2017年黑龍江省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員因病或非因工完全喪失勞動能力鑒定工作方案
為做好2017年全省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員因病或非因工完全喪失勞動能力鑒定工作（以下簡稱勞鑒工作），根據(jù)《關于印發(fā)<黑龍江省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員因病或非因工完全喪失勞動能力鑒定和病退審核暫行規(guī)定>的通知》（黑人社發(fā)〔2014〕41號）精神，制定本方案。
一、指導原則
2017年全省勞鑒工作要以貫徹落實政策、嚴格鑒定標準、堅持公平公正、服務百姓民生為原則，省、市（地）密切配合，行政部門與行業(yè)企業(yè)密切配合，切實提高服務效能、提高工作效率，確保工作平穩(wěn)推進、順利完成。
二、工作流程與時間安排
2017年全省勞鑒工作自本方案印發(fā)之日起開展，在年底前基本完成，工作流程按照《黑龍江省參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險人員因病或非因工完全喪失勞動能力鑒定和病退審核暫行規(guī)定》執(zhí)行。 具體安排如下：
1、2017年8月1日--9月10日，市（地）人社行政部門要完成審核和勞動能力鑒定費用的收取工作，并將擬定的工作方案和《參加基本養(yǎng)老保險人員因病或非因工喪失勞動能力鑒定申報名冊》上報省廳勞鑒辦，同時將勞鑒費上交至省廳規(guī)劃財務處。
2、2017年9月11日--11月31日，省廳勞鑒辦原則上按照上報實施方案的時間順序，組織開展勞動能力鑒定。
3、2017年12月上旬，省廳勞鑒辦發(fā)布結論。
4、2017年12月中旬，市（地）及行業(yè)按照政策規(guī)定公示結果。
三、申請材料及有關要求
縣（市、區(qū)）、市（地）人社行政部門對申請人的申請具有初審和審核的責任，在初審和審核時應當確保以下材料齊全：
（一）三級以上醫(yī)院確診醫(yī)療終結以后出具的住院或治療結論性病歷。查驗病歷原件并與醫(yī)保等相關部門核實無誤后留存復印件；
（二）申請人的《申請書》（附件1）。本人或監(jiān)護人簽字，留存原件；
（三）社保經(jīng)辦機構出具的申請人視同繳費年限和實際繳費年限累計滿15年以上，且按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費證明（附件2）。留存原件；
（四）申請人所在單位出具的《公示證明》（附件3）。留存原件。
（五）因家庭經(jīng)濟困難原因無住院記錄和無病歷資料的參保人員申請病退，必須由縣（市、區(qū)）人社行政部門事前向市（地）或省廳做出書面報告說明。
省級參保單位在申報時，參照上述規(guī)定提供材料。
四、收費標準
按照《黑龍江省物價監(jiān)督管理局、黑龍江省財政廳關于勞動能力鑒定收費標準的批復》（黑價聯(lián)〔2014〕52號）的規(guī)定，企業(yè)人員因病或非因工傷殘申請勞動能力鑒定實行省級統(tǒng)一鑒定，收費標準為300元/人次。其中，縣（市、區(qū)）、市（地）屬單位參鑒人員每人次上繳省財政150元，另150元上繳市（地）財政部門。各市（地）、省級參保單位勞動能力鑒定管理部門應當在9月10日前將上繳省財政的勞動能力鑒定費統(tǒng)一上繳到省廳規(guī)劃財務處。
勞動能力鑒定費主要用于購買辦公用品、印刷各種表格及宣傳材料、操作和管理文件、交通費、通訊費、勞鑒場地費、差旅費、食宿費、醫(yī)務專家培訓費、勞務費、會議費、必要設備和交通工具等。
五、工作要求
（一）各級人社行政部門、參保單位要高度重視此次勞鑒工作，做好政策宣傳和業(yè)務培訓（宣傳提綱見附件4）；要嚴格按照政策規(guī)定，認真審核申請人參加勞動能力鑒定資格；要切實按照工作安排，抓好組織落實；要深入做好政策解釋，及時妥善處理勞鑒過程中的信訪問題。
（二）審核工作完成后，市（地）人社部門要制定相應工作方案。工作方案內容應明確：各項準備工作完成情況；人員申報情況；勞鑒費用上繳情況；協(xié)助工作開展的人員及分工；組織實施過程中的工作流程；擬安排的勞動能力鑒定場所情況等。各市（地）人社行政部門要將工作方案與申報名冊一并上報省廳勞鑒辦。
（三）對通過勞動能力鑒定符合完全喪失勞動能力條件人員，經(jīng)公示無異議的根據(jù)管理權限，由人社行政部門對其進行退休（退職）審批，各級社會保險經(jīng)辦機構按規(guī)定核發(fā)基本養(yǎng)老金。
