退伍軍人工資待遇,轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人的工資待遇

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退伍軍人工資待遇,轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人的工資待遇

黨和政府對轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人的工資生活待遇問題,根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的具體情況,采取了不同的措施和辦法,體現(xiàn)了黨和政策妥善處理轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人工資待遇問題的指導(dǎo)思想和原則。歸納起來,主要是:

(一)合理安排,適當(dāng)照顧

對轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員到地方工作的軍隊(duì)干部,要根據(jù)他們的德才條件合理安排他們的工作,在工資待遇上予以適當(dāng)照顧。對復(fù)員退休軍人參加地方工作后的工資待遇問題。在不同時(shí)期采取一些不同的照顧措施。這些照顧措施大體上有以下幾點(diǎn):1.合理安排他們的工作,使他們?nèi)吮M其才,并使他們的工資按照同工同酬的原則得到合理確定。2.采取適當(dāng)保留原待遇的辦法。例如,我國對19491月到19558月底轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,曾采取不降低軍隊(duì)原待遇的原則,軍隊(duì)級別高于地方同級別的工資部分予以保留。對基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)人員的工資待遇,也曾采取了不降低收入和保留現(xiàn)有工資待遇的辦法。3.在確定工資待遇時(shí)適當(dāng)予以照顧。由于轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)退軍人到地方工作后往往出現(xiàn)安置不對口的情況,或者由于他們在部隊(duì)服役時(shí)間長,到地方工作后,與地方職工用同一尺度考核業(yè)務(wù)和技術(shù),往往存在一定差距,因此,在確定他們的初期工資時(shí),應(yīng)予適當(dāng)照顧。采取合理安排適當(dāng)照顧的原則,是我國制度本質(zhì)特征的體現(xiàn),對于調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的積極性,促進(jìn)起著積極作用。

(二)有利于職工內(nèi)部團(tuán)結(jié)

職工隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)是進(jìn)引的重要保證。在解決轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人的工資待遇時(shí),要使他們與地方職工的工資有一個(gè)恰當(dāng)?shù)年P(guān)系,使他們的工資不低于地方同等條件的職工,既要有利于調(diào)動(dòng)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的積極性,也要有利于調(diào)動(dòng)地方職工的積極性,有利于職工隊(duì)伍的內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

(三)有利于減少轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退休軍人之間工資待遇上的矛盾

由于國家對轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人在不同時(shí)期,根據(jù)不同的具體情況采取了不同的解決辦法和措施,因此,對新老轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人的工資待遇,要注意適當(dāng)銜接,盡量避免轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員退休軍人之間在工資待遇上的矛盾。

二、轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇

軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部是地方干部的重要組成部分。建國以來,由于政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展和建設(shè)的需要,從1949年起抽調(diào)了大批軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)入地方單位工作。從1952年起又逐年安排軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方。黨和政府對他們的工資待遇十分關(guān)心,根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同情況,制定頒發(fā)了不同的具體規(guī)定和辦法。從建國以來大體上可以劃分為7個(gè)時(shí)期:

119491月至19558月底。這一時(shí)期轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的軍隊(duì)干部,以不降低軍隊(duì)原待遇為原則,軍隊(duì)級別套地方同等級別后高出部分予以保留。*、中央軍委于1952817日頒發(fā)了《關(guān)于接收和處理軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部問題的指示》,指出:為了使轉(zhuǎn)業(yè)干部安心工作愉快地進(jìn)行工作,各地對他們的生活待遇應(yīng)適當(dāng)加以照顧:凡轉(zhuǎn)業(yè)后,其津貼等級低于部隊(duì)者,應(yīng)按原部隊(duì)的津貼等級發(fā)給,高于部隊(duì)者應(yīng)按所評的津貼等級照發(fā);凡轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)部門,因子女過多,工資過低,生活特殊困難者,必須適當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。1952917日,政務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于部隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)待遇問題的指示》,同年1112日,政務(wù)院又頒發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員的待遇問題及其他由供給制(包干制)改為工資制的工作人員生活困難補(bǔ)助問題的規(guī)定》,1953811日政務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員待遇問題的補(bǔ)充通知》,總的精神是不降低原待遇,即依其現(xiàn)任職務(wù)結(jié)合原在軍隊(duì)之級別以不降低其在軍隊(duì)原待遇為原則重新評定。這一時(shí)期的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的津貼或工資級別一般參照表4確定。但按其現(xiàn)任職務(wù)結(jié)合具體條件應(yīng)予評高者:按高的執(zhí)行。

