關(guān)于公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)的話題,幾乎一直炙手可熱。但有一個(gè)不容置疑的表象是:在討論薪酬標(biāo)準(zhǔn)方面,似乎總是公務(wù)員代表公務(wù)員的“獨(dú)角戲”,而忽視了最有發(fā)言權(quán)的社會(huì)公眾。
公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)到底與社會(huì)公眾有什么關(guān)系?
首先,經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)“公務(wù)員工資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水準(zhǔn)的風(fēng)向標(biāo)”的論斷,正是說(shuō)明公務(wù)員工資與公眾消費(fèi)水平 緊密相關(guān),二者之間,公務(wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)在引領(lǐng)市場(chǎng)消費(fèi)中更具有主導(dǎo)性,相對(duì)比較被動(dòng)的社會(huì)公眾從公務(wù)員每次漲薪中難免感受到:只要公務(wù)員一漲薪,物價(jià)就會(huì) 漲,這已是放四海而皆準(zhǔn)的定律。
其次,公務(wù)員在各自崗位履職中,他們所代表的對(duì)象貌似國(guó)家機(jī)構(gòu),實(shí)則代表廣大群體利益的社會(huì)公眾,并為其提供有償服務(wù)。為 公眾服務(wù),公眾理應(yīng)買(mǎi)單。
再次,社會(huì)發(fā)展成果的普惠對(duì)象應(yīng)該是社會(huì)公眾,并非單純意義上的公務(wù)員隊(duì)伍獨(dú)享。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的每一階段,共享發(fā)展成果當(dāng)然存 在一個(gè)合理分配的考量。否則,顧此失彼,都有失成果共享的真實(shí)含義。
正因?yàn)楣珓?wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)公眾的關(guān)聯(lián)因素,談?wù)摴珓?wù)員月薪標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,就不得不顧及公眾消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),否則沒(méi)有任何參考值的討論,真有失現(xiàn) 實(shí)針對(duì)性。社會(huì)公眾,作為每一個(gè)公眾個(gè)體的我們,從大的范疇分類(lèi),從事的社會(huì)勞動(dòng)不外乎腦力和體力,而公務(wù)員作為社會(huì)精英人士以前者居多。一個(gè)地方,當(dāng)消 費(fèi)水準(zhǔn)有所攀升時(shí),代表從事體力勞動(dòng)的普通勞動(dòng)群體薪酬也會(huì)隨之增加,這種增加并非勞動(dòng)力短缺單一方面因素造成,這正是與當(dāng)?shù)叵M(fèi)水準(zhǔn)相互牽連的一個(gè)表現(xiàn) 形式。試想:當(dāng)?shù)氐南M(fèi)水準(zhǔn)提高了,生活成本自然提升,普通勞動(dòng)者的薪酬若不能緊隨其后,這樣就會(huì)不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定,同樣也不利于當(dāng)?shù)氐牧夹匝?環(huán)發(fā)展。
所以,公務(wù)員漲薪與否,漲多漲少,最具發(fā)言權(quán)的該是社會(huì)公眾,社會(huì)公眾的薪酬標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)成為公務(wù)員薪酬標(biāo)準(zhǔn)的晴雨表,而并非總是公務(wù)員隊(duì)伍 單方的獨(dú)白。到了非提薪不可的關(guān)鍵點(diǎn)上,相關(guān)部門(mén)如實(shí)曬出公務(wù)員公眾薪酬標(biāo)準(zhǔn)單,并邀請(qǐng)社會(huì)公眾全程監(jiān)督,讓一切依照公正、公平、陽(yáng)光的操作程序執(zhí)行。這 樣做,無(wú)論什么時(shí)候,公務(wù)員漲工資就不會(huì)有傷公眾情緒。