉書記負責，王東升所長助理督辦;(5)加強對青科技人員的關心培養(yǎng)，由張曉偉副所長負責，王東升所長助理督辦。
3. 抓住一批院所重大調(diào)研專題方面6項：
(1)河南省現(xiàn)代花卉研究中心建設;(2)園藝所未來發(fā)展方向、出路和對策;(3)新形勢下科技企業(yè)利益分配有關政策研究;(4)績效工資落實后津補貼、加班費、有害補助等發(fā)放有關政策研究;(5)進一步加強黨的基層組織建設研究;(6)進一步做好離退休人員服務工作調(diào)研。
4. 抓住一批促進發(fā)展和改善民生的重大舉措方面3項：(1)持續(xù)推進領軍人才引進工程;(2)進一步改善試驗地職工的工作生活條件;(3)加快豫園公司和花卉公司的籌建運營。