4 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員的津貼或工資級別參照比照表

軍隊(duì)人員級別

政府工作人員津貼、工資級別

團(tuán)級

正團(tuán)

14

1.軍齡滿5年以上之老戰(zhàn)士,按副班級待遇;滿3年以上不足6年者,按老戰(zhàn)士待遇;不足3年者,按新戰(zhàn)士待遇。

2.準(zhǔn)師級以上人員轉(zhuǎn)業(yè)者,按其新任職務(wù),結(jié)合其具體條件評定。

3.轉(zhuǎn)業(yè)到不執(zhí)行各級人民政府工作人員津貼、工資標(biāo)準(zhǔn)之單位的人員,不適用此照表,可按其所在單位執(zhí)行之工資標(biāo)準(zhǔn)評定工資。

副團(tuán)

15

準(zhǔn)團(tuán)

16

營級

正營

17

副營

18

連級

正連

19

副連

20

排級

正排

21

副排

22

班級

正班

23

副班

24

戰(zhàn)士

老戰(zhàn)士

25

新戰(zhàn)士

26

2195591日至1957年底。這一時(shí)期的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,按其部隊(duì)原職別套地方國家機(jī)關(guān)行政人員相應(yīng)級別的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,原工資高出部分不保留。由于軍隊(duì)干部自1955年開始實(shí)行薪金制度,但與地方干部的工資制度和工資級別不同,為了正確處理轉(zhuǎn)業(yè)干部與地方干部的工資關(guān)系,國務(wù)院1955831日發(fā)布了《關(guān)于中國人民解放軍退出現(xiàn)役干部就業(yè)的指示》,規(guī)定其工資待遇按新分配的職務(wù),根據(jù)其德才,并適當(dāng)參考其原級別,重新評定。1956727日國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于1956年中國人民解放軍退出現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)業(yè)工作的通知》,1957726日國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及復(fù)員的副排級以上干部參加工作后工資待遇問題的通知》,明確規(guī)定:軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,應(yīng)該按照所在單位的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。轉(zhuǎn)業(yè)到國家機(jī)關(guān)工作的,一般地應(yīng)按照軍隊(duì)干部級別與國家機(jī)關(guān)行政人員工資級別比照表(見附表5)確定;轉(zhuǎn)業(yè)到事業(yè)、企業(yè)單位工作的,應(yīng)該參照比照表中同級工資額確定。但分配到鄉(xiāng)一級機(jī)關(guān)工作的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,在按照上述規(guī)定確定以后,其高于同職人員的工資部分,不予降低。

5 軍隊(duì)干部級別與國家機(jī)關(guān)行政人員工資級別比照表

軍隊(duì)干部級別

國家機(jī)關(guān)行政

人員工資級別

師級

正師

副師

準(zhǔn)師

11

12

13

轉(zhuǎn)業(yè)的軍級以上干部按新任職務(wù),結(jié)合其具體條件評定。

團(tuán)級

正團(tuán)

副團(tuán)

準(zhǔn)團(tuán)

