事業(yè)單位實行績效工資有何意義呢?大家是否清楚呢?今天我們就一起來看看相關資訊吧!
考核不合格,可能會被“炒魷魚”
根據條例,事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位,或者連續(xù)兩年年度考核不合格的,事業(yè)單位提前30日書面通知,可以解除聘用合同。
考核細化為平時考核、年度考核和聘期考核
根據條例,事業(yè)單位應當根據聘用合同規(guī)定的崗位職責任務,全面考核工作人員的表現,重點考核工作績效?己藨斅犎》⻊諏ο蟮囊庖姾驮u價?己朔譃槠綍r考核、年度考核和聘期考核?己私Y果作為調整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據。
考核以精神獎勵為主
條例還提出了事業(yè)單位工作人員如何獎懲。獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。比如,在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術革新的將會給予獎勵,而失職瀆職的將給予處分。
考核分數低,可能被扣錢
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。事業(yè)單位工資分配應當結合不同行業(yè)事業(yè)單位特點,體現崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻等因素。
事業(yè)單位改革的不斷深入,績效考核管理在事業(yè)單位人力資源管理中發(fā)揮著更加重要的作用,如何全面、規(guī)范、準確的開展績效考核也是當前事業(yè)單位改革的重要內容。
目標,績效,可是小匯最擅長的,小匯也為您支支招,以期更好地提升績效考核水平。
實現人人有目標、有標準
實現管理目標、績效指標的快速分解、落實,制定科學的考核評分標準、加分標準、扣分標準。
動靜態(tài)相結合,實現考核公開、公平、公正
要實現動態(tài)的日?己伺c靜態(tài)的年度考核相結合,讓績效考核更全面、科學、完整。讓被考核單位、部門、個人都有申訴的權利,可以申訴的形式對績效結果表達不同意見,讓考評維度更加全面,讓考核結果更加真實、信服。
建立分層次、分類別的績效考核標準
逐步建立分層次分類別的績效考核標準體系。不同類別的職能部門其工作性質、工作內容、工作重點、工作職責均有差異, 不能用統(tǒng)一的評價指標衡量所有的人。因此,績效考核工作就應根據不同地區(qū)、不同類別、不同層級的工作人員,實行不同的考核標準體系。
延伸閱讀:事業(yè)單位績效工資的12個基本問題
1、什么是事業(yè)單位?
答:事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。(《事業(yè)單位登記管理暫行條例》國務院第252、411號令)事業(yè)單位一般要接受國家行政機關的領導,絕大部分由國家出資建立,大多為行政單位的下屬機構,也有一部分由民間建立,或由企業(yè)集團建立。與企業(yè)相比,事業(yè)單位有以下特征:一是不以盈利為目的;二是財政及其他單位撥入的資金,主要不以經濟利益的獲取為回報。
2、國內有哪些事業(yè)機構?有多少事業(yè)單位從業(yè)人員?
答:據有關專家初步統(tǒng)計,我國的事業(yè)單位機構數量近130萬個,約有4000萬從業(yè)人員,涉及到醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育、文化傳播、福利機構、體育等各個領域和行業(yè)。
事業(yè)單位承擔著社會最基本的公共服務,涉及到人們社會生活的方方面面。一個國家社會治理的結構和水平、公眾對政府的滿意度和信任度、人民的幸福感、社會的穩(wěn)定與和諧等,事業(yè)單位提供的公共服務的質量和效率起著決定性的作用。
3、什么是績效工資?
答:又稱績效加薪、獎勵工資或與評估掛鉤的工資,是以職工被聘上崗的工作崗位為主,根據崗位技術含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,以企業(yè)經濟效益和勞動力價位確定工資總量,以職工的勞動成果為依據支付勞動報酬,是勞動制度、人事制度與工資制度密切結合的工資制度。
4、如何確定績效工資?
答:目前尚無一個行之有效的、各方達成共識的績效評估辦法,這也是績效工資改革的重點和難點所在。
專家普遍認為,首先,事業(yè)單位的績效評估辦法不能變成簡單“計工分”的形式,要充分體現公平、公正,在規(guī)范事業(yè)單位工資、津貼制度的同時,逐步形成合理的績效工資水平決定機制、完善的分配激勵機制和健全的分配宏觀調控機制。第二,績效管理應該更多關注員工內在的積極性,讓他們有發(fā)自內心的對單位的熱愛,有發(fā)自內心的主人公感覺,有充足的能量,有高度的責任感。第三,績效工資改革應該規(guī)范事業(yè)單位本身的經費使用,使得其更專注于“提高公益服務水平”。
5、“績效工資”與俗稱的“計件工資”、“計時工資”有什么區(qū)別?
