xx，xx市農(nóng)村信用社全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“立足xx，面向城鄉(xiāng)，反哺大眾”經(jīng)營理念，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以強(qiáng)市富民為目標(biāo)，以信貸投放為手段，克服法人改革、股金整改、貸款五級(jí)分類、綜合系統(tǒng)上線等各方面的壓力和困難，全力支持xx市建設(shè)，全力支持xx地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍作用。截止xx12月末，各項(xiàng)存款x萬元，比初增加x萬元;各項(xiàng)貸款余額x萬元，比初增加x萬元，增幅x%;累計(jì)投放各項(xiàng)貸款x萬元, 完成全貸款投放計(jì)劃的x%，占全市金融機(jī)構(gòu)投放額的x%。其中：投放農(nóng)貸x萬元，占全部貸款總投放的x%，比同期多投放x萬元;投放中小企業(yè)貸款x萬元，比同期增x萬元�，F(xiàn)將xx聯(lián)社的信貸工作匯報(bào)如下。
一、xx主要工作作法。
(一)、以支農(nóng)為已任,把握信貸投向，著力推進(jìn)小額農(nóng)貸擴(kuò)面增量工作，全力支持建設(shè)
建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的是中央總攬我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對(duì)農(nóng)村信用社既提供了新的發(fā)展機(jī)遇，也提出了新的任務(wù)要求。支持建設(shè)，關(guān)鍵要加大對(duì)“三農(nóng)”資金的有效投入，我市農(nóng)村信用社逐步完善金融支農(nóng)的配套制度建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)“不斷”的總體要求，確保了支農(nóng)力度不斷加大，支農(nóng)質(zhì)量不斷提高，支農(nóng)功能不斷完善，支農(nóng)效果不斷顯現(xiàn)，初步實(shí)現(xiàn)了社農(nóng)“雙贏”的目的。
1、堅(jiān)持一個(gè)宗旨,明確支農(nóng)目標(biāo)。市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)的意見》(天發(fā)〔xx〕1號(hào))出臺(tái)后，我們充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)是農(nóng)村信用社支農(nóng)工作的終極目標(biāo)，是農(nóng)村信用社必須承擔(dān)起來的歷史重任。實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)、完成歷史重任必須始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”這個(gè)宗旨。市聯(lián)社明確提出了“立足三農(nóng)求發(fā)展”的理念。
2、把握兩個(gè)基本點(diǎn)，嚴(yán)格支農(nóng)要求。xx市聯(lián)社重申了“信用等級(jí)評(píng)定面、持證農(nóng)戶授信額度內(nèi)貸款需求滿足率必須達(dá)到x%”的“雙百”方針。為將“雙百”方針落在實(shí)處，市聯(lián)社對(duì)基層社支農(nóng)工作提出了四個(gè)“不動(dòng)搖”：一是嚴(yán)格遵循“擴(kuò)面升級(jí)、增量提速、力求高效”總體思路不動(dòng)搖;二是嚴(yán)格遵循“擴(kuò)大視野，伸長(zhǎng)觸角，主動(dòng)出擊，引客進(jìn)門”營銷策略不動(dòng)搖;三是嚴(yán)格遵循“艱苦奮斗、雷厲風(fēng)行、敢于負(fù)責(zé)、開拓進(jìn)取”工作作風(fēng)不動(dòng)搖;四是嚴(yán)格遵循“聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)包片、中層干部包社、信貸人員包村包放包管包收”工作責(zé)任不動(dòng)搖。認(rèn)真制定《xx市農(nóng)村信用社信貸支農(nóng)工作考核辦法》，做到了春耕備耕生產(chǎn)資金投放早、投量足、投面廣，為完成農(nóng)貸投放任務(wù)打下了基礎(chǔ)。一季度，我社共調(diào)查農(nóng)戶x萬戶，建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案x萬戶，調(diào)查面達(dá)到x%;評(píng)定信用農(nóng)戶x萬戶，發(fā)放農(nóng)戶貸款證x萬本,其中一級(jí)信用農(nóng)戶x萬戶，農(nóng)戶貸款證授信總額x萬元。
