財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康2日表示,房產(chǎn)稅的基調(diào)是加快立法,年內(nèi)不會(huì)有所動(dòng)作;具體時(shí)間表來(lái)看,房產(chǎn)稅應(yīng)該進(jìn)入立法程序,如果能夠完成立法,2017年房產(chǎn)稅將正式依法全面實(shí)施。賈康是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)第12屆改革論壇上做出上述表示的。
賈康表示,雖然全國(guó)人大已經(jīng)有明確表態(tài),但現(xiàn)在為止還沒(méi)有聽(tīng)到房產(chǎn)稅進(jìn)入立法程序的消息,在立法先行的情況下,房產(chǎn)稅年內(nèi)不會(huì)有所動(dòng)作。據(jù)他推測(cè),房產(chǎn)稅應(yīng)該在明年進(jìn)入立法程序,形成審計(jì)文本之后,還要征求社會(huì)各方面的意見(jiàn),還會(huì)有激烈的爭(zhēng)論。
“我們希望明年房產(chǎn)稅的立法程序能夠走完,但很可能會(huì)出現(xiàn)走不完的情況,就要轉(zhuǎn)到,如果仍然不出結(jié)果,就會(huì)與中央的要求相背離。”賈康表示,接下來(lái)兩年很關(guān)鍵,如果能夠完成房產(chǎn)稅立法,2017年就要開(kāi)始依法正式實(shí)行,這就不是地方跟進(jìn)試點(diǎn)了,而是按照法律全面實(shí)施房產(chǎn)稅。
對(duì)于房產(chǎn)稅實(shí)施方案,賈康表示,不能照搬美國(guó)的普遍征收的模式,而是要設(shè)計(jì)一個(gè)扣除低端、調(diào)節(jié)高端的方案,這需要在立法過(guò)程中充分理性地討論。
賈康此前稱(chēng),不要寄希望于單一稅種可以使房?jī)r(jià)應(yīng)聲而落,房產(chǎn)稅會(huì)起到平穩(wěn)房?jī)r(jià)的作用,不會(huì)大幅拉低房?jī)r(jià)。