全國(guó)各地區(qū)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況(截止16年8月)
最低工資
近日，北京市人社局宣布自9月1日起，將最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1720元調(diào)整為1890元，增長(zhǎng)幅度為9.88%。自此，今年以來(lái)，重慶、遼寧、江蘇、上海、海南、山東、天津、河北、北京9個(gè)地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)2190元，為全國(guó)最高。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，廣東已經(jīng)宣布今明兩年暫停調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，從目前的情況看，今年全國(guó)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)將明顯少于往年，同時(shí)調(diào)整的幅度也將比往年低。
“十二五”期間，全國(guó)最低工資年均增長(zhǎng)率為13.1%。但在人力資源和社會(huì)保障部最近發(fā)布的《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》當(dāng)中，并未再次將“最低工資年均增長(zhǎng)率”作為預(yù)期目標(biāo)寫(xiě)進(jìn)“十三五”規(guī)劃綱要當(dāng)中。
《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》當(dāng)中，著力提出“建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度”，更加強(qiáng)調(diào)政府部門(mén)在宏觀調(diào)控過(guò)程中提供的信息引導(dǎo)。
截至5月26日，已有山東、上海、天津等7省份明確上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，還剩24個(gè)省份未宣布上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)圖表，標(biāo)紅五角星的是今年調(diào)整的省份)。而在過(guò)去的2015年，全國(guó)至少有28個(gè)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)的地區(qū)數(shù)量大大超過(guò)。
目前，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)整體的狀況是：上海最低工資標(biāo)準(zhǔn)每月2190元，為全國(guó)最高，比位居第二位的天津高出240元，比位列第三位的廣東省高出295元;青海的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1270元，為全國(guó)最低。
上海的最低工資標(biāo)準(zhǔn)之所以拔得頭籌，似與經(jīng)濟(jì)總量相關(guān)。翻看上海市2015年的GDP總量接近2.49萬(wàn)億元，比同為直轄市的北京(2015年的GDP總量為2.29萬(wàn)億元)高出0.2萬(wàn)億元，相應(yīng)的，最低工資標(biāo)準(zhǔn)也高出北京470元(北京2015年最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1720元)。北京與上海的最低工資標(biāo)準(zhǔn)差距可謂不小。
而上海跟同為直轄市的天津相比，其最低工資標(biāo)準(zhǔn)差距卻沒(méi)有北京大。盡管天津2015年的GDP總量只有1.65萬(wàn)億元，上海高出天津0.84萬(wàn)億元，而天津的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1950元，上海僅高出天津240元。
同為直轄市的重慶的最低工資標(biāo)準(zhǔn)就更不樂(lè)觀了。重慶2015年的GDP總量是1.57萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)體量與天津相當(dāng)，與上海的差距為0.92萬(wàn)億元，但是重慶的最低工資標(biāo)準(zhǔn)僅為1500元，天津比重慶高450元，上海比重慶高690元。
如果簡(jiǎn)單地從經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)上分析，與上海相比，北京、重慶的最低工資標(biāo)準(zhǔn)都還有上漲的空間。
其實(shí)，上海不僅最低工資標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)拔得頭籌，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的含金量也最高，這里說(shuō)的含金量是指到手的純收入。上海明確規(guī)定，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)不包含個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金;延長(zhǎng)法定工作時(shí)間的工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;伙食補(bǔ)貼(飯貼)，上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼，住房補(bǔ)貼。
值得注意的是，在榜單中，青海省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)最低，為1270元，與最高的上海相差920元。查看2015年青海省的GDP總量為0.24萬(wàn)億元，在全國(guó)排倒數(shù)第二，似乎最低工資跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增速也密切相關(guān)。
各省份調(diào)整頻次參差不齊，調(diào)整速度減慢
關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，各省份的調(diào)整頻次參差不齊，有些省份是年年調(diào)，有些省份是兩年調(diào)整一次，還有一些省份已經(jīng)超過(guò)兩年時(shí)間，還未進(jìn)行調(diào)整。
從圖表中可以看出，除了已作出調(diào)整的7個(gè)省份以外，顯示實(shí)施日期為2015年的就有22個(gè)省份，還有青海和河北目前在實(shí)施進(jìn)行調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海除了2009年暫緩調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)外，其余時(shí)間都是每年至少調(diào)一次。天津、江蘇的最低工資標(biāo)準(zhǔn)也基本維持年年調(diào)整的頻率。北京原來(lái)一直保持年年調(diào)整的頻率，在從每月1560元增加到2015年的1720元之后，截至目前，還沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。
江蘇的最低工資標(biāo)準(zhǔn)基本保持一年一調(diào)的節(jié)奏。上次調(diào)整時(shí)間是11月1日，距離今年的1月1日僅間隔了一年零一個(gè)月。
重慶的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是兩年一調(diào)。重慶最高一檔是在今年1月1日從1月1日的1250元調(diào)整為1500元，增幅為20%，與上一輪次增幅19%基本持平。
青海省以前也保持兩年一調(diào)，上次調(diào)整的時(shí)間是5月1日，距今兩年整。
雖然遼寧今年進(jìn)行了調(diào)整，但是距離上次調(diào)整已經(jīng)間隔了近3年，也成為所有省份中調(diào)整間隔最長(zhǎng)的。
今年2月29日，廣東省政府發(fā)布《廣東供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動(dòng)計(jì)劃(2016?2018年)》，提出建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，、2017年最低工資標(biāo)準(zhǔn)暫按2015年5月發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)(每月1895元)執(zhí)行。
不僅各省份的調(diào)整頻次參差不齊，調(diào)整實(shí)施的時(shí)間也不統(tǒng)一。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，除了2月和6月，2015年的其他月份一個(gè)不少。
經(jīng)濟(jì)下行企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，最低工資標(biāo)準(zhǔn)增幅下降
我國(guó)現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)自2004年3月1日開(kāi)始實(shí)施，此前多年，各地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)水平歷經(jīng)了較大幅度上漲。但現(xiàn)階段，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)效益增長(zhǎng)也面臨困難。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行期，考慮到企業(yè)用工成本與效益等因素，政府要在平衡物價(jià)漲幅與企業(yè)用工成本等因素間平衡。因此，目前，一些地方已經(jīng)開(kāi)始“合理調(diào)節(jié)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)幅度”。
根據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，過(guò)去5年間，全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)年平均增幅為13.1%。根據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》統(tǒng)計(jì)，僅13個(gè)省份的最低工資增幅超過(guò)了13.1%，占1/3多;今年調(diào)整的省份中，僅遼寧(17.7%)、重慶(20%)超過(guò)了13.1%。