3、筑牢三個(gè)支撐點(diǎn)，夯實(shí)支農(nóng)根基。為貫徹市人民政府《批轉(zhuǎn)市人民銀行關(guān)于xx市xx貨幣信貸工作意見的通知》(天政發(fā)〔xx〕10號(hào))精神，執(zhí)行好《意見》提出的“加大金融生態(tài)建設(shè)力度，完善社會(huì)信用體系”及“不斷加大支農(nóng)信貸力度，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程”的有關(guān)要求，我們一是繼續(xù)開展農(nóng)村信用工程建設(shè)。xx全市評(píng)選出x個(gè)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)信用村,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)和村級(jí)數(shù)的x%和x%。二是繼續(xù)推行農(nóng)戶貸款證管理。實(shí)行“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉(zhuǎn)使用”信貸管理辦法，持證農(nóng)戶辦理授信額度內(nèi)的貸款，只需憑“二證一章”(貸款證、身份證、農(nóng)戶印章)就可直接到信用社網(wǎng)點(diǎn)辦理，像持有活期存折一樣方便。三是繼續(xù)實(shí)施小額貸款延伸管理辦法。開辦農(nóng)戶聯(lián)保貸款，滿足大額貸款戶需求。僅多寶一個(gè)信用社xx就發(fā)放聯(lián)保貸款近x筆，金額近x萬元。
4、培植四個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，放大支農(nóng)效應(yīng)。市人民政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》(天政發(fā)〔xx〕5號(hào))確定“十一五”期間，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)思想是大力培植龍頭企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造精品名牌，努力實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的歷史性跨越。為此，我們實(shí)施了“四優(yōu)戰(zhàn)略”：一是支持“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”,實(shí)施“名品戰(zhàn)略”，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布特點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展，形成鎮(zhèn)有特色、村有強(qiáng)項(xiàng)、戶有專長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)板塊。如xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、楊林辦事處的蔬菜，多寶鎮(zhèn)革新村的地膜花生、油菜，黃潭鎮(zhèn)萬場(chǎng)村的黃金瓜、黃花菜，干一鎮(zhèn)的蓮籽、網(wǎng)箱黃鱔養(yǎng)殖，xx鎮(zhèn)的植桑養(yǎng)蠶、生豬，石河鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)稻米，拖市鎮(zhèn)的棉花，胡市鎮(zhèn)的立體養(yǎng)殖業(yè)等，形成了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是支持 “優(yōu)勢(shì)企業(yè)”，實(shí)施“名企戰(zhàn)略”，著重扶持全市上規(guī)模、信譽(yù)效益俱佳、有發(fā)展?jié)摿η乙陨a(chǎn)高附加值農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)，實(shí)行“一次核定、分次發(fā)放、到期收回、有效再放”的信貸管理辦法，促使企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。目前，全社共支持發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)x家，其中國家級(jí)龍頭企業(yè)x家，省級(jí)龍頭企業(yè)x家。加工生產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品x萬噸，創(chuàng)產(chǎn)值x億元。帶動(dòng)了周圍農(nóng)戶共同發(fā)家致富。三是支持“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品”，實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”，信用社支持的xx鎮(zhèn)健康油化色拉油、xx鎮(zhèn)楊場(chǎng)醬品、xx鎮(zhèn)“黃金”牌西紅柿、xx鎮(zhèn)“和玉”牌花菜、陸羽辦事處x醬鴨等x多個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入了x等大中城市超市。xx的“x”牌花菜暢銷全國，并遠(yuǎn)銷俄羅斯等國家。四是支持“優(yōu)勢(shì)客戶”，實(shí)施“黃金客戶”戰(zhàn)略，把從事農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加運(yùn)銷的個(gè)體工商大戶和民營企業(yè)當(dāng)作長(zhǎng)期合作伙伴，走社企雙贏的道路。拓展了支農(nóng)層次，推動(dòng)了信貸支農(nóng)工作向縱深發(fā)展。