14

15

16

營級

正營

副營

17

18

連級

正連

副連

19

20

排級

正排

副排

21

22

3195811日至1962112日。這一時(shí)期軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,按1958924日國務(wù)院發(fā)出的《關(guān)于軍隊(duì)退出現(xiàn)役問題的決定》的規(guī)定執(zhí)行,即按軍齡長短,分別發(fā)給軍隊(duì)原薪(級薪加軍齡補(bǔ)助金)的100%、95%、90%。凡軍齡滿25年及以上的,保持軍隊(duì)的原薪;軍齡滿15年以上不滿25年的,按軍隊(duì)原薪的95%發(fā)給;軍齡在15以下的干部,按軍隊(duì)原薪的90%發(fā)給。轉(zhuǎn)業(yè)干部的行政級別仍按軍隊(duì)級別套成地方級別的辦法確定。如果工作需要,德才條件較好,職務(wù)分配較高,地方認(rèn)為需要調(diào)整的,由地方進(jìn)行調(diào)整。如按地方確定的級別其應(yīng)領(lǐng)薪金超過上述規(guī)定時(shí),則按地方薪金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

軍官薪金標(biāo)準(zhǔn)及軍齡補(bǔ)助比例,見表6

6 軍官薪金標(biāo)準(zhǔn)及軍齡補(bǔ)助比例規(guī)定

(一)軍官現(xiàn)行薪金標(biāo)準(zhǔn) 單位:元

*、副主席

區(qū)

團(tuán)

團(tuán)

準(zhǔn) 團(tuán)

準(zhǔn)

準(zhǔn)

團(tuán)

團(tuán)

準(zhǔn) 團(tuán)

400

360

337

322

307

291

275

258

241

223

205

195

175

155

135

115

95

80

66

55

(二)軍官軍齡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

5周年以上至10周年補(bǔ)助級薪的10%

10周年以上至15周年 15%

15周年以上至20周年 20%

20周年以上至25周年 25%

25周年以上 30%

41962113日至1965422日。這一時(shí)期軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,除由軍隊(duì)確定轉(zhuǎn)業(yè)干部到地方的行政級別,并發(fā)給相應(yīng)工資外,另按軍齡長短發(fā)給軍隊(duì)原薪一定比例的退役補(bǔ)助金。1962113日,國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于選調(diào)轉(zhuǎn)業(yè)軍官轉(zhuǎn)入商業(yè)部門服務(wù)問題的通知》和196210月,總政治部《關(guān)于抽調(diào)一批干部支援商業(yè)戰(zhàn)線的指示》的附件(軍隊(duì)干部確定地方級別辦法),對比做了明確規(guī)定。轉(zhuǎn)業(yè)干部在離隊(duì)前,由部隊(duì)按照轉(zhuǎn)業(yè)干部確定地方級別界限表(附表7)的規(guī)定予以確定,到地方后發(fā)給相應(yīng)級別的工 資。其中,軍齡不滿15年的,頭兩年按軍隊(duì)原薪發(fā)給,第三年改按地方級別發(fā)給。退役補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)是:軍齡滿15年以上不滿20年的,按軍隊(duì)原基薪的20%發(fā)給;軍齡滿20年以上不滿25年的按軍隊(duì)原基薪25%發(fā)給;軍齡滿25年以上的,按軍隊(duì)原基薪的30%發(fā)給。這里,“基薪”即軍隊(duì)干部的級薪,軍官級薪標(biāo)準(zhǔn)表見表8。

7 轉(zhuǎn)業(yè)干部確定地方級別界限表

地方級別

隊(duì) 務(wù)

十一級

十二級

十三級

團(tuán)師

十四級

十五級

團(tuán) 長長 團(tuán)

十六級

營團(tuán)

十七級

十八級

長長

十九級

二十級

二十一級

二十二級

    • 機(jī)關(guān)干部按與部隊(duì)的相當(dāng)職務(wù),參照其現(xiàn)級別確定之。

    • 軍以上干部轉(zhuǎn)業(yè),仍由地方按其所分配的職務(wù)確定地方級別。

8 一九六五年五月三十一日以前軍官級薪標(biāo)準(zhǔn)表

每月級薪(元)

 

每月級薪(元)

不減薪

的標(biāo)準(zhǔn)

減薪的

標(biāo) 準(zhǔn)

不減薪

的標(biāo)準(zhǔn)

減薪的

標(biāo) 準(zhǔn)

