事業(yè)單位工資標準改革最新:在編與否工資差3倍
5月15日,國務(wù)院2015最新事業(yè)單位人事管理條例全文公布,該《條例》是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī),將于7月1日起施行。這意味著,河南9.2萬個事業(yè)單位的214.7萬工作人員將面臨身份轉(zhuǎn)換。
【調(diào)查】 在編不在編 差距有多大
雖然事業(yè)單位人員與國家公務(wù)人員有所區(qū)別,不過,因為各類事業(yè)機構(gòu)資產(chǎn)都屬國有,活動所需經(jīng)費也大都來自政府撥款,因此,不少人仍將事業(yè)單位工作人員等同于國家公務(wù)人員來看待。曾幾何時,研究生為了一個事業(yè)單位的編制,而不惜去當清潔工。而現(xiàn)如今,事業(yè)單位正面臨著一場改革風潮。
差距:在編工資是臨時工的3倍
在鄭州一家社科類研究機構(gòu)工作的張平,不是在編人員。“我們屬于全額撥款事業(yè)單位,不管發(fā)多少文章,參加多少學術(shù)活動,在工資上基本不會有所反映,主要都是崗位工資。”張平介紹,這樣,許多人員都不熱衷科研、學術(shù)活動,而是在外邊找個科研課題,或者找個編制城市規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃的活,日子過得很滋潤。“妻子笑話我,說我大事干不了,小事不愿干,遲早會被淘汰的”。
張平的弟弟在城管部門工作:“我們是事業(yè)單位,說起來非常令人羨慕,其實我只是臨時工。雖然和有編制的人員穿著統(tǒng)一的制服,但他們的工資是我的三倍多。我都有10年工齡了,比剛畢業(yè)的學生也就多個百十塊錢。”
張平說,編制內(nèi)外待遇差距過大,嚴重不合理,不利于維護社會公平,“為啥干著同樣的活,不能同工同酬,按勞取酬呢?”
差距:不在編的福利和年假都打折
王剛也是事業(yè)單位的非編制人員。“我平時休息時間也經(jīng)常被喊去加班,都是義務(wù)的。”凡單位發(fā)獎金、加工資,都與他們臨時工無緣,每個月交完社保,每個月拿到手的不到2000元。“每次發(fā)東西,我們臨時工都躲得遠遠的,生怕看見了自己都尷尬。單位組織旅游,臨時工也沒份兒。同樣工作的年限,臨時工的年假都比在編的少幾天。”
更讓王剛生氣的是,不在編人員,單位連戶口也不負責解決。“我們單位的在編人員,戶口都在單位人事部門,有了戶口,孩子的入托、上學問題,都能順理成章地解決”。對于不在編人員,單位不管戶口遷移。“我們的戶口,都由省人才交流中心代管,每年要交保管費不說,關(guān)鍵是沒有單位戶口,孩子上小學時多掏了2萬元贊助費”。
差距:聘任人員缺乏上升渠道
馬明在鄭州一家社會科學研究機構(gòu)工作,多次在國內(nèi)知名學術(shù)雜志上發(fā)表了高質(zhì)量的論文,自己承擔的科研課題也多次獲獎。按照研究機構(gòu)的聘任制度,他擔任了科研中心主任,級別為正科級,但這級別只在本單位有效。
“我的職務(wù)是本單位下發(fā)紅頭文件任命的,工資也享受科級待遇,但由于沒有經(jīng)過人事勞動部門的認可,若想換個單位,人家都不認。”馬明苦笑著說,為了獲得人事勞動部門的認可,本單位的人事部門多次去跑,但“人家說沒有規(guī)定,不能開先例”。
好在他說自己是搞業(yè)務(wù)的,對級別沒有多少概念,只要能多做些研究工作,就很滿足了。
“像這樣的案例不少。”河南財經(jīng)政法大學樊明教授表示,不是所有的人都有像馬明這樣的心態(tài),因為解決不了干部身份問題,不少有才華的科研人員去了北上廣,非?上。
【感慨】想走有點可惜,留下又無前途
而在不少事業(yè)單位,雖然走的人不少,但想進來的人更多。
“我干的活不少,工資還是那幾個子兒,誰讓咱不是公務(wù)員呢?”已經(jīng)從鄭州市一所中專辭職的趙先生介紹,“在學校里,只要不犯錯誤,只要熬出了職務(wù),熬出了職稱,就進了保險箱。我是熬不住了。”像他這樣,有勇氣辭職的人畢竟是少數(shù)。
,費了很大功夫才進入鄭州一家事業(yè)單位工作的小張,研究生剛畢業(yè)時,一心向往北上廣,但工作壓力都太大了。
小張說,勉強在北京混了半年后,家人托了一個親戚,在鄭州一家事業(yè)單位給他謀了一份工作。“工資不高,工作也很輕松,雖然和自己所學的專業(yè)一點也不沾邊。想走吧,在單位混了兩年,已經(jīng)沒有了勇氣。”他表示,母親說,還是待在這個單位吧,起碼先用這個身份把個人問題解決了再說,“現(xiàn)在的人,還是很看重事業(yè)單位的,有了這個身份,找女朋友相對容易!”
這兩年,也有朋友對王剛說,出來做生意吧,早出來的人都混出名堂了。但考慮了一段時間,還不敢:自己沒錢又沒有本事,好工作找不到,做生意不是那塊料,會成個無業(yè)游民,讓家人笑話。
但王剛也說,看到有編制的同事發(fā)錢多,福利待遇好,心里很是不平衡。而且,在單位里混的時間長了,發(fā)覺心態(tài)也變了,就是混日子,“這份工作就像雞肋,食之無味,棄之可惜”。
趙先生說,不少事業(yè)單位工作都很輕松,人員就是混日子,明顯是人浮于事,確實需要改革了。
有沒有編制的工資差別
正式工 | 臨時工 | |
工作強度 | 管理崗位或機關(guān) | 一線工作 |
基本工資 | 3500元 | 800元 |
十三個月工資 | 3500元 | 無 |
外出補助 | 1000元/月 | 100元/月 |
住房公積金 | 800~1200元/月 | 120元/月 |
取暖費補助 | 3000元 | 無 |
水電氣補助 | 900元/季度 | 300元/季度 |
降溫補助 | 300元/月 | 300元/月 |
總計 | 6萬~8萬元/年 | 2.4萬元左右/年 |