根據(jù)《市民辦高校黨工委關(guān)于開好“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會的通知》(滬民高黨〔2015〕15號)精神,結(jié)合我校實(shí)際,制訂2015年度我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會實(shí)施方案:
一、專題民主生活會的主題和召開時(shí)間
根據(jù)市教衛(wèi)黨委、民辦黨工委統(tǒng)一部署,結(jié)合我校實(shí)際,校黨政班子擬1月 12日上午召開我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。本年度民主生活會以踐行“三嚴(yán)三實(shí)”為主題,緊緊圍繞“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”要求,聯(lián)系班子和個(gè)人實(shí)際深入查擺問題,嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,立規(guī)執(zhí)紀(jì)、抓好整改,確保專題民主生活會開出高質(zhì)量、取得好效果,努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),扎實(shí)推進(jìn)我校轉(zhuǎn)型發(fā)展和十三五規(guī)劃的實(shí)施。
二、開好專題民主生活會的要求
1.深入學(xué)習(xí)
深入學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神和關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的新思想新觀點(diǎn)新要求,學(xué)習(xí)黨章和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度,牢固樹立“三嚴(yán)三實(shí)”的檢驗(yàn)標(biāo)尺,準(zhǔn)確把握踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的基本要求。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要對參加專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討情況進(jìn)行回顧梳理,重點(diǎn)看是否掌握了“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義、認(rèn)清了不嚴(yán)不實(shí)的嚴(yán)重危害、強(qiáng)化了從嚴(yán)從實(shí)的行為規(guī)范,查缺補(bǔ)漏,打牢開好專題民主生活會的思想基礎(chǔ)。
2.廣泛征求意見建議
要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫,采取座談訪談等多種方式,廣泛征求黨組織、黨員群眾等方面的意見,并反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人。領(lǐng)導(dǎo)班子要查找踐行“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的突出問題,班子成員要把自己擺進(jìn)去,主動認(rèn)領(lǐng)問題。黨委主要負(fù)責(zé)同志和其他班子成員要深入基層一線,認(rèn)真聽取下級組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾的意見建議。注重從涉及群眾切身利益的具體工作中,從群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的細(xì)節(jié)小事中,篩查問題、找準(zhǔn)癥結(jié)。上級黨組織也將通過調(diào)閱材料等方式掌握下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部征求意見情況,結(jié)合審計(jì)、信訪情況,幫助查找并點(diǎn)明問題。
3.深入開展談心談話
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展談心,為開展批評和自我批評打好基礎(chǔ),做到“三必談”,即主要負(fù)責(zé)同志同班子每個(gè)成員必談,班子成員相互之間必談,班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間必談。要談遵規(guī)守矩上的差距與不足,談自身和對方不嚴(yán)不實(shí)問題的具體表現(xiàn),談改進(jìn)提高的意見建議,談透問題、溝通思想,營造開好專題民主生活會的良好氛圍。可適當(dāng)擴(kuò)大談心談話范圍,主動接受黨員干部群眾的約談。
4.認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱
領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要對自身存在的修身做人、用權(quán)律己、干事創(chuàng)業(yè)等方面的不嚴(yán)不實(shí)問題;遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面的問題;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任、履行保密工作責(zé)任制等方面存在的問題,深查細(xì)找,認(rèn)真梳理。從理想信念、黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和道德品行等方面,進(jìn)行黨性分析,深入剖析根源、認(rèn)清問題實(shí)質(zhì),汲取最近教育部通報(bào)的有關(guān)高校領(lǐng)導(dǎo)干部違反“四風(fēng)”問題等反面典型案例的深刻教訓(xùn),認(rèn)清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴(yán)重危害,提出整改的具體措施。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫對照檢查材料,班子成員形成發(fā)言提綱。撰寫檢查材料和發(fā)言提綱要開門見山、直奔主題,重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在,防止寫成工作總結(jié)或述職報(bào)告。
5.嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評
自我批評要敢于解剖自己。領(lǐng)導(dǎo)班子每名成員都要進(jìn)行深刻的自我批評,主要負(fù)責(zé)同志代表班子作對照檢查,帶頭開展自我批評。要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng),突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,聯(lián)系思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際,聯(lián)系個(gè)人成長進(jìn)步經(jīng)歷,聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改措施落實(shí)情況,把自身存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。襟懷坦白、見人見事,不能泛泛而談。
相互批評要坦誠相見。主要負(fù)責(zé)同志和班子成員都要本著對組織、對同志、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,直截了當(dāng)開展相互批評,指出具體問題和改進(jìn)建議。相互批評要有的放矢、切中要害,用事例說話,防止不痛不癢、蜻蜓點(diǎn)水。對批評意見要正確對待、虛心接受,形成互動交流的良好氛圍,達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的目的。
