首先，我謹(jǐn)代表中共鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向不辭辛勞蒞臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!并將我鄉(xiāng)今以來煤礦安全生產(chǎn)工作簡要匯報如下：
我鄉(xiāng)位于市東北部，轄20個行政村，193個村民小組，31095人，為全市15個產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
全鄉(xiāng)共有3個煤礦，其中王家井煤座落在我鄉(xiāng)堰新村10組境內(nèi)，個體企業(yè)，產(chǎn)設(shè)計能力6萬噸。目前已取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業(yè)執(zhí)照，但采礦許可證因過期正在換證辦理之中。2015該礦被市政府授予省三級標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
花滿槽煤礦座落在堰新村1組境內(nèi)。該礦“五證一照”齊全，但均已過期，目前正在換證辦理之中，屬個體煤礦，產(chǎn)設(shè)計能力3萬噸。2015申報技改擴能，實施“三改六”工程。201512月經(jīng)市煤炭局驗收通過，目前已申報省相關(guān)部門驗收。
界沖村煤礦座落在堰新村6組境內(nèi)，個體企業(yè)，產(chǎn)設(shè)計能力6萬噸。目前該礦只有礦長資格證、礦長安全資格證及工商營業(yè)執(zhí)照有效，采礦許可證有效期到201512月30日止，其它證件尚在辦理之中。該礦去4月1日發(fā)生一起較大頂板事故后，被停止一切施工作業(yè)，今3月3日被市煤炭局批準(zhǔn)施工，4月8日煤炭局下發(fā)停止一切施工作業(yè)的安監(jiān)指令。
今以來，我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(〔2015〕23號文件)及省市煤炭安全生產(chǎn)工作會議精神，為實現(xiàn)煤礦“安全生產(chǎn)”、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定了“求規(guī)范、保平安、促發(fā)展”的工作思路和圍繞一個中心(以安全發(fā)展為中心);明確兩個目標(biāo)(一是確保企業(yè)零死亡，減少一般受傷事故和重大經(jīng)濟損失事故，二是圓滿完成煤礦稅費任務(wù)和調(diào)煤保電任務(wù));突出三大狠抓(狠抓安全培訓(xùn)教育、狠抓安全資金投入、狠抓安全質(zhì)標(biāo)建設(shè));落實四大整治(隱患排查整治、非法經(jīng)營、生產(chǎn)、建設(shè)整治、企業(yè)生產(chǎn)秩序整治、企業(yè)資源整合整治);做到五大創(chuàng)新(創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任制、創(chuàng)新安全管理模式、創(chuàng)新安全宣傳形式、創(chuàng)新安全培訓(xùn)教育機制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)條件);實現(xiàn)六大提高(提高職工安全意識、提高科學(xué)管理水平、提高事故應(yīng)急救援能力、提高工作效率、提高經(jīng)濟效益和社會效益、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模檔次)的工作目標(biāo)。截至目前，全鄉(xiāng)煤礦沒有發(fā)生任何安全事故，境內(nèi)無非法違法開采煤礦，確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會大局的穩(wěn)定。在煤礦安全生產(chǎn)工作方面，我們做了以下幾個方面的工作。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
為加強煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的工作職責(zé)，確保工作取得實效，一是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，做到每個月召開一次專題會議，研究、布置安全生產(chǎn)工作。書記、鄉(xiāng)長親自深入煤礦調(diào)研，并進(jìn)行認(rèn)真督查和工作指導(dǎo)。二是成立高規(guī)格的煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)長謝慧榮任組長，黨委委員肖利古任副組長，黨政辦秘書、煤管站站長、派出所長、國土所所長、農(nóng)電站站長、司法所所長為成員，同時要求各煤礦成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。三是實行責(zé)任包干，明確專人管礦。由黨委委員肖利古負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作總調(diào)度，煤管站站長江秋成包干負(fù)責(zé)王家井煤礦、花滿槽煤礦，司法所李谷生包干負(fù)責(zé)界沖村煤礦。四是明確相關(guān)職能部門工作職責(zé)，確保安全監(jiān)管相互協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的合力。五是明確安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，按照百分制計分，實行一季度一小考，終全面考核。六是實行嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)懲失職瀆職行為。與此同時，鄉(xiāng)政府就安全生產(chǎn)工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，今已制定下發(fā)了《關(guān)于做好煤礦春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作安排》(馬政發(fā)〔2015〕1號)、《鄉(xiāng)2015安全生產(chǎn)工作實施方案》、《鄉(xiāng)2015安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任人的通知》、《關(guān)于印發(fā)2015村委會和鄉(xiāng)屬單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則的通知》等5個重要文件，并與20個行政村、3個煤礦簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，制定下發(fā)了《鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》23份。
