關于山西省離退休人員工資調(diào)整方案通知

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將會上調(diào)企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金,這將是我國連續(xù)第十二次增加養(yǎng)老金,這樣做是為了縮小企業(yè)與公職人員退休金的差距,那么關于山西退休人員漲工資的最新政策是怎樣的呢?下面隨思而學教育來了解一下吧。

山西省退休養(yǎng)老金上調(diào)細則

各市人力資源和社會保障局、財政局,省直各委、辦、廳、局,各中央駐晉企業(yè):

根據(jù)國家人力資源和社會保障部、財政部《關于2015年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(人社部發(fā)〔2015〕6號)精神,經(jīng)省政府同意,并報人力資源和社會保障部、財政部批準,從2015年1月1日起,調(diào)整企業(yè)退休(職)人員基本養(yǎng)老金,現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、調(diào)整范圍

2015年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)的人員(不含建國前參加革命工作并符合原勞動人事部勞人險[1983]3號文件規(guī)定條件的退休老工人)。

二、調(diào)整辦法和標準

(一)每人每月增加100元。再按本人繳費年限每滿1年增加4.7元,繳費年限不滿10年的按10年計算。

繳費年限含視同繳費年限,不含折算工齡,繳費年限不滿1年部分按1年計算。

(二)在上述基礎上,對下列人員,再按下列標準增加基本養(yǎng)老金。

1、建國前參加革命工作但不符合離休條件或原勞動人事部勞人險〔1983〕3號文件規(guī)定條件的人員每人每月增加50元;

2、建國后至1953年12月31日前參加工作的人員每人每月增加30元;

(三)2015年12月31日前年滿70周歲的,在上述基礎上每人每月再增加50元。

(四)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退休人員按上述標準調(diào)整基本養(yǎng)老金后,月養(yǎng)老金(含冬季取暖補助)低于2638元的補齊到2638元。

三、資金渠道

調(diào)整企業(yè)退休(職)人員基本養(yǎng)老金所需資金,凡參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,由企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金承擔。未參加基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的,由企業(yè)按原資金渠道解決。

四、工作要求

調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府對廣大退休人員的親切關懷。各市要高度重視,精心組織,認真抓好落實。要通過擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面,加強基金征繳,加大財政補助力度等措施,落實此次調(diào)整企業(yè)退休(職)人員基本養(yǎng)老金所需資金,盡快將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休(職)人員手中,不得發(fā)生新的拖欠。對執(zhí)行中出現(xiàn)的情況和問題,請及時報告省人力資源和社會保障廳、財政廳。

延伸閱讀:,1億退休人員今年養(yǎng)老金上調(diào)6.5%

經(jīng)國務院批準,人力資源社會保障部、財政部日前印發(fā)《關于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,從1月1日起,為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。

這是我國連續(xù)第12次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,也是首次企業(yè)與機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金同步調(diào)整,預計將有8500多萬企業(yè)退休人員、1700多萬機關事業(yè)單位退休人員受益,共將惠及1億多退休人員。

◎上調(diào)6.5%,綜合考慮了經(jīng)濟發(fā)展和人口老齡化新形勢

這是我國連續(xù)第12次上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。此前,調(diào)整幅度都是10%左右,今年為何確定為6.5%?

據(jù)了解,從2005年到2015年,國家連續(xù)11年較大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平明顯提高,2015年達到2200多元,與2004年的月人均647元相比,提高了2倍多,年平均增長率12%左右。連續(xù)較大幅度調(diào)整基本養(yǎng)老金,保障了退休人員基本生活,使其更多地分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,體現(xiàn)了社會公平。

人社部社保所金維剛所長表示,調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,主要是為了保證退休人員基本養(yǎng)老金的購買力不降低,并適當分享經(jīng)濟社會發(fā)展水平。主要的參照系是物價上漲情況和職工平均工資增長情況,同時也要兼顧養(yǎng)老保險基金和財政等各方面的承受能力,促進養(yǎng)老保險制度長期可持續(xù)發(fā)展。

此次上調(diào)幅度定為6.5%,主要有兩方面考慮。其一,我國經(jīng)濟由高速增長期進入了中高速增長期。GDP增速由2005年11.3%逐步下降至2015年的6.9%,在職職工平均工資增長率由2005年的14.6%降到的10%以下,2015年進一步降低。城市居民消費價格指數(shù)2012年以來一直保持在3%以內(nèi),2015年下降到1.5%。綜合來看,近幾年退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度已遠遠超過了物價漲幅,也超過了GDP增速,在一些年份超過了職工平均工資增長率。不少地方,養(yǎng)老金和在崗職工工資倒掛現(xiàn)象突出。許多企業(yè)臨近退休的員工發(fā)現(xiàn),退休后的收入要比在職時高,養(yǎng)老金調(diào)整的頻率也高于工資調(diào)整頻率,出現(xiàn)了千方百計提前退休的狀況。

