要強化主體責(zé)任，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強督導(dǎo)檢查，依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。下面思而學(xué)教育網(wǎng)為大家?guī)砹宋⒏瘮ｍ椫卫硇袆臃桨�，供大家參考�?/p>
2017微腐敗專項治理行動工作方案【1】
為進一步貫徹落實市局《關(guān)于深化基層黨風(fēng)政風(fēng)“清潔行動”推進“微腐敗”專項治理方案》，著力凈化和維護基層政治生態(tài)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，經(jīng)局黨組研究，決定以服務(wù)窗口、國土資源所和基層執(zhí)法為重點領(lǐng)域，以發(fā)生在服務(wù)窗口、基層執(zhí)法的以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、處事不公、作風(fēng)不實等典型問題為切入點，在全局開展“微腐敗”專項治理活動�，F(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指引，深入學(xué)系列講話精神、緊緊圍繞市局《關(guān)于深化基層黨風(fēng)政風(fēng)“清潔行動”推進“微腐敗”專項治理方案》和全系統(tǒng)“轉(zhuǎn)、優(yōu)、促”的安排部署，堅持以解決窗口服務(wù)、國土資源所和基層執(zhí)法中存在的突出問題為抓手，以自查自糾、認錯改錯為先導(dǎo)，以嚴(yán)肅查處、強化問責(zé)為保障，以營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)為目標(biāo)，集中開展全局“微腐敗”專項治理，著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。通過集中治理，使我局窗口服務(wù)、基層執(zhí)法和國土資源所工作的突出問題得到有效解決，基層服務(wù)能力、工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，基層黨組織落實管黨治黨責(zé)任明顯加強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，群眾對國土資源窗口服務(wù)、基層執(zhí)法和國土資源所的滿意度明顯提升，為加快生態(tài)強市、魅力承德建設(shè)提供堅強有力保證。
二、范圍和對象
(一)重點對象
1.雙橋區(qū)政務(wù)審批大廳國土資源服務(wù)窗口。
2.雙橋區(qū)4個國土資源所。
3.具有基層執(zhí)法職能的股(室)、隊。
(二)重點內(nèi)容
堅持問題導(dǎo)向，什么問題突出就解決什么問題，什么問題嚴(yán)重就治理什么問題，重點整治和查處發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、私用職權(quán)、處置不公、作風(fēng)不實等問題。
1.窗口服務(wù)方面。重點整治不作為、慢作為、怕作為，作風(fēng)懶散，懶政怠政、推諉扯皮，碰到難題往外推、遇到問題繞著走，對待群眾態(tài)度冷漠，工作中處事不公、優(yōu)親厚友，接受服務(wù)對象私人宴請等現(xiàn)象。
2.國土資源所方面。重點整治在農(nóng)村宅基地審批過程中的吃、拿、卡、要、報，懶政怠政、推諉扯皮、不給好處不辦事，給了好處亂辦事;著力解決土地、礦產(chǎn)等巡查工作不到位的問題;違反“八項規(guī)定”的違規(guī)收受禮金禮品、公車私用、公款吃喝、工作日中午飲酒等現(xiàn)象。
3.基層執(zhí)法方面。重點整治基層執(zhí)法中權(quán)錢交易、吃拿卡要，亂用裁量、執(zhí)法不公，懶政怠政、監(jiān)管缺失，違規(guī)收繳群眾款物和處罰群眾等現(xiàn)象。
三、切實夯實全面從嚴(yán)治黨整治責(zé)任
(一)壓緊壓實主體責(zé)任。基層“微腐敗”問題表現(xiàn)在基層，根子在基層黨組織管黨治黨不嚴(yán)不力，責(zé)任在局黨組。局黨組要認真履行管黨治黨的政治責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子負“全責(zé)”，“一把手”負“首責(zé)”、“主責(zé)”，其他班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，注重以上率下、以身示范、做出表率。全面推行“兩個責(zé)任”清單管理、臺帳紀(jì)實、履責(zé)留痕、作為履職的載體和問責(zé)的依據(jù)。
(二)增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，發(fā)揮好黨組全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察室職能監(jiān)督、黨支部日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督作用，著力構(gòu)建各負其責(zé)、密切協(xié)調(diào)的黨內(nèi)監(jiān)督體系，形成齊抓共管、齊頭并進的黨內(nèi)監(jiān)督合力。發(fā)揮分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨組成員和黨支部紀(jì)檢委員的作用，增強黨內(nèi)監(jiān)督實效。