大軍區(qū)級

260

324

 

團(tuán)

195

193

正兵團(tuán)級

337

310

團(tuán)

175

173

副兵團(tuán)級

322

302.5

準(zhǔn) 團(tuán)

155

153

準(zhǔn)兵團(tuán)級

307

294.5

135

133.5

291

285

115

275

272

95

準(zhǔn)

258

255

80

241

238.5

66

223

220.5

55

準(zhǔn)

205

202.5

  

注:減薪的標(biāo)準(zhǔn)指黨員軍官減薪后的標(biāo)準(zhǔn)。

附:軍官軍齡補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn):

5周年以上至10周年補(bǔ)助級薪的10%;

10周年以上至15周年補(bǔ)助級薪的15%;

15周年以上至20周年補(bǔ)助級薪的20%

20周年以上至25周年補(bǔ)助級薪的25%;

25周年以上補(bǔ)助級薪30%。

51965423日至19757月底。這一時(shí)期轉(zhuǎn)業(yè)軍隊(duì)干部的工資待遇,按地方同級干部的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。1965年中央軍委決定將軍隊(duì)干部的工資等級改為與國家機(jī)關(guān)相同,工資標(biāo)準(zhǔn)略高于地方。因此,1965423日內(nèi)務(wù)部轉(zhuǎn)發(fā)總政、總后《關(guān)于今后轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇和增發(fā)安家補(bǔ)助費(fèi)的規(guī)定》,同年923日,國務(wù)院發(fā)出《中國人民解放軍退出現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)業(yè)地方工作暫行辦法的通知》,都規(guī)定退出現(xiàn)役轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部,享受地方同等級別的工資待遇。但是,由于過去歷次轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇仍執(zhí)行著過去的規(guī)定,不僅不同時(shí)期轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇不一致,而且出現(xiàn)了一部分轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇高于現(xiàn)役干部工資待遇的情況。為了適當(dāng)調(diào)整轉(zhuǎn)業(yè)干部之間,轉(zhuǎn)業(yè)干部與地方干部之間的工資關(guān)系,國務(wù)院于19561027日發(fā)布了《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇問題的通知》,對取消保留工資、軍齡補(bǔ)助金、退役補(bǔ)助金等有關(guān)問題作了具體規(guī)定。196649日內(nèi)務(wù)部、勞動(dòng)部在《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在集體所有制單位工作的以及轉(zhuǎn)業(yè)干部中的原起義軍官工資待遇問題的復(fù)函》中,又補(bǔ)充規(guī)定:這次降低轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資,對于轉(zhuǎn)業(yè)干部中的起義軍官一般的不予降低。軍隊(duì)干部的工資標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)工資補(bǔ)助見表9

9 軍隊(duì)干部工資標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)

(每月計(jì))

 

資標(biāo)準(zhǔn)(元)

全國統(tǒng)一工

地區(qū)工資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)(元)

資區(qū)駐第七類

資區(qū)駐第八類

資區(qū)駐第九類

資區(qū)駐第十類

類工資區(qū)駐第十一

十一級

十二級

十三級

十四級

十五級

十六級

十七級

十八級

十九級

二十級

二十一級

二十二級

二十三級

127

197

177

158

141

126

114

102

90

80

70

60

52

5

4

4

3

3

3

2

2

2

1

1

1

1

9

8

8

7

6

5

5

4

2

2

2

1

1

15

13

11

10

9

6

6

6

2

2

2

2

2

20

17

15

14

12

6

6

6

3

3

3

3

3

25

22

19

17

15

6

6

6

4

4

4

4

4

6197581日至19856月底。這一時(shí)期軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,1953年底以前入伍的,按軍隊(duì)級別工資發(fā)給;195411日以后入伍的,按地方同級干部的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。對此,1978819日國務(wù)院、中央軍委頒發(fā)的《中國人民解放軍干部服役條例》,1979117日國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇問題的實(shí)施辦法》等規(guī)定中,都作了具體規(guī)定。

