太原市人力資源和社會(huì)保障局消息:太原市落實(shí)我省有關(guān)規(guī)定,為37.4萬名企業(yè)退休(職)人員辦理了養(yǎng)老金待遇調(diào)整,平均每人每月增長194元,已于9月底發(fā)放到位。
太原市人社局官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至11月底,全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)分別參保136.87萬人、243.56萬人、88.77萬人、96.3萬人和97.08萬人,分別完成目標(biāo)任務(wù)137.50萬人、242.47萬人、86.50萬人、96萬人和97萬人的99.54%、100.45%、102.6%、100.31%和100.08%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保73萬人,完成目標(biāo)任務(wù)72.50萬人的100.69%。
同時(shí),太原市還實(shí)施了一系列減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的措施。從2017年5月到2018年4月,階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,由現(xiàn)行的20%降低至19%,預(yù)計(jì)為企業(yè)減負(fù)6億元。失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由1.5個(gè)百分點(diǎn)再降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。從2015年10月,將企業(yè)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率由原來的企業(yè)職工工資總額的0.5%―2.0%降為0.2%-1.9%,綜合費(fèi)率比未調(diào)前降低了25%左右。生育保險(xiǎn)費(fèi)率由用人單位職工工資總額的0.8%下調(diào)至0.5%。
低齡退休人員潛力待開發(fā)
綠皮書稱,人口結(jié)構(gòu)變化已引起中國勞動(dòng)力市場發(fā)生深刻的變化。2004年以來,中國勞動(dòng)力市場已經(jīng)發(fā)生大的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),勞動(dòng)供給從無限供給轉(zhuǎn)向了有限供給!笆晃濉逼陂g,勞動(dòng)力短缺就呈現(xiàn)出不斷嚴(yán)重的趨勢,“十二五”時(shí)期勞動(dòng)力短缺局面在“十三五”時(shí)期將持續(xù)。
研究發(fā)現(xiàn),全局性勞動(dòng)力短缺不僅表現(xiàn)在城鎮(zhèn),農(nóng)村勞動(dòng)力短缺問題也會(huì)在“十三五”期間逐漸顯現(xiàn)。農(nóng)村勞動(dòng)力的短缺不是絕對數(shù)量的不足,而是適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新型農(nóng)民的短缺。
綠皮書說,各種跡象表明,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力基本上已經(jīng)轉(zhuǎn)移殆盡,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力主要以老人和婦女為主,但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn),對農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的要求也越來越高,“十三五”期間農(nóng)村勞動(dòng)力問題將逐漸凸顯,并可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,因此必須考慮誰將是未來農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力,并進(jìn)行一些必要的準(zhǔn)備。
此外,我國存在大量低齡退休人員,開發(fā)其潛力是今后的主要方向。鑒于我國退休年齡規(guī)定始于幾十年前,已經(jīng)顯得過低。綠皮書建議,按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。
在具體建議中,社科院提出,首先,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
其次,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革新政策及新方案【全文】分兩步走。第一步:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí),取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
再次,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。同時(shí)在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制,可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn),規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口,延緩其比重下降趨勢。