(三)以問責(zé)倒逼責(zé)任落實。堅持“一案雙查”，既查直接責(zé)任人的責(zé)任，又查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對專項治理工作不負責(zé)任，突出問題整治不力、自查自糾走過場，應(yīng)發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)整改的問題未整改，以及查處問題不認真、責(zé)任追究不到位，隱瞞不報等問題，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、深入開展自查自糾
局黨組要履行政治責(zé)任、發(fā)揮政治功能，堅持“懲前毖后、治病救人”的方針和“自查從輕、被查從嚴(yán)”的原則，通過“自己找、群眾提、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點”等方式，集中利用兩個月(2017年4月9日至6月9日)的時間開展自查自糾，給有問題的干部知錯、改錯的機會。
(一)召開局黨組班子專題會。組織學(xué)習(xí)貫徹全市專項治理工作要求及相關(guān)政策，深刻認識開展專項治理的重大意義，搞清楚開展專項治理的主要任務(wù)、方式方法和時間安排等，研究部署具體落實措施。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要聚焦治理重點，逐條逐項進行對照檢查，既要查找領(lǐng)導(dǎo)班子集體存在的問題，又要把自己擺進去，主動查找和認領(lǐng)問題，分列領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題清單。同時，要根據(jù)工作分工，明確每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管部門、領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任，加強專項治理的督促指導(dǎo)。
(二)開好黨支部專題會議。局黨組要注重依靠黨內(nèi)生活解決問題，組織召開黨支部專題會，本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，組織廣大黨員干部全面對照專項治理的重點問題，認真查找問題，積極整改糾正。局黨支部書記要動員黨員干部認清形勢、珍惜和把握好組織給的機會，引導(dǎo)黨員干部向組織如實說明情況。
(三)開展談話談心活動。按照干部管理權(quán)限和黨組織隸屬關(guān)系，采取“面對面”的方式，局黨組書記約談班子成員，局支部書記約談每一名黨員。在約談過程中，向約談對象通報治理“微腐敗”的形勢任務(wù)，講清對有問題黨員干部處理的具體政策，約談對象要如實填報《自查自糾情況登記表》，對是否存在“微腐敗”問題進行自查自糾，簽訂《承諾書》并作出鄭重承諾，在規(guī)定的時間內(nèi)，如實上報自查自糾情況。
(四)集中開展談話函詢。在自查自糾期間，局紀(jì)檢監(jiān)察室和黨支部要梳理一批反映黨員干部輕微違規(guī)違紀(jì)、反映問題比較模糊、可查性不強、或反映的問題歷史比較久遠的問題線索，經(jīng)集體排查后，對適用采取談話函詢方式處置的，督促被反映干部主動說明情況、提供證據(jù)材料，并經(jīng)局黨組審簽后及時反饋。
(五)主動糾正整改。按照“分級負責(zé)、邊查邊改、立查立改、整改到位”的要求，對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面梳理匯總，列出問題清單，制定整改方案，建立整改臺帳，明確整改時限和責(zé)任人，并實行銷號管理;發(fā)現(xiàn)黨員干部重大違規(guī)違紀(jì)問題線索，應(yīng)及時移交紀(jì)檢監(jiān)察室。有問題的黨員干部要主動改錯，主動退繳違規(guī)違紀(jì)款物，書面說明情況，經(jīng)本人簽字后一并上報。對自查自糾中形成的清單、臺帳、整改報告等資料進行統(tǒng)一管理，經(jīng)黨組書記、紀(jì)檢監(jiān)察室主任簽字背書后，層層匯總，逐級上報，作為從輕減輕處理以及責(zé)任倒查的依據(jù)。對主動查找和糾正問題的依紀(jì)依規(guī)從輕減輕或免于處理，不主動查找、拒不糾正的要從嚴(yán)從重處理。
五、持續(xù)保持紀(jì)律審查高壓態(tài)勢
(一)拓展問題線索渠道。通過設(shè)置舉報箱、公布舉報電話和電子信箱，搭建微信舉報平臺，廣泛公布和宣傳舉報反映問題渠道，接受群眾對“微腐敗”問題的舉報。結(jié)合重要時間節(jié)點查糾“四風(fēng)”問題，通過信訪舉報、巡視巡察、“大數(shù)據(jù)”分析等方式，加大明察暗訪力度，深挖細刨“微腐敗”問題線索。