7198571日以后轉(zhuǎn)業(yè)軍隊(duì)干部工資待遇,按照其軍隊(duì)職務(wù)與地方相對應(yīng)的職務(wù)套改職務(wù)工資的辦法確定。19851129日國務(wù)院、中央軍委發(fā)布了《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部工資待遇問題的通知》,規(guī)定198571日以后轉(zhuǎn)業(yè)到地方的軍隊(duì)干部的工資待遇,應(yīng)按照他們原在軍隊(duì)所任職務(wù)(含技術(shù)職務(wù))與地方相對應(yīng)職務(wù)的干部套改職務(wù)工資的辦法確定。(見表1011)。

轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)單位的干部,其工資按轉(zhuǎn)業(yè)到當(dāng)?shù)貒覚C(jī)關(guān)的同一職務(wù)(含技術(shù)等級)、同一行政級別干部的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資加上本人軍齡津貼之和減去10元的數(shù)額確定,不再參加1985年的企業(yè)工資改革。軍齡津貼不再逐年增加,但可享受副食品價(jià)格補(bǔ)貼,獎(jiǎng)金及其它生活福利待遇與本企業(yè)職工享受同等待遇。如某正團(tuán)職,行政19級,軍齡17年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部轉(zhuǎn)業(yè)到八類工資區(qū)的企業(yè)工作,按上述規(guī)定,該轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資應(yīng)為127元。即按轉(zhuǎn)業(yè)到國家機(jī)關(guān)的正處128.5元,加軍齡津貼8.5元為137元,減10元后為127元。又如,某正營職技術(shù)10級,行政20級,軍齡17年的軍醫(yī),轉(zhuǎn)業(yè)到九類工資區(qū)企業(yè)后,他的工資應(yīng)為94.5元。即按轉(zhuǎn)業(yè)到國家機(jī)關(guān)的正科長96元,加上軍齡工資8.5元,為104.5元,減10元后為94.5元。

10 軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部套改地方職務(wù)工資的職務(wù)對應(yīng)表

 

軍隊(duì)職務(wù)

地方職務(wù)

 

軍隊(duì)技術(shù)職務(wù)

地方技術(shù)職務(wù)

軍事、政治、后勤行政干部

正師職

局、廳長

專業(yè)技術(shù)干部

高級工程師

高級工程師

工程師

工程師

副師職

副局、廳長

助理工程師、技師

助理工程師

技術(shù)員

技術(shù)員

正團(tuán)職

處、縣長

教授

教授

副教授

副教授

副團(tuán)職

副處、縣長

講師

講師

助教

助教

研究員

研究員

副研究員

副研究員

正營職

科、區(qū)(鄉(xiāng))長、主任科員

助理研究員

助理研究員

研究實(shí)習(xí)員

研究實(shí)習(xí)員

副營職

副科、區(qū)(鄉(xiāng))長、副主任科員

主任軍醫(yī)、主任技(藥、

護(hù))師

主任醫(yī)、(技、藥、護(hù))師

副主任軍醫(yī)、副主任技(藥、護(hù))師

副主任醫(yī)(技、藥、護(hù))師

連職

科員

主治軍醫(yī)、主管技(藥、護(hù))師

主治醫(yī)、(技、藥、護(hù))師

軍醫(yī)、技(藥、護(hù))師

醫(yī)(技、藥、護(hù))師

排職

辦事員

護(hù)士長

護(hù)士長

醫(yī)(技、藥、護(hù))士

醫(yī)(技、藥、護(hù))士

11 軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位后應(yīng)進(jìn)入的職務(wù)工資等級表

(六類工資區(qū))

行政級別

23

22

21

20

19

18

17

16

軍基

隊(duì)準(zhǔn)

干職

部務(wù)

職務(wù)工資

科技、

文藝級 體育級

職務(wù)工資等級

工資標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)工資等級

工資標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)工資等級

工資標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)工資等級

工資標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)工資等級

工資標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)工資等級

工資標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)工資等級

工資標(biāo)準(zhǔn)

