在《中國基本養(yǎng)老保險制度全方案設(shè)計》中建議基本養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)機制和調(diào)整機制都需要全面深化的改革，養(yǎng)老金調(diào)整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會勞動的時間上。
《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》的步驟
步驟1.試點省市2015年9月底之前 完成個人累計繳費年限的核實，包括“文化大革命”之前的高中生、中專生、大專生、大學生……以上學歷的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實個人退休時的個人賬戶儲存額。上海中 公整理非試點省市在2015年 底之前完成。在實行“啟始領(lǐng)取勞動退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費年限”的政策是最好的時機。
步驟2.2015年10月1日在試點省市按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金，獲得經(jīng)驗。試點省市例如：天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3.1月1日開始在全國按養(yǎng)老金調(diào)整方案調(diào)整養(yǎng)老金。
《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》的可行性
由于《調(diào)整方案》所秉承的是基本養(yǎng)老保險待遇按參加社會勞動的單位時間進行均等分配調(diào)整原則a，這個“參加社會勞動的單位時間”就是公民因參加社會勞動而繳納、繳存基本養(yǎng)老保險費的繳費年限，是為了達到基本養(yǎng)老保險公平性的調(diào)整目的c。由于《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》的“改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法”同《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》，都是“以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)”，適合的調(diào)整范圍b，也確定了此《調(diào)整方案》是可行的。由于“改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法”存在著不公平、不合理(參見編號：建議41979號/《目前基本養(yǎng)老金計發(fā)方法的分析和建議》)，首先從《調(diào)整方案》中的基本養(yǎng)老金計算公式d分析：
老年養(yǎng)老金=當?shù)厣夏甓仍趰?職工月平均工資×[年齡補貼率×(個人年齡-65)+勞動補貼率×個人累計繳費年限]勞動退休金=當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率×個人累計繳費年限
個人儲老金=個人退休時的個人賬戶儲存額的110%÷(76-個人實際退休年齡)÷12
上述的計算公式不需要高深的學歷，(公共的)參數(shù)一經(jīng)確定，只要有小學數(shù)學水平就可以自己計算。還可以通過大數(shù)據(jù)的計算老年人的歲數(shù)總和和退休人員的繳費年限總和，來計算總的老年養(yǎng)老金支出和總的勞動退休金支出。
老年養(yǎng)老金公式中的“當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動補貼率”及“當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×年齡補貼率”和勞動退休金公式中的“當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動退休金百分率”就是均等分配的均等值，對于每一個人都是一樣的。而個人年齡和個人累計繳費年限是由個人所決定，是存在基本養(yǎng)老金差距的原因，但是每個人這樣的基本養(yǎng)老金不同是公平合理的。并且個人儲老金完全由個人繳存的多少決定是無可非議的。分清養(yǎng)老金、退休金、儲老金的關(guān)系和聯(lián)系是《調(diào)整方案》可行性的根本，也應(yīng)該是每一個公民所追求和所需求的目標(參見編號：建議43083號/《基本養(yǎng)老保險中退休金和養(yǎng)老金的關(guān)系》)。
那些人可以參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險?
我省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者，以及國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者，都要依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險需要交納多少錢?
職工基本養(yǎng)老保險費是由用人單位和職工個人共同繳納的。
用人單位按職工工資總額的一定比例繳納，目前我省各市為13%-15%;個人以本人月應(yīng)稅工資、薪金的8%繳費，計入個人帳戶。
繳費工資上限為全省上年度城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的300%，繳費工資下限從1月1日起為全省上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資平均值的60%。
企業(yè)基本養(yǎng)老金的組成是怎樣的?
基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金構(gòu)成，即
基本養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金。
企業(yè)退休職工養(yǎng)老金如何計算?
企業(yè)職工退休養(yǎng)老金主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、過渡性調(diào)節(jié)金組成。
1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準，以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY，和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。
計 算公式為：基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(參保人員退 休時當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY+本人指數(shù)化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%
2、個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。
計算公式為：個人賬戶養(yǎng)老金=參保人員退休時個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)
3、過渡性養(yǎng)老金月標準以本人指數(shù)化月平均繳費工資為基數(shù)，“統(tǒng)賬結(jié)合”前的繳費年限每滿1年發(fā)給1.2%。
計算公式為：過渡性養(yǎng)老金=本人指數(shù)化月平均繳費工資×統(tǒng)賬結(jié)合前的繳費年限×1.2%
4、過渡性調(diào)節(jié)金以當?shù)噩F(xiàn)行標準為基數(shù)，2006年至退休的按一定比例計發(fā)。2015年及以后退休的，不再發(fā)給過渡性調(diào)節(jié)金。
5、本人指數(shù)化月平均繳費工資=參保人員退休時全省上年在崗職工月平均工資×本人平均繳費工資指數(shù)。本人平均繳費工資指數(shù)=(a1/A1+a2/A2+……+an-1/An-1+an/An)÷N。公式中：a1、a2……an-1、an為參保人員1992年至退休上一年各年的繳費工資;A1、A2……An-1、An為1992年至參保人員退休上一年各年的全省職工年平均工資(2001年起為全省在崗職工年平均工資);N為參保人員1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數(shù)。其中：對每年1月至6月退休的人員，An、An-1均取該年上上年全省在崗職工年平均工資;對每年7月至12月退休的人員，An取該年上年全省在崗職工年平均工資。對2008年7月1日后繳納的1996年1月1日后基本養(yǎng)老保險費，繳費基數(shù)應(yīng)按到賬時間合并計算后，用于到賬年度繳費工資指數(shù)的計算。其中，退休當年補繳以前年度基本養(yǎng)老保險費并到賬的，退休上一年年底前的補繳基數(shù)與退休上一年的繳費基數(shù)合并計算后，用于退休上一年繳費工資指數(shù)的計算。對1992年1月1日至退休上一年年底的實際繳費年限與視同繳費年限合計數(shù)小于4年的參保人員，其平均繳費工資指數(shù)不得超過1.0，即：計算結(jié)果大于或等于1.0的，其平均繳費工資指數(shù)按1.0確定;小于1.0的，按實確定。