(二)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。紀(jì)檢監(jiān)察室要“起底清倉”，精準(zhǔn)處置問題線索，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)處一批典型問題。對發(fā)現(xiàn)自查自糾中不主動查糾、群眾信訪舉報的“微腐敗”問題線索，按干部管理權(quán)限，分別向市紀(jì)委駐市局紀(jì)檢組、局紀(jì)檢監(jiān)察室，及時反饋，定期通報。對群眾反映強烈、社會影響大、性質(zhì)比較惡劣以及群眾長期、反復(fù)舉報得不到有效解決的的問題線索，及時向市紀(jì)委駐市局紀(jì)檢組上報查辦。
(三)通報曝光典型問題。及時上報局專項治理工作進展情況。采用召開警示教育大會、典型案件通報等多種方式，加大群眾身邊“微腐敗”典型案件、落實“兩個責(zé)任”不力問題通報曝光力度，強化警示震懾效應(yīng)。
六、建立健全長效機制
針對專項治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題，剖析根源，糾建并舉，加強制度機制建設(shè)，堵塞漏洞，標(biāo)本兼治，源頭治理。
(一)健全完善“微權(quán)力”監(jiān)督制度。針對基層執(zhí)法、窗口服務(wù)、為民辦事中存在的突出問題，全面推行廉政跟蹤回訪制度，通過電話回訪、上門回訪等方式征求管理和服務(wù)對象的意見，重點對服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和廉潔情況進行監(jiān)督。
(二)用好公開這個有力武器。局黨組要發(fā)揮主體責(zé)任，著力完善黨務(wù)、政務(wù)公開等各項公開制度，探索推進各項公開信息化建設(shè)，進一步拓寬群眾通過各種方式參與監(jiān)督的渠道。確保做到真公開、全公開、長公開。
(三)強化制度建設(shè)。重點圍繞群眾關(guān)切的宅基地審批、便民辦事、行政執(zhí)法等問題，注重加強過程管控的制度建設(shè)，明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式，形成一整套嚴(yán)謹(jǐn)細致的運行程序和監(jiān)管辦法，實現(xiàn)權(quán)力運行留有痕跡、可追查責(zé)任。
七、確保專項治理取得實效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項治理工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進行，由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭組織協(xié)調(diào)，局黨組為實施主體。局黨組成立了黨組書記任組長的推進“微腐敗”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由局黨組成員劉虹同志和紀(jì)檢監(jiān)察室主任張金宏同志具體負責(zé)專項治理工作，協(xié)調(diào)推動落實。此次專項治理，主要分為自查自糾(2017年4月9日至6月9日)、集中查處(2017年6月10日至12月10日)、總結(jié)提高(2017年12月底前)三個階段進行。
(二)明確責(zé)任分工。黨組書記是第一責(zé)任人，要靠前指揮、親自督辦;各分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的專項治理工作負責(zé)抓好落實。紀(jì)檢監(jiān)察室要認真開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，把責(zé)任壓實到基層。
(三)搞好統(tǒng)籌結(jié)合。要把專項治理和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動、市場營商環(huán)境集中專項整治深度融合、統(tǒng)籌推進;把正風(fēng)肅紀(jì)與激勵保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性統(tǒng)一起來，既要對涉及違規(guī)違紀(jì)的基層黨員干部進行嚴(yán)肅查處，又要注意保護基層黨員干部的積極性，建立健全容錯糾錯機制，區(qū)分問題性質(zhì)，支持保護廣大黨員干部愿干事、敢干事、能干成事。
(四)加強督導(dǎo)考核。堅持把群眾是否滿意作為檢驗專項治理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，紀(jì)檢監(jiān)察室要對自查不細不實、敷衍塞責(zé)、自查零報告、群眾反映問題較多而自查發(fā)現(xiàn)問題較少的地方，進行重點督導(dǎo)檢查。要把開展專項治理情況作為年度述責(zé)述廉的一項重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核內(nèi)容。
2017微腐敗專項治理行動工作方案【2】