職務(wù)工資等級

工資標(biāo)準(zhǔn)

排職

14、15

1011

辦事員3

70

辦事員2

76

辦事員1

82

          

連職

12、13

89

科員5

70

科員4

76

科員3

82

科員2

89

科員1

97

      

副營職

11

7

副科長6

76

副科長6

76

副科長5

82

副科長4

89

副科長3

97

副科長1

113

    

正營職

10

6

  

科長6

89

科長6

89

科長6

89

科長5

97

3

113

科長2

122

  

副團(tuán)職

9

5

    

副處長6

105

副處長6

105

副處長6

105

副處長5

113

副處長4

122

副處長3

131

正團(tuán)職

8

4

    

處長6

122

處長6

122

處長6

122

處長6

122

處長6

122

處長5

131

副師職

7

3

      

副局長5

140

副局長5

140

副局長5

140

副局長5

140

副局長5

140

正師職

6

2

      

局長5

160

局長5

160

局長5

160

局長5

160

局長5

160

 

 

 

在這里,減10元是由于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工,在19857月工資改革時(shí),將當(dāng)時(shí)享受的副食品價(jià)格補(bǔ)貼5元,經(jīng)費(fèi)節(jié)約獎(jiǎng)5元并入本人標(biāo)準(zhǔn)工資后,就近靠入新標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)工資與職務(wù)工資之和,不再享受副食品價(jià)格補(bǔ)貼。由于企業(yè)與國家機(jī)關(guān)實(shí)行的工資制度不同,企業(yè)職工在1985年工資套改后,仍然享受5元的副食品價(jià)格補(bǔ)貼,而企業(yè)的獎(jiǎng)金水平也因生產(chǎn)經(jīng)營狀況不同而各不相同。因此,軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按照轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的辦法確定工資后,減去10元的數(shù)額作為基本工資,同時(shí)享受副食品價(jià)格補(bǔ)貼和企業(yè)的獎(jiǎng)金。

處理這批軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇,應(yīng)注意軍隊(duì)的科技、文體干部。他們在部隊(duì)的工資由技術(shù)職務(wù)等級工資、級別(行政級別)工資和軍齡津貼組成。他們的技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)與軍隊(duì)行政干部的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)相同。如技術(shù)10級與正營的職務(wù)工資相同,技術(shù)8級與正團(tuán)的職務(wù)工資相同,等等。因此,他們轉(zhuǎn)業(yè)到地方后,需按照其技術(shù)等級先對應(yīng)在軍隊(duì)的行政職務(wù),然后根據(jù)他們的行政級別確定地方的職務(wù)工資檔次(等級)。

三、軍隊(duì)復(fù)員干部的工資待遇

退出現(xiàn)役的軍隊(duì)干部主要是辦理轉(zhuǎn)業(yè)手續(xù)、安置到地方工作。但是也有少數(shù)軍隊(duì)現(xiàn)役副排以上干部由于種種原因需要按復(fù)員處理,或本人要求復(fù)員,經(jīng)組織批準(zhǔn),辦理復(fù)員手續(xù),到地方后由民政部門安置。這種情況稱為軍隊(duì)復(fù)員干部。在復(fù)員干部中,連排職居多,個(gè)別也有營、團(tuán)職的。

復(fù)員干部被接收地區(qū)安置就業(yè)后,其工資待遇的確定不執(zhí)行轉(zhuǎn)業(yè)干部的辦法,而是根據(jù)復(fù)員干部的具體條件及所擔(dān)任的工作重新評定。19531224日中央人民政府人事部在(53)中人二字第551號《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員待遇問題的補(bǔ)充通知》中規(guī)定,軍隊(duì)之復(fù)員或回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)建業(yè)人員,重新參加工作后的津貼、工資級別,應(yīng)根據(jù)其本人的具體條件評定。但對其回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)前之軍齡應(yīng)算作工齡予以適當(dāng)照顧。1957729日國務(wù)院議字第33號《國務(wù)院關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部及復(fù)員的副排級以上干部參加工作后工資待遇問題的通知》中又明確規(guī)定為:復(fù)員的副排以上干部參加工作后的工資待遇應(yīng)該按照所在單位的工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并且根據(jù)“同工同酬”的原則,予以評定。不能按照軍隊(duì)干部級別與國家機(jī)關(guān)行政人員工資級別比照表評定。復(fù)員干部在參加工作初其一時(shí)不好評定的,可以采取臨時(shí)借支辦法,待評定以后多退少補(bǔ)。