二、加強調(diào)度，認(rèn)真貫徹落實4月21號全市煤礦安全生產(chǎn)緊急會議精神。
4月21日全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議后，我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)系會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會議精神，分析了煤礦安全生產(chǎn)形勢，安排部署了煤礦安全生產(chǎn)的具體工作。4月23日下午黨委委員肖利古主持召開全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議，各礦業(yè)主、礦長、安全副礦長、總工程師參加了會議，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦責(zé)任人也參加了會議，會上各礦礦長首先作了安全生產(chǎn)情況匯報發(fā)言，煤管站站長江秋成就全鄉(xiāng)煤礦安全隱患排查整改情況及下段工作安排作了專題報告，肖利古傳達(dá)了全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會議精神，最后鄉(xiāng)黨委書記梁賤芽、鄉(xiāng)長謝慧榮作了重要強調(diào)，從而增強了與會人員的危機感、責(zé)任感和緊迫感。會后各礦相繼組織班、隊長以上煤礦管理人員召開了會議，并針對本礦存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問題制定了整改措施，王家井開展了“要我安全、我要安全”大討論，投入資金40余萬元添置2臺電運車、1臺空壓機、2臺離心水泵、20臺瓦檢儀，并更新井下電纜、開關(guān)等淘汰產(chǎn)品，逐步改善了安全生產(chǎn)條件;花滿槽煤礦針對水患嚴(yán)重情況，制定了防治水整治方案和水情調(diào)查報告，成立了防治水機構(gòu)，配齊配強探水專業(yè)隊伍，還添置了1套探水設(shè)備，全面清理了井下水倉和礦井周邊防洪溝圳，落實“排、堵、探、放、疏”綜合措施;界沖村煤礦決定將每月1日定為“安全日”，并制定了作業(yè)人員“23不要”，建立了隱患報告獎勵制度，發(fā)動全體員工人人關(guān)心安全、人人查找隱患，防患于未然。
三、加強監(jiān)管，落實隱患排查與整改措施。
我鄉(xiāng)按照“安全生產(chǎn)”活動實施方案，認(rèn)真督促煤礦落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，配齊配足安管人員，落實重點作業(yè)區(qū)域和五大系統(tǒng)的管理措施，在監(jiān)管方式上實行三個結(jié)合三個到位，即重點監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合、主動監(jiān)管與配合監(jiān)管相結(jié)合、集中監(jiān)管與分散監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)管時堅持監(jiān)管人員到位、監(jiān)管文書到位、監(jiān)管處理到位。在監(jiān)管內(nèi)容上做到六查六落實，即：查資料、臺帳，落實安全管理制度;查人員在崗在位，落實安全責(zé)任;查作業(yè)人員資格，落實持證上崗;查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，落實安全操作規(guī)程;查安全隱患，落實整改措施;查違規(guī)違法生產(chǎn)施工，落實處理措施。根據(jù)煤管站入礦檢查，今共發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)煤礦安全隱患42例，目前尚未整改到位有5例，其中王家井1例，0米水平總回巷嚴(yán)重失修，多處垮塌淤塞;花滿槽兩例，55米水平北翼未安裝瓦斯傳感器和55米水平北翼機電設(shè)備使用淘汰產(chǎn)品;界沖煤礦兩例，主斜井筒一處約20米開裂變形，未維修加固和監(jiān)控系統(tǒng)失修，未正常使用。
四、建章立制，落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
全鄉(xiāng)三個煤礦均已按要求建立了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，井前都懸掛與填寫當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示牌板，每月底堅持將下個月礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安排表報送市煤炭局。按照制度堅持礦長每月帶班下井8班次以上，其它礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井15班次以上，且能堅持與工人同時入井，同時升井，都能較好地解決井下的一些實際問題，確保安全生產(chǎn)。
以上是我鄉(xiāng)煤礦今以來的安全生產(chǎn)情況。我們做了一些工作，取得了一些實效，但距上級要求還相差甚遠(yuǎn)。我們將再接再厲，常抓不懈地做好這項工作，努力把我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作不斷推進(jìn)。