6.述職評議
結(jié)合干部管理監(jiān)督制度要求,在民主生活會基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在校教職工代表大會上述職,接受代表評議。
7.扎實(shí)抓好問題整改
對查擺出來的問題進(jìn)行再梳理,將教育實(shí)踐活動尚未整改到位的“四風(fēng)”問題一并納入整改內(nèi)容,形成整改清單。
聚焦具體問題,分類施策,細(xì)化措施。可以馬上解決的,立行立改;需要一段時(shí)間加以解決的,制定持續(xù)改進(jìn)的具體措施,規(guī)定完成時(shí)限;需要組織協(xié)調(diào)解決的,明確牽頭單位、責(zé)任人。整改清單兌現(xiàn)情況要通過情況通報(bào)會、黨務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)等方式在一定范圍公開,接受黨員群眾監(jiān)督。
8.強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)。
根據(jù)查擺和解決不嚴(yán)不實(shí)問題情況,進(jìn)一步完善制度規(guī)定,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,推動踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)對專題民主生活會的組織指導(dǎo)
1.履行黨委主體責(zé)任
黨委將按照市委部署要求,周密安排各環(huán)節(jié)工作,履行黨委主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任,以身作則,示范推動。市教衛(wèi)工作黨委、市民辦高校黨工委辦公室將派聯(lián)絡(luò)員參加我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,并進(jìn)行指導(dǎo)督查。
2.開展二級單位班子民主生活會及支部專題組織生活會
黨委將結(jié)合實(shí)際安排二級學(xué)院班子民主生活會和黨支部專題組織生活會,開展全體黨員的民主評議活動。部分黨員干部少的二級單位班子,可把專題民主生活會與專題組織生活會結(jié)合進(jìn)行,在求實(shí)效上下功夫。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在認(rèn)真參加校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會同時(shí),根據(jù)分工,全程指導(dǎo)和參加聯(lián)系的二級單位和分管部門民主生活會、專題黨支部組織生活會,帶動和促進(jìn)全體黨員踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,發(fā)揮先鋒模范作用。
每位黨員按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對照檢查在服務(wù)中心、服務(wù)師生中的表率作用情況,特別要針對教學(xué)、管理等不同類型黨員的崗位實(shí)際,按照新形勢下教書育人、管理育人、服務(wù)育人的新要求,通過學(xué)習(xí)和評議,查找不足和差距,明確努力方向,為推進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展和實(shí)施卓越建橋計(jì)劃進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用(專題組織生活會及民主評議黨員實(shí)施辦法另行下發(fā)通知)。
根據(jù)上級要求,校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案和班子對照檢查材料要在民主生活會召開前15天報(bào)送市民辦高校黨工委辦公室。專題民主生活會召開情況在結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)市民辦高校黨工委辦公室,并在適當(dāng)范圍通報(bào)。開展民主評議黨員的情況將于1月底前報(bào)送市教衛(wèi)工作黨委、市紀(jì)委駐市教衛(wèi)工作黨委紀(jì)檢組,市民辦高校黨工委辦公室。
四、步驟和安排
1.召開校黨政班子會議討論研究實(shí)施方案
12月14日召開校黨政班子會議討論研究實(shí)施方案,確定時(shí)間安排、工作原則和組織聽取群眾意見等有關(guān)具體事項(xiàng)安排;
2.召開黨總支書記會議學(xué)習(xí)文件和部署工作
2015年12月17日召開黨總支書記會議,部署我校2015年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和專題組織生活會,并聽取總支書記意見;
3.召開全校黨員大會動員和部署專題組織生活會
12月24日召開全校黨員大會,黨委書記江彥橋同志作踐行“三嚴(yán)三實(shí)”黨課報(bào)告,并對過好專題民主生活會、專題組織生活會及黨員民主評議進(jìn)行動員部署;
4.專題輔導(dǎo)報(bào)告
12月底邀請市教衛(wèi)黨委十八屆五中全會宣傳團(tuán)來校宣講,全體黨支部書記、中層干部參加,為專題民主生活會、專題組織生活會做思想理論準(zhǔn)備;
5.廣泛征求意見
12月25日前, 通過座談會、個(gè)別訪談等多種形式,廣泛征求意見。每位校領(lǐng)導(dǎo)班子成員至少主持召開一次征求意見座談會(可結(jié)合聽取十三五規(guī)劃意見進(jìn)行),查找問題;
6.上報(bào)實(shí)施方案和班子對照檢查材料
2015年12月31日上報(bào)我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實(shí)施方案和校領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料;
7.開展談心活動
2015年12月25日至2015年1月5日,校領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展談心活動;
8.校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫個(gè)人對照檢查提綱
2015年12月25日至1月10日,校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人對照檢查提綱;
9.召開校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會
1月12日(星期二)下午1點(diǎn)召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,市教衛(wèi)黨委、民辦黨工委領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員參加,會期半天;
10.向教代會通報(bào)民主生活會情況及干部述職
1月14日(星期三)下午1點(diǎn),校領(lǐng)導(dǎo)班子向教職工代表大會通報(bào)民主生活會情況,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向代表述職述廉并接受測評。出席人員為全體教代會代表、民主黨派及無黨派人士代表、中層干部等;
11.開展二級學(xué)院班子民主生活會及黨支部專題組織生活會
2015年12月25日至1月16日各黨支部召開專題組織生活會,開展年度黨員民主評議工作;
12.各總支上報(bào)黨員民主評議材料
1月18各黨總支完成上報(bào)專題組織生活會及黨員民主評議情況報(bào)告及匯總材料;
13.黨委上報(bào)上級關(guān)于黨員民主評議材料
1月25黨委完成上報(bào)專題民主生活會、專題組織生活會及黨員民主評議情況報(bào)告材料。