上述確定復(fù)員干部工資的原則,一直沿用到1972年。由于“四人幫”的破壞,從1969年開始至1975年底將大批軍隊(duì)現(xiàn)役干部錯(cuò)誤地按復(fù)員處理,他們的工資待遇按國務(wù)院、中央軍委國發(fā)[1972]1號《關(guān)于軍隊(duì)復(fù)員干部安排工作后的工資待遇問題的通知》執(zhí)行,即安排當(dāng)工人的,軍齡加入伍前的工齡,不滿8年的定二級工;8年至15年的定三級;15年至20年的定四級工;20年以上的定五級工。安排當(dāng)干部的,按照上述規(guī)定的年限,分別定為國家機(jī)關(guān)行政25級、24級、23級、22級。復(fù)員的大專院校畢業(yè)生,參照在地方工作的同屆畢業(yè)生的工資水平評定。

目前,對軍隊(duì)復(fù)員干部到地方參加工作后如何確定工資待遇,有的地區(qū)參照國辦發(fā)[1987]17號《關(guān)于志愿兵、義務(wù)兵退出現(xiàn)役到地方工作后工資待遇問題的通知》的規(guī)定,按不低于同工種同工齡工人工資標(biāo)準(zhǔn)的原則確定。

四、關(guān)于復(fù)員退伍戰(zhàn)士安排工作后的工資待遇

復(fù)員退伍戰(zhàn)士系按照兵役法的規(guī)定,服役期滿離隊(duì)的士兵。戰(zhàn)士退伍以后,有的直接被分配安置工作,有的回鄉(xiāng)后又被招收為工人。對于他們參加工作后如何確定工資待遇,國家根據(jù)不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)情況有不同的規(guī)定。目前復(fù)員退伍戰(zhàn)士參加工作后的工資待遇是執(zhí)行國辦發(fā)[1987]17號《國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳關(guān)于志愿兵、義務(wù)兵退出現(xiàn)役到地方工作后工資待遇問題的通知》的規(guī)定。19857月,國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位改革了職務(wù)等級工資制,實(shí)行了以職務(wù)工資為主的結(jié)構(gòu)工資制。企業(yè)的工資制度也在進(jìn)行改革,而且企業(yè)內(nèi)部工資分配有了較多的自主權(quán)。根據(jù)這種情況,這個(gè)文件本著按勞分配、同工同酬的原則,規(guī)定了較靈活的確定工資待遇的辦法。即按照不低于現(xiàn)崗位同工種同工齡大多數(shù)工人的標(biāo)準(zhǔn)工資水平的原則確定。這個(gè)原則適用于退伍義務(wù)兵、復(fù)員志愿兵以及其他退伍的戰(zhàn)士。當(dāng)然,各地在執(zhí)行這個(gè)原則規(guī)定過程中,都根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況加以補(bǔ)充、完善和具體化。

過去,對于復(fù)員退伍戰(zhàn)士安排工作后的工資待遇問題有過幾次規(guī)定:1959421日,國務(wù)院發(fā)出國勞周字第103號《關(guān)于復(fù)員退伍軍人工資待遇問題的通知》。這個(gè)通知規(guī)定:復(fù)員退伍軍人參加企業(yè)工作(包括當(dāng)學(xué)徒)的,其初期工資待遇,原來是志愿兵的(包括班長級),可以高于所在單位一級工的工資標(biāo)準(zhǔn),但是最高不能超過二級工的工資;原來是義務(wù)兵的,可以高于所在單位學(xué)徒的生活費(fèi)待遇,但是最高不得超過一級工的工資標(biāo)準(zhǔn)。各地根據(jù)這個(gè)文件的原則規(guī)定,制定了本地區(qū)復(fù)員退伍軍人參加工作后的初期工資待遇標(biāo)準(zhǔn)及評定工資的辦法。如北京市規(guī)定:初期工資為:義務(wù)兵32元,志愿兵40元。初期滿3個(gè)月,用人單位即應(yīng)根據(jù)其本人的技術(shù)水平和勞動(dòng)表現(xiàn),評定其正式工資級別。

