2004年文件重發(fā)
國有資產(chǎn)管理委員會關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法的通知
國資發(fā)分配[2004]227號
各中央企業(yè)：
建立有效的中央企業(yè)負責人激勵與約束機制，完善中央企業(yè)業(yè)績考核體系，是履行出資人職責的一項重要內(nèi)容。為規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理，國資委制定了《中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合企業(yè)實際，認真執(zhí)行，并及時反映實施中的有關(guān)情況和問題。
中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為切實履行出資人職責，建立有效的中央企業(yè)負責人(以下簡稱企業(yè)負責人)激勵與約束機制，促進中央企業(yè)(以下簡稱企業(yè))改革、發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業(yè)負責人及企業(yè)其他負責人是根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》第十七條 規(guī)定，列入中央和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)管理權(quán)限范圍內(nèi)的企業(yè)負責人。
第三條 企業(yè)負責人薪酬管理遵循下列原則：
(一) 堅持激勵與約束相統(tǒng)一，薪酬與風險、責任相一致，與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。
(二) 堅持短期激勵與長期激勵相結(jié)合，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三) 堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，維護出資人、企業(yè)負責人、職工等各方的合法權(quán)益。
(四) 堅持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進行，推進企業(yè)負責人收入分配的市場化、貨幣化、規(guī)范化。
(五) 堅持物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，提倡奉獻精神。
第四條 按照本辦法進行薪酬管理的企業(yè)應當具備下列條件：
(一) 已制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定;企業(yè)負責人的工作責任、任務(wù)和目標明確。
(二) 與國資委簽訂《中央企業(yè)負責經(jīng)營業(yè)績考核責任書》。
(三) 按照國家有關(guān)部門關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革的要求，進行了勞動、人事、分配制度改革。
(四) 能按時發(fā)放職工工資，足額繳納各項社會保險費用，近三年企業(yè)工資管理無違規(guī)行為。
(五) 內(nèi)部基礎(chǔ)管理規(guī)范，財務(wù)報表和成本核算符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定。
(六) 已建立健全財務(wù)、審計、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督和風險控制機制。
第二章 薪酬構(gòu)成及確定
第五條 企業(yè)負責人薪酬由基薪、績效薪金和中長期激勵單元三部分構(gòu)成。中長期激勵辦法另行制定。
第六條 基薪是企業(yè)負責人年度的基本收入，主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、所承擔的戰(zhàn)略責任和所在地區(qū)企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定。
第七條 企業(yè)法定代表人的基薪按《中央企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法實施細則》的有關(guān)規(guī)定(另行制定)，采用經(jīng)審計并通過國資委審核確認的企業(yè)上年度財務(wù)決算數(shù)據(jù)計算。基薪每年核定一次。
第八條 企業(yè)其他負責人的基薪，由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、責任、風險確定，應采取民主測評等多種方式，合理拉開差距。
第九條 因主輔分離、減員增效等因素，導致企業(yè)規(guī)模發(fā)生變化，相關(guān)規(guī)模系數(shù)在企業(yè)主要負責人當期的任期內(nèi)不核減。
第十條 績效薪金與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤，以基薪為基數(shù)，根據(jù)企業(yè)負責人的年度經(jīng)營業(yè)績考核級別及考核分數(shù)確定，具體規(guī)定按《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委令2號)執(zhí)行。
第三章 薪酬兌現(xiàn)
第十一條 企業(yè)負責人基薪列入企業(yè)成本，按月支付。
第十二條 企業(yè)負責人純凈薪金列入企業(yè)成本，根據(jù)考核結(jié)果，由 企業(yè)一次性提取，分期兌現(xiàn)。其中，績效薪金的60%在年度考核結(jié)束后當期兌現(xiàn)，其余40%延期兌現(xiàn)。
第十三條 延期兌現(xiàn)收入與企業(yè)負責人任期資產(chǎn)經(jīng)營考核結(jié)果掛鉤，具體規(guī)定按《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委令第2號)執(zhí)行。
第十四條 企業(yè)負責人的住房公積金和各項社會保險費，應由個人 承擔的部分，由企業(yè)從其基薪中代扣代繳;應由企業(yè)承擔的部分，由企業(yè)支付。
第十五條 企業(yè)負責人的薪酬為稅前收入，應依法交納個人所得稅。
