人社部回應“公務員設職業(yè)年金造成新的制度不公”
國務院新聞辦公室19日就機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關情況舉行發(fā)布會，人力資源社會保障部副部長胡曉義在現場回答記者提問，并回應了機關事業(yè)單位養(yǎng)老并軌諸多熱點問題。
不“吃”企業(yè)結存養(yǎng)老保險基金
有媒體記者提問，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革后，沒有基金的積累，會不會出現機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險基金的情況?
胡曉義明確回答，不會。他指出，國務院《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險改革的決定》(以下簡稱《決定》)第六條中明確規(guī)定：“機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用”。
“之所以這樣規(guī)定不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用，一方面是考慮到機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道，主要是財政資金的供給，所以各級財政還是要負重要的責任�！焙鷷粤x說，另一方面，是考慮到機關事業(yè)單位的扶養(yǎng)比，也就是在職職工和退休人員的比例。
“現在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例關系大致是3：1，而事業(yè)單位高得多，大概是2.5：1，而機關更高大概是2：1�？紤]到機關事業(yè)單位和企業(yè)的撫養(yǎng)比的不平衡，更不應該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用，還是要堅持以財政供款為主的資金渠道�！焙鷷粤x說，所以落實國務院《決定》關于“單獨建賬，基金分別管理使用”，就不會出現機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之后“吃”企業(yè)結存基金的情況，因此，大家不必有這種擔心。
目前財務安排上不存在問題
按照國務院《決定》方案，養(yǎng)老金并軌后部分公務員過去工作年限將視同繳費年限，專家認為財政短期內將承受巨大變化。這么多錢將怎么籌措?
胡曉義在回答提問時坦誠確實存在一定壓力，但也表示，通過多年改革已經摸索了可行的路徑，即把集中的問題分散來處理，用時間的推移來逐步解決這個問題。實際上，現在養(yǎng)老保險的基本制度模式是現收現付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費來供養(yǎng)已經退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆巨額資金，而是可以做財務上的轉化。
胡曉義表示，當然，隨著老齡化程度的加劇，將來的負擔會越來越重，這需要做長期的制度安排。但就現實財政能力而言，我們完全可以安排好現在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，目前，財務安排上不存在問題，對長遠的資金平衡問題我們要積極采取措施，妥善解決。
養(yǎng)老基金投資運營已經納入頂層設計
另外，公務員養(yǎng)老保險并入社保之后，整個養(yǎng)老基金盤子