答:“計件工資”、“計時工資”產生于美國上個世紀的二三十年代,主要鼓吹者為泰羅。計件工資是指按照合格產品的數量和預先規(guī)定的計件單位來計算的工資。它不直接用勞動時間來計量勞動報酬,而是用一定時間內的勞動成果來計算勞動報酬。包含直接計件工資、間接計件工資、有限計件工資、無限計件工資、累進計件工資、計件獎勵工資、包工工資等幾種形式。計件工資因為比較機械,目前使用得很少。但計時工資仍在很多國家和地區(qū)內被使用。
專家們多認為計件工資和計時工資過于機械,是把人當成機器,像管理機器那樣管理人,難于在績效工資改革中適用。據專家介紹,在我國有的地區(qū)推行義務教育學?冃ЧべY改革時走了些彎路,比方說老師上一節(jié)課計多少分,上兩門新課計多少分,指導一篇論文計多少分,參加多少次會議得多少分。老師的工資由各個指標上的得分綜合來決定,有點像計件工資的意思。
6、實行績效工資改革是不是就跟以前拿“工分”一樣?事業(yè)單位多是些知識分子,這樣的方法對他們適用嗎?
答:事實證明,“工分”式的績效方法是難以激發(fā)勞動者活力的。而事業(yè)單位的員工大多是知識性員工,知識性員工的績效是很難測度的。事業(yè)單位也沒有在績效考核方面有很好的經驗積累,沒這方面的文化,強制推行,遍地開花可能會導致能力上的不足和文化上的阻礙。另外,對于事業(yè)單位改革而言,單單搞績效工資改革遠遠不夠,還需要完善的管理體系、好的管理環(huán)境、優(yōu)越的領導力、良好的員工素質和執(zhí)行力等。
7、實行績效工資改革是否必然帶來工資的增長?
答:績效工資跟以前的“大鍋飯工資”方式相比,更多是工資計算方式的變化,是一種相對規(guī)范和相對公平的方式。績效工資改革并不是以漲工資為基本目的的。
國務院會議明確表示,績效工資改革是將實施績效工資與清理規(guī)范津貼補貼相結合,規(guī)范事業(yè)單位財務管理和收入分配秩序,嚴肅分配紀律。有的專家舉了即將開展績效工資改革的醫(yī)療衛(wèi)生機構為例,現在不少醫(yī)療機構存在收受患者紅包、推銷特定藥品、外出坐堂就診等“增收”方式,但進行績效工資改革,就應該堵住這樣的“后門收入”。
8、在職在崗的事業(yè)單位員工實行績效工資改革,那離退休人員呢?他們的權益如何保障?
答:這也是事業(yè)單位績效工資改革的一個重點和難點。9月2日的國務院會議明確表示,統(tǒng)籌事業(yè)單位在職人員與離退休人員的收入分配關系,不斷完善績效工資政策。事業(yè)單位實施績效工資的同時,對離退休人員發(fā)放生活補貼。
之前在一些省市推行的事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革遇到了一些挫折。一些年紀較大的事業(yè)單位的員工,他們文化程度不高,在單位也不擔任任何領導職務,在某種意義上講屬于單位的“弱勢群體”。
9、事業(yè)單位的工資經費來源都有哪些?
答:事業(yè)單位根據經費來源渠道差異可分為三類,一類是執(zhí)行政府政策的執(zhí)行性事業(yè)單位,屬于財政全額撥款。第二大部分公益性事業(yè)單位中又可細分成純公益性的事業(yè)單位,為全額撥款,而如果是半公益性的事業(yè)單位,國家將根據事業(yè)單位的盈利收入情況實施差額撥款,差額部分由事業(yè)單位自收自支。第三類是經營性事業(yè)單位,從改革開放以后,根據市場化的實際發(fā)展,很多經營性事業(yè)單位已經沒有國家財政撥款,比如說很多出版社就是完全自收自支經營性事業(yè)單位了。
10、事業(yè)單位實行績效工資改革是鼓勵事業(yè)單位搞創(chuàng)收嗎?
答:事業(yè)單位實行績效工資改革的初衷并不在于鼓勵搞創(chuàng)收。據分析,此次事業(yè)單位績效工資制度改革的初衷應該有以下三條:第一,規(guī)范各事業(yè)單位的津補貼發(fā)放,從一個無序狀態(tài)走向有序管理的狀態(tài)。第二,通過績效考核制度激勵公共事業(yè)服務部門的員工有更好的工作態(tài)度,為社會提供更高質量的公共服務產品。第三,改變事業(yè)單位的管理體制,為將來更進一步的體制改革做一些有益地探索。
11、國務院會議表示,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資所需經費由縣級財政保障,省級財政統(tǒng)籌,但很多地方縣級財政很拮據,如何保證績效工資不是畫餅充饑?
答:不少專家對此也存在疑慮。以小學教師為例,或者是以義務制教師為例,解決績效工資經費來源主要是縣一級政府或者是縣財政,在一些財政狀況不是很好的縣一級政府中,要額外拿出一些錢補貼教師績效工資是比較困難的。舉義務教育學校為例,全國有700萬小學教師,每人每年增加3000塊錢,是2100億,對國家來說,不算一個大數,因此,“給不給錢是一個態(tài)度問題,而不是一個能力問題”。
12、事業(yè)單位績效工資改革,領導的績效由職工評定還是由“領導的領導”說了算?
答:就目前政策導向來說,領導的績效是由領導決定的,可能比較科學的方法是綜合的方法??有領導決策,也有普通員工的民主參與。不過哪一種方法都有利弊,需要每一個事業(yè)單位根據自己的具體情況摸索適合的方法。