雖然事業(yè)單位人員與國家公務(wù)人員有所區(qū)別,不過,因為各類事業(yè)機構(gòu)資產(chǎn)都屬國有,活動所需經(jīng)費也大都來自政府撥款,因此,不少人仍將事業(yè)單位工作人員等同于國家公務(wù)人員來看待。曾幾何時,研究生為了一個事業(yè)單位的編制,而不惜去當(dāng)清潔工。而現(xiàn)如今,事業(yè)單位正面臨著一場改革風(fēng)潮。
差距:在編工資是臨時工的3倍
在鄭州一家社科類研究機構(gòu)工作的張平,不是在編人員。“我們屬于全額撥款事業(yè)單位,不管發(fā)多少文章,參加多少學(xué)術(shù)活動,在工資上基本不會有所反映,主要都是崗位工資。”張平介紹,這樣,許多人員都不熱衷科研、學(xué)術(shù)活動,而是在外邊找個科研課題,或者找個編制城市規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃的活,日子過得很滋潤。“妻子笑話我,說我大事干不了,小事不愿干,遲早會被淘汰的”。
張平的弟弟在城管部門工作:“我們是事業(yè)單位,說起來非常令人羨慕,其實我只是臨時工。雖然和有編制的人員穿著統(tǒng)一的制服,但他們的工資是我的三倍多。我都有10年工齡了,比剛畢業(yè)的學(xué)生也就多個百十塊錢。”
張平說,編制內(nèi)外待遇差距過大,嚴(yán)重不合理,不利于維護社會公平,“為啥干著同樣的活,不能同工同酬,按勞取酬呢?”
差距:不在編的福利和年假都打折
王剛也是事業(yè)單位的非編制人員。“我平時休息時間也經(jīng)常被喊去加班,都是義務(wù)的。”凡單位發(fā)獎金、加工資,都與他們臨時工無緣,每個月交完社保,每個月拿到手的不到2000元。“每次發(fā)東西,我們臨時工都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,生怕看見了自己都尷尬。單位組織旅游,臨時工也沒份兒。同樣工作的年限,臨時工的年假都比在編的少幾天。”
更讓王剛生氣的是,不在編人員,單位連戶口也不負(fù)責(zé)解決。“我們單位的在編人員,戶口都在單位人事部門,有了戶口,孩子的入托、上學(xué)問題,都能順理成章地解決”。對于不在編人員,單位不管戶口遷移。“我們的戶口,都由省人才交流中心代管,每年要交保管費不說,關(guān)鍵是沒有單位戶口,孩子上小學(xué)時多掏了2萬元贊助費”。
差距:聘任人員缺乏上升渠道
馬明在鄭州一家社會科學(xué)研究機構(gòu)工作,多次在國內(nèi)知名學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表了高質(zhì)量的論文,自己承擔(dān)的科研課題也多次獲獎。按照研究機構(gòu)的聘任制度,他擔(dān)任了科研中心主任,級別為正科級,但這級別只在本單位有效。
“我的職務(wù)是本單位下發(fā)紅頭文件任命的,工資也享受科級待遇,但由于沒有經(jīng)過人事勞動部門的認(rèn)可,若想換個單位,人家都不認(rèn)。”馬明苦笑著說,為了獲得人事勞動部門的認(rèn)可,本單位的人事部門多次去跑,但“人家說沒有規(guī)定,不能開先例”。
好在他說自己是搞業(yè)務(wù)的,對級別沒有多少概念,只要能多做些研究工作,就很滿足了。
“像這樣的案例不少。”河南財經(jīng)政法大學(xué)樊明教授表示,不是所有的人都有像馬明這樣的心態(tài),因為解決不了干部身份問題,不少有才華的科研人員去了北上廣,非?上А