為深入貫徹落實中央和省、市工作要求，嚴(yán)肅查糾群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，切實提高基層群眾對正風(fēng)反腐的獲得感，不斷厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照市紀(jì)委統(tǒng)一部署(泰紀(jì)發(fā)〔2017〕29號)，經(jīng)研究決定，在全區(qū)開展“微官微權(quán)微腐敗”(以下簡稱“三微”)專項治理行動。現(xiàn)制定工作方案如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
認真貫徹落實“兩聚一高”決策部署，圍繞“聚焦富民”，推動履職盡責(zé)，堅持問題導(dǎo)向，強化落實整改，健全制度機制，完善長效管理，力促各項惠民政策落到實處、基層權(quán)力規(guī)范運行、基層干部廉潔履職，確保專項治理取得實效，為我區(qū)實現(xiàn)更富含金量的崛起振興營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、主要內(nèi)容
(一)盯緊“微官”
關(guān)注基層站所負責(zé)人、村兩委班子成員，突出“兩抓、兩清”，即“抓責(zé)任壓實、抓作風(fēng)整飭，清問題底數(shù)、清信訪積壓”，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，讓基層干部輕裝上陣，扎根基層、服務(wù)基層。重點治理落實管黨治黨責(zé)任不力、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實、信訪投訴較多、群眾反映強烈等問題。
1.開展“基層責(zé)任壓實”行動。督促基層黨組織認真落實《增強基層黨組織管黨治黨政治自覺的實施意見》要求，不斷增強管黨治黨的思想自覺、責(zé)任自覺、行動自覺、領(lǐng)導(dǎo)自覺，推動管黨治黨各項工作落細、落小、落實。嚴(yán)肅查糾基層黨組織中存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨組織生活不正常、對侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題長期“零查處、零問責(zé)、零通報”等突出問題，切實打通全面從嚴(yán)治黨的“最后一公里”。
2.開展基層作風(fēng)整飭行動。組織基層黨員干部開展作風(fēng)問題排查，形成問題清單，制定整改措施，并督促整改落實到位。定期對鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、基層站所、村(社區(qū))工作人員遵守工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、工作效能等情況，特別是對貫徹落實市委市政府、區(qū)委區(qū)政府重大決策情況進行明查暗訪，年度暗訪實現(xiàn)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))全覆蓋。結(jié)合“大走訪大落實”活動開展群眾反映問題集中化解行動，推動解決一批群眾關(guān)切又久拖未決的事項。深化“兩不”專項整治，著力查糾庸懶散松、不作為、慢作為、怕?lián)?dāng)?shù)葐栴}，落實容錯糾錯機制，旗幟鮮明地保護作風(fēng)正派、敢作敢為、銳意進取的干部，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
3.開展基層問題線索“起底”行動。對反映基層黨員干部問題線索全面梳理，做到“清倉見底”。突出對侵害群眾利益、“雁過拔毛”式腐敗問題線索的排查和分析研判，每季度集中交辦一次，限時辦結(jié)，全程跟蹤督辦，力求“零留存”。加大省、市紀(jì)委督辦交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦重點問題的直查力度，力求快查快結(jié)。探索邀請群眾代表參與調(diào)查的方法，主動接受群眾監(jiān)督。
(二)規(guī)范“微權(quán)”
圍繞基層權(quán)力的運行范圍、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點，探索基層權(quán)力清單管理，規(guī)范流程，公開透明，推動“兩亮?xí)�、兩�?guī)范”，即“亮?xí)駲?quán)力清單，規(guī)范運行流程;亮?xí)翊寮壥聞?wù)，規(guī)范公開內(nèi)容”，進一步創(chuàng)新基層“微權(quán)”監(jiān)督的制度機制，加強基層“微權(quán)”運行的制約。
1.實施小微權(quán)力清單管理。全面梳理基層崗位職權(quán)。重點推行村級事務(wù)“清單管理”，建立村級事務(wù)權(quán)力清單、責(zé)任清單、運行范圍清單等三張清單，9月底前完成清單制定，并公開到位。深入排查權(quán)力運行過程中的廉政風(fēng)險，制定權(quán)力運行流程，通過定責(zé)明權(quán)有效防控風(fēng)險，促進基層黨員干部規(guī)范履職。
2.實施村務(wù)公開陽光行動。針對當(dāng)前基層政務(wù)(事務(wù))公開中存在的公開程序不規(guī)范、公開內(nèi)容不全面、公開時間不及時等問題，組織開展“回頭看”，對村級事務(wù)公開情況每季按20%抽查并督促落實整改。重點抓好村務(wù)公開深化工作，通過拓寬村務(wù)公開渠道，進一步規(guī)范細化公開內(nèi)容、公開時限、公開程序、公開形式，探索條目式公開，力求讓群眾一看就懂，便于監(jiān)督，形成公開長效機制。
