2018年上半年，伊春市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-6月份，全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員160544人，從業(yè)人員工資總額為3042013千元，同比增長(zhǎng)6.6%，從業(yè)人員平均工資達(dá)到19565元，同比增長(zhǎng)9.5%。
一、從業(yè)人員及勞動(dòng)報(bào)酬運(yùn)行情況
1、按登記注冊(cè)類(lèi)型看：
國(guó)有單位：從業(yè)人員136643人，比去年同期減少6221人，同比下降4.4%；從業(yè)人員工資總額2507537千元，比去年同期增加129500千元，同比增長(zhǎng)5.4%；從業(yè)人員平均工資18975元，比去年同期增加1542元，同比增長(zhǎng)8.8%。
城鎮(zhèn)集體單位：從業(yè)人員1306人，比去年同期減少30人，同比下降2.2%；從業(yè)人員工資總額22729千元，比去年同期減少71千元，同比下降0.3%；從業(yè)人員平均工資17390元，比去年同期增加324元，同比增長(zhǎng)1.9%。
其他非私營(yíng)單位：從業(yè)人員22595人，比去年同期減少231人，同比下降1.0%；從業(yè)人員工資總額511747元，比去年同期增加58769元，同比增長(zhǎng)13.0%；從業(yè)人員平均工資23232元，比去年同期增加2570元，同比增長(zhǎng)12.4%。
2、按三次產(chǎn)業(yè)劃分情況看：
第一產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員84817人，比去年同期減少5526人，同比下降6.1%；從業(yè)人員工資總額1000639千元，比去年同期增加13134千元，同比增長(zhǎng)1.3%；從業(yè)人員平均工資12402元，比去年同期增加664元，同比增長(zhǎng)1.3%。
第二產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員21160人，比去年同期減少682人，同比下降3.1%；從業(yè)人員工資總額427400千元，比去年同期增加45102千元，同比增長(zhǎng)11.8%；從業(yè)人員平均工資42309元，比去年同期增加5894元，同比增長(zhǎng)16.2%。
第三產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員54567人，比去年同期減少277人，同比下降3.1%；從業(yè)人員工資總額1613974千元，比去年同期增加129926千元，同比增長(zhǎng)8.8%；從業(yè)人員平均工資29633元，比去年同期增加2438元，同比增長(zhǎng)9.0%。
3、按行業(yè)門(mén)類(lèi)情況看
從業(yè)人員平均工資來(lái)看，平均工資最高的三個(gè)行業(yè)分別是采礦業(yè)、金融業(yè)和教育，從業(yè)人員平均工資分別為44434元、38646元、32886元。平均工資最低的三個(gè)行業(yè)分別是農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，從業(yè)人員平均工資分別為12402元、13682元、13778元。最高與最低行業(yè)平均工資之比是3.58?1。
從增長(zhǎng)速度看，19個(gè)行業(yè)中，有17個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員平均工資同比增長(zhǎng)。其中，增速排在前三位的是：采礦業(yè)、居民服務(wù)和其他業(yè)、制造業(yè)，增速分別48.7%、28.6%、22.9%。平均工資同比下降的行業(yè)有建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，降幅分別為：13.8%、10.9%。
二、存在的問(wèn)題
一是不同行業(yè)間的工資差距較大。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和完善，具有一定資源優(yōu)勢(shì)的行業(yè)、壟斷行業(yè)的從業(yè)人員工資增長(zhǎng)速度不斷加快，主要體現(xiàn)在電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、采礦業(yè)及金融業(yè)，從業(yè)人員工資水平相對(duì)較高；除這幾大行業(yè)外，其他行業(yè)從業(yè)人員平均工資也呈現(xiàn)逐步上升的趨勢(shì)，但增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)低于壟斷行業(yè)的增速。因此，各行業(yè)職工收入差距問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。
二是勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低、缺乏一技之長(zhǎng)成為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要制約因素。目前勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)低端過(guò)剩、高端不足的現(xiàn)象，文化水平、技術(shù)能力低下的低端勞動(dòng)力占絕大多數(shù)，而能力強(qiáng)、素質(zhì)高的高端人才明顯不足。
三、幾點(diǎn)建議
一是要以保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，加大招商力度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè)，拓展就業(yè)空間，穩(wěn)定和擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。
二是不斷提高低收入行業(yè)工資水平，縮小行業(yè)收入差距。當(dāng)前行業(yè)收入差距不斷擴(kuò)大，特別是壟斷行業(yè)的收入增長(zhǎng)較快，貧富懸殊越發(fā)明顯，勢(shì)必增加社會(huì)不安定因素。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)收入分配的管理與監(jiān)督。同時(shí)，還應(yīng)促使低收入行業(yè)落實(shí)最低職工生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地縮小貧富差距，緩解因行業(yè)收入不公造成的社會(huì)矛盾。
三是建立完善的工資增長(zhǎng)機(jī)制。適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加快調(diào)整頻率。應(yīng)逐步建立起與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平相適應(yīng)的調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，以帶動(dòng)整體水平的提高。