1967年,處于“文化革命”的混亂時(shí)期,出現(xiàn)了亂定工資等級的情況。因此,國務(wù)院于1967年頒發(fā)的《關(guān)于職工轉(zhuǎn)正定級問題的通知》中,對復(fù)員退伍軍人的工資待遇作出了明確規(guī)定:一般的定級工資不得超過二級,其中軍齡加參軍前的工齡,在8年以上的,可以定為三級。分配當(dāng)干部的,參照這個(gè)水平確定。根據(jù)這個(gè)規(guī)定,各地也都將其具體化,以便在實(shí)際工作中執(zhí)行。如河北省具體規(guī)定:軍齡加入伍前的工齡不滿4年,分配做學(xué)徒的,按本工種一級工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給,加上退伍后的工齡滿4年,可定為二級工。分配當(dāng)普通工、熟練工的,經(jīng)過6個(gè)月熟練期,可定為二級工,熟練期間執(zhí)行一級工工資標(biāo)準(zhǔn)。軍齡加入伍前工齡滿8年以上者可定為三級工。

在處理復(fù)員退伍戰(zhàn)士的工資待遇問題時(shí),需明確以下幾個(gè)問題:

1.復(fù)工復(fù)職的復(fù)員退伍戰(zhàn)士,應(yīng)盡量安排他們回原單位工作,如果重新評定的工資低于其入伍前的工資(標(biāo)準(zhǔn)工資),應(yīng)執(zhí)行入伍前的原工資。并且在他們等待分配工作期間,也應(yīng)發(fā)給工資。不是復(fù)工復(fù)職的,一般是上半月報(bào)到發(fā)給全月工資,下半月報(bào)到,發(fā)給半月工資。

2.服役不滿二年中途退伍的戰(zhàn)士,安排工作后,分配當(dāng)學(xué)徒、熟練工的,采取軍齡加參軍前的工齡抵算學(xué)徒期限或熟練期限的辦法,執(zhí)行其應(yīng)執(zhí)行的學(xué)徒生活待遇或熟練期的生活待遇,并按規(guī)定執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資。服現(xiàn)役滿兩年以上的中途退伍戰(zhàn)士,分配工作后,可按第三年學(xué)徒生活待遇或一級工的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并按規(guī)定轉(zhuǎn)正、定級。

3.復(fù)員退伍戰(zhàn)士回鄉(xiāng)后又參加工作的,其工資待遇的評定,一般與回城鎮(zhèn)的同等對待。

4.關(guān)于復(fù)員義務(wù)兵與退伍志愿兵的工資待遇問題,過去的規(guī)定二者有區(qū)別,現(xiàn)行規(guī)定沒有區(qū)別,F(xiàn)在確定他們的工資遵循同一原則,都是根據(jù)其軍齡長短,按照不低于同崗位(工種)同工齡大多數(shù)工人的工資等級予以確定。從概念上講,二者的區(qū)別是:目前的義務(wù)兵按兵役法義務(wù)服兵役的戰(zhàn)士;志愿兵則是按兵役法規(guī)定服役5年以后,志愿留在部隊(duì)再服一段兵役的戰(zhàn)士。志愿兵的服役期限一般較長,為了照顧他們的生活,部隊(duì)發(fā)給一定的工資。

五、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人工資資待遇的新規(guī)定

1995512日,原勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《對〈工資支付暫行規(guī)定〉有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定》的通知(

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