3.實施村務(wù)監(jiān)督實效提升行動。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會，完善村監(jiān)委工作規(guī)則，建立村務(wù)情況分析、村務(wù)監(jiān)督工作報告、評議考核等工作機制，促進村監(jiān)委加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、農(nóng)村集體“三資”管理、村干部廉潔履職等方面的監(jiān)督，提升監(jiān)督實效。
(三)劍指“微腐敗”
根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于開展農(nóng)村不正之風(fēng)和腐敗問題專項治理工作方案》的統(tǒng)一部署和市紀(jì)委有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，側(cè)重“三嚴(yán)、三建”，即“嚴(yán)厲查處、嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅通報，建立臺賬、建好平臺、建好制度”。重點抓好基層群眾關(guān)注的扶貧民生、農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補貼、工程招投標(biāo)、農(nóng)村集體經(jīng)濟增收等五個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�，確保專項治理工作深入開展、取得實效。
1.開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫�。開展建檔立戶專項核查，查糾虛報、漏報、錯報扶貧對象信息等問題。開展扶貧資金、項目專項審計和巡察，選擇4個鎮(zhèn)，重點針對精準(zhǔn)扶貧幫扶資金、經(jīng)濟薄弱村補助、扶貧小額貸款等三類資金使用情況開展專項審計或巡察。開展扶貧資金、減貧成效專項評估。圍繞職責(zé)履行、流程管控、制度落實等方面，開展扶貧政策執(zhí)行情況“回頭看”。推進“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。
2.開展農(nóng)村集體“三資”管理專項治理。督促相關(guān)部門進一步鞏固深化2017年農(nóng)村集體“三資”管理專項治理成果，建立全區(qū)統(tǒng)一的農(nóng)村集體“三資”管理信息平臺。以鎮(zhèn)(街道)為單位，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，將農(nóng)村集體所有資金、資產(chǎn)、資源登記造冊、建立臺賬，并納入信息平臺動態(tài)管理。圍繞“三重一大”決策、資產(chǎn)管理、資源發(fā)包、財務(wù)收支等情況，全面排查“三資”管理風(fēng)險點。建立健全農(nóng)村集體“三資”管理制度，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易市場和平臺建設(shè)、村級資金非現(xiàn)金結(jié)算、“村務(wù)卡”制度和第三方村級財務(wù)代理試點等工作。
3.開展惠農(nóng)補貼發(fā)放專項治理。組織相關(guān)責(zé)任部門開展惠農(nóng)補貼發(fā)放專項檢查，重點檢查發(fā)放流程是否科學(xué)、環(huán)節(jié)有無漏洞、信息是否公開、發(fā)放是否到位以及責(zé)任是否落實等，列出問題清單，加強整改落實。深入了解農(nóng)機購置補貼發(fā)放情況，認真總結(jié)防控系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險的有效做法，為惠農(nóng)補貼發(fā)放專項治理工作提供經(jīng)驗。推進惠農(nóng)資金整合和信息公開，完善民生資金信息化監(jiān)管平臺，加強實時動態(tài)監(jiān)管，每季度對平臺資料上傳、統(tǒng)計情況進行通報。
4.開展工程招投標(biāo)專項治理。在抓好政府投資項目招投標(biāo)專項整治工作的同時，進一步延伸工作范圍，嚴(yán)肅查糾農(nóng)村小設(shè)施、小項目、小工程建設(shè)中的違法違紀(jì)違規(guī)問題，推動農(nóng)村工程進場交易。加強農(nóng)村工程項目招投標(biāo)及標(biāo)后監(jiān)管的研究，建立健全制度，及時堵塞漏洞。
5.開展村(居)集體經(jīng)濟增收領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題專項治理。重點查處2012年以來中央、省、市、區(qū)財政補助和村自籌建設(shè)的村級集體經(jīng)濟增收以及村(居)集體經(jīng)濟增收項目管理、資金安全增值、資產(chǎn)資源保值增值、非生產(chǎn)性支出節(jié)支增收等方面存在的違規(guī)違紀(jì)問題。