5、強(qiáng)化五個(gè)結(jié)合點(diǎn)，強(qiáng)化支農(nóng)機(jī)制。市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xx市建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(天辦發(fā)〔xx〕5號(hào))為開展新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作指明了方向。我們從健全制度入手，積極參與配合試點(diǎn)工作。一是建立健全工作聯(lián)系點(diǎn)制度。以文件形式明確將涉農(nóng)龍頭企業(yè)——xx市xx油脂化工有限公司和x新村、x村、xx村、xx村、xx村等五個(gè)村作為聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的支農(nóng)示范點(diǎn)，并要求各社也要相應(yīng)建立支農(nóng)示范點(diǎn)。遍布全市的聯(lián)系點(diǎn)成了信用社了解農(nóng)村基本情況的信息點(diǎn)，成了農(nóng)村“雙百文明”建設(shè)的模范點(diǎn)、成了“信用工程”建設(shè)的帶動(dòng)點(diǎn)。二是建立健全“三百優(yōu)”評(píng)選激勵(lì)制度。三是建立健全法制“三查”制度。堅(jiān)持做到防范貸款風(fēng)險(xiǎn)在先，發(fā)放貸款在后，每筆貸款都堅(jiān)持填寫“三查”記錄簿。對(duì)萬元以上涉農(nóng)貸款堅(jiān)持按月收息，全程參與信貸資金循環(huán)與監(jiān)控。四是建立健全經(jīng)常培訓(xùn)制度。在學(xué)習(xí)中央和省市兩級(jí)政府支持“三農(nóng)”發(fā)展的文件、金融及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律、主打農(nóng)產(chǎn)品工藝流程、小額農(nóng)貸操作流程知識(shí)的同時(shí)，切合我社實(shí)際，開展了“以熱愛信合事業(yè)為榮、以危害信合事業(yè)為恥;以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為榮、以損害地方經(jīng)濟(jì)為恥;以堅(jiān)持努力學(xué)習(xí)為榮、以無知不求上進(jìn)為恥;以提高服務(wù)質(zhì)量為榮、以服務(wù)質(zhì)量低下為恥”等為主要內(nèi)容的“八榮八恥”教育活動(dòng)，堅(jiān)定打持久戰(zhàn)信心，培養(yǎng)出了一支過硬的信貸員隊(duì)伍。
(二)、以強(qiáng)市為主線，拓寬信貸領(lǐng)域，著力推進(jìn)民營企業(yè)擴(kuò)規(guī)上檔工作，全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
市委市政府在“十一五”規(guī)劃中提出了培育壯大紡織服裝、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)。我們搶抓機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，把支持民營企業(yè)作為拓寬信貸工作領(lǐng)域的切入點(diǎn)，重點(diǎn)支持了股權(quán)結(jié)構(gòu)合理、法人治理完善、財(cái)務(wù)狀況較好、公司管理運(yùn)作規(guī)范、有發(fā)展前景的公司，達(dá)到了社企“雙贏”。
1、細(xì)分客戶，開辟融資通道。一是轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新意識(shí)，樹立“現(xiàn)代企業(yè)”思想。在信貸業(yè)務(wù)上實(shí)行四個(gè)轉(zhuǎn)變：即從單一支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持規(guī)模農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從支持農(nóng)業(yè)向支持“公司+農(nóng)戶”民營企業(yè)轉(zhuǎn)變，從支持農(nóng)業(yè)向涉農(nóng)工業(yè)轉(zhuǎn)變，從分散使用粗放管理信貸資金向適度集中、講求效益方面轉(zhuǎn)變。二是深入調(diào)查，細(xì)分客戶，找準(zhǔn)信貸“支撐點(diǎn)”。通過調(diào)查，對(duì)民營企業(yè)有選擇性支持，同時(shí)，對(duì)支持的客戶進(jìn)行細(xì)分，劃分重點(diǎn)支持客戶，一般支持客戶，嘗試性支持客戶，以此為基礎(chǔ)，在貸款發(fā)放額度上進(jìn)行劃分。xx發(fā)放x萬元以上貸款的民營企業(yè)有12家，x—x萬元貸款民營企業(yè)有x家。
