作為收入分配改革的關鍵一步,眾所關注的新一輪公務員薪酬改革正在籌備之中。根據今年2月份國務院批轉的《深化收入分配制度改革若干意見》的工作任務,人社部目前正在制定公務員薪酬體系改革新政策及新方案【全文】。
此次公務員薪酬體系改革,若能進一步做好規(guī)范公務員地區(qū)附加津貼制度、完善職務和職級并行的薪酬制度,能在一定程度上起到提振基層公務員士氣、規(guī)范透明公務員薪酬的作用。
然而,對普通公眾來說,他們更為關注的是,當前的公務員薪酬改革,在規(guī)范、公開工資及津貼等問題上繼續(xù)可能留有制度后門,使初衷良好的改革,在一些地方淪為簡單的為公務員漲工資。
比如激勵機制制定的問題,要足夠科學合理。報道中人社部勞動工資研究所研究員劉軍勝稱,“對于廣大基層公務員來說,能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級官員的畢竟是鳳毛麟角,大多數(shù)人晉升機會有限”。很顯然,這是一句大實話。
基于這樣的事實,新一輪公務員薪酬改革,將把激勵重心更多放在級別和專業(yè)技術職稱上來,實行級別與工資待遇掛鉤的政策。但由此延伸的問題是,如果相應的級別與職稱考核未能做到足夠科學合理,規(guī)則被權力之手把弄得“翻云覆雨”的事,難言不會大面積發(fā)生。