三、工作措施
(一)全面排查整改。相關(guān)責(zé)任部門圍繞“三微”專項治理內(nèi)容和要求，進一步細化治理方案。結(jié)合“大走訪大落實”活動，深入基層一線，全面梳理排查基層存在的問題，摸清底數(shù)。充分運用大數(shù)據(jù)平臺，加強分析研判，加大與巡察工作的融合力度，提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的精準(zhǔn)度。督促鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)責(zé)任部門建立專項治理工作臺賬，逐一落實整改，逐一對賬銷號。充分發(fā)揮“12345?政風(fēng)行風(fēng)熱線”媒體監(jiān)督功能，融合輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督合力，推動群眾反映訴求的有效解決。
(二)強化督查督辦。各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)責(zé)任部門要加大監(jiān)督檢查力度，每季度按不低于20%的比例對推進“三微”工作情況進行監(jiān)督檢查，力爭年內(nèi)實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋。加大明查暗訪和督查督辦力度，對重點問題和重點地區(qū)全程跟蹤。各紀(jì)檢監(jiān)察組織定期從信訪、“12345?政風(fēng)行風(fēng)熱線”等渠道，篩選群眾反映強烈、情況典型、久拖不決的問題線索，實行掛牌督辦，必要時提級辦理。區(qū)紀(jì)委將選擇1-2個信訪總量、上級交辦信訪件數(shù)、“三微”問題舉報數(shù)居高不下的鎮(zhèn)(街道)，實施重點督辦。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅決查處和通報曝光一批向扶貧民生款物伸手、虛報冒領(lǐng)、侵占挪用等違規(guī)違紀(jì)問題。區(qū)紀(jì)委將加大督導(dǎo)推進力度，對于在專項治理行動中領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、搞形式走過場的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任，并加大對典型問題的通報曝光力度，全年通報典型問題不少于4批。對排查問題數(shù)、問責(zé)處理數(shù)、通報曝光數(shù)明顯偏少的鎮(zhèn)(街道)或部門(單位)，區(qū)紀(jì)委將直接督辦，必要時約談主要負責(zé)人。
四、相關(guān)要求
(一)強化履責(zé)擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)責(zé)任部門要充分認識開展“三微”專項治理工作的重要意義，堅持把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為各級黨組織履行主體責(zé)任、紀(jì)檢組織履行監(jiān)督責(zé)任、業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管責(zé)任的重要內(nèi)容，明確職責(zé)定位，科學(xué)分解任務(wù)，細化工作方案，認真組織實施，確保治理效果。
(二)強化協(xié)作聯(lián)動。牽頭部門要加強與配合部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，明確職責(zé)分工，形成工作合力。區(qū)紀(jì)委將建立健全與農(nóng)工辦、民政、財政等責(zé)任部門的協(xié)作溝通機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期召開協(xié)調(diào)會和分析會，廣泛收集信息，及時掌握專項治理工作進展情況，開展針對性的督查指導(dǎo)，推進專項治理行動有序、有力、有效開展。各鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)責(zé)任部門要于每月20日前報送月度工作進展、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和通報曝光情況，區(qū)紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要及時統(tǒng)計分析，按期上報市紀(jì)委。
(三)強化標(biāo)本兼治。要強化動態(tài)管理，適時組織對專項治理成效“回頭看”，進一步鞏固、深化治理成果。堅持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠、集中攻堅與制度建設(shè)相結(jié)合，加強對專項治理情況的分析研究，特別是要對基層權(quán)力監(jiān)管中遇到的新情況、新問題，不斷完善各項監(jiān)督制度，建立健全遏制群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的長效機制。