其二,人口老齡化加速發(fā)展,養(yǎng)老負擔越來越重!笆濉蹦,我國60歲以上老年人口達到2.22億人,比“十一五”末增加4400萬。企業(yè)離退休人員目已有8500多萬人,比“十一五”末增加2700萬人,年均增長8%左右。而同期參保職工年均增長率由“十一五”期間的8.8%下降到6.6%,2015年更大幅下降到3%以下,養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比由2011年的3.16:1下降到2015年的2.88:1。隨著退休人員待遇水平不斷提高,養(yǎng)老保險基金收支壓力不斷增大。

◎機關事業(yè)單位養(yǎng)老金同步上調(diào)

10月1日,機關事業(yè)單位養(yǎng)老與企業(yè)養(yǎng)老“并軌”,實行同樣的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度。此前,機關事業(yè)單位長期實行退休制度,退休費主要與退休前工資掛鉤,退休費的調(diào)整也主要跟著工資調(diào)整!安④墶焙,機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤。

此次國務院決定在統(tǒng)一安排、同步調(diào)整企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金,是“并軌”后機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金首次上調(diào),也是上世紀九十年代企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革以來,企業(yè)和機關事業(yè)單位第一次一起按照統(tǒng)一的調(diào)整辦法調(diào)整待遇。這消除了兩者在待遇調(diào)整安排上的不平衡,邁出了統(tǒng)籌各類退休人員待遇調(diào)整的第一步。

金維剛表示,對于機關事業(yè)單位退休人員,統(tǒng)一調(diào)整有利于平衡地區(qū)差。此前,經(jīng)濟發(fā)達、財政狀況好的地區(qū),機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度相對較高、調(diào)整頻率較快,而一些欠發(fā)達地區(qū)機關事業(yè)單位退休人員待遇可能多年不調(diào)一次。有的省份,相鄰的兩個市,機關事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整幅度和頻率都有很大差別。今后,這種狀況將得到改變。機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)更有保障。

目前,我國部分地區(qū)的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革還未到位,意味著這些地區(qū)的機關事業(yè)單位退休人員暫時還按原有水平領取養(yǎng)老金。不過,這段時間不會很長,預計待遇調(diào)整將在年內(nèi)到位,屆時所有機關事業(yè)單位退休人員都將按調(diào)整后的待遇領取養(yǎng)老金,并補上從1月1日起未領的調(diào)整部分。

此外,今年國務院部署的“6.5%”左右的調(diào)整水平,是企業(yè)和機關事業(yè)單位退休員待遇調(diào)整的總體水平,不是說企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)、都按照6.5%的比例調(diào)整,更不是簡單地每個退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。實際調(diào)整將實行定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當傾斜“三結(jié)合”,定額調(diào)整體現(xiàn)公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金”的激勵機制,可以與繳費年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,適當傾斜對高齡退休人員、艱苦邊遠地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

◎養(yǎng)老金發(fā)放有保障,今后逐步建立合理調(diào)整機制

調(diào)整待遇,基金是否有保障?

據(jù)介紹,目前我國養(yǎng)老保險基金收支壓力的確在不斷加大!笆濉逼陂g,基金支出年均增長率19.7%左右,基金收入年均增長率16.8%左右,支出增長率超過收入增長率近3個百分點。不過,在財政補助不斷加大的情況下,企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金每年的總收入仍大于總支出,累計節(jié)余不斷增加。2015年企業(yè)職工養(yǎng)老基金總收入約2.7萬億元,總支出約2.3萬億元,累計結(jié)余約3.4萬億元,可以支付17個月。

人社部有關負責人表示,調(diào)整待遇后將確保發(fā)放,退休人員對此盡可以放心。中央財政對中西部地區(qū)將繼續(xù)給予補助,確保養(yǎng)老金足額按時發(fā)放到位。這位負責同志同時指出,機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用。此次養(yǎng)老金上調(diào)雖然是同步調(diào)整,但資金來源不同,機關事業(yè)單位退休人員所用資金不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。

今年養(yǎng)老金上調(diào),明年、后年會怎樣?調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金,直接關系廣大退休人員切身利益,也關系到養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。盡管企業(yè)養(yǎng)老金已連續(xù)上調(diào)多年,但尚未實現(xiàn)養(yǎng)老金調(diào)整的科學化和規(guī)范化,這讓許多退休老人心里沒底。

金維剛介紹說,國家已多次提出要建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制,根據(jù)職工工資增長和物價上漲情況,適時調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。從國外經(jīng)驗看,建立養(yǎng)老保險制度的國家普遍建立了基本養(yǎng)老金的調(diào)整機制,對養(yǎng)老金水平定期調(diào)整,多數(shù)國家每年調(diào)一次,調(diào)整水平多與物價或工資指數(shù)掛鉤,或綜合考慮物價和工資增長狀況,有的國家還兼顧人口結(jié)構變化等。此次調(diào)整就綜合考慮了與工資增長狀況、物價變動狀況的關系,可以看作建立合理調(diào)整機制的開始。下一步,我國將總結(jié)連續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金的經(jīng)驗,借鑒國外經(jīng)驗,結(jié)合養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展頂層設計,盡快提出建立退休人員基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機制的具體方案,合理調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金水平,確保廣大老年人基本生活有保障,促進養(yǎng)老保險制度發(fā)展可持續(xù)。

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