2、嚴(yán)格授信，打造核心群體。為掌握民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，我們從民營企業(yè)的誠信度、道德風(fēng)險(xiǎn)、管理能力和資金流量等八方面進(jìn)行分析，對(duì)民營企業(yè)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行量化并逐項(xiàng)評(píng)分，得分80分以上為支持戶，90分以上為重點(diǎn)支持戶，同時(shí)進(jìn)行授信，核定貸款最高限額，采取一次核定，隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用，簡(jiǎn)化了貸款手續(xù)，及時(shí)解決了民營企業(yè)資金缺口。僅xx元至4月間，全市農(nóng)村信用社已對(duì)x戶民營企業(yè)進(jìn)行了信用等級(jí)評(píng)定和授信，累計(jì)發(fā)放貸款x萬元，培植了一批黃金客戶。如昌豐棉麻有限公司，2002與信用社建立信貸關(guān)系，當(dāng)發(fā)放貸款x萬元，底產(chǎn)值較上翻了1翻;第二信用社又發(fā)放貸款x萬元，其生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值、利潤得到了較快提升,該戶在汪場(chǎng)鎮(zhèn)還購置土地x畝，建起一個(gè)花園式的生產(chǎn)廠區(qū)，目前，公司產(chǎn)值x多萬元，創(chuàng)利稅x多萬元，生產(chǎn)規(guī)模位居全省同行業(yè)的前列。
3、強(qiáng)化管理，確保安全運(yùn)行。為加強(qiáng)民營企業(yè)貸款管理，規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)，我市農(nóng)村信用社專門制定了民營企業(yè)貸款管理辦法。一是規(guī)定“一戶一社”，采取借款戶選擇信用社及信用社選擇借款戶的辦法，一個(gè)借款戶只能在一家信用社開戶，避免了一戶多社貸款的現(xiàn)象;二是對(duì)上報(bào)審批的民營企業(yè)貸款，信用社必須認(rèn)真填好貸款調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，做到內(nèi)容真實(shí)，完整，要素齊全，對(duì)報(bào)審貸款資料不全，調(diào)查報(bào)告不詳細(xì)的，市聯(lián)社一律退回;三是市聯(lián)社負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)審貸款審查，并簽署審查意見，提交審貸委員會(huì)審議后并及時(shí)下發(fā)批復(fù);五是信用社接到貸款批復(fù)后，嚴(yán)格按照要求辦理貸款發(fā)放手續(xù)，凡先發(fā)放后報(bào)批及不按批復(fù)辦理有關(guān)手續(xù)的，一律按違規(guī)放款處罰;四是健全民營企業(yè)信貸檔案資料，信貸員每個(gè)季度必須對(duì)民營企業(yè)進(jìn)行貸后檢查，市聯(lián)社對(duì)貸款大戶每半進(jìn)行檢查，形成檢查材料，反饋風(fēng)險(xiǎn)問題，認(rèn)真整理和完善檔案，發(fā)現(xiàn)缺少檔桉案或檔案資料不全的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
4、加強(qiáng)溝通，營造互動(dòng)氛圍。為加強(qiáng)與民營企業(yè)溝通，市聯(lián)社積極參與市政府、市人行組織的“訪百家企業(yè)”活動(dòng)，主動(dòng)向企業(yè)宣傳信用社的信貸政策，分析農(nóng)信社改革與發(fā)展形勢(shì)和上級(jí)部門對(duì)信貸管理要求，剖析信用社與民營企業(yè)的魚水關(guān)系，闡明企業(yè)的發(fā)展離不開信用社的支持，信用社發(fā)展也得益于企業(yè)支持的觀念，要求民營企業(yè)講信用、守規(guī)則，建立良性互動(dòng)、謀求雙贏的合作伙伴關(guān)系，營造有借有還、誠實(shí)守信的社會(huì)信用氛圍，加深了社企相互了解，融洽了社企關(guān)系。
(三)、以富民為目標(biāo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)民市民持續(xù)增收工作，全力促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合繁榮
