2016關(guān)于印發(fā)《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》的通知一：
高山鎮(zhèn)黨委關(guān)于印發(fā)
《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》的通知
各黨(總)支部：
為深入學(xué)系列重要講話精神，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，進(jìn)一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，按照中央、省委、福州、福清市委要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育(以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育)。根據(jù)《*辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕14號)、《中共福建省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全省黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案>的通知》(閩委辦〔2016〕17號)和《中共福州市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案>的通知》(榕委辦〔2016〕24號)，以及中央、省委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會和福州、福清市委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作部署會精神的要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施方案。
一、總體要求
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，要突出正常教育，有針對性地解決問題，用心用力，抓細(xì)抓實，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。我鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從今年4月下旬開始，參與對象是全體黨員。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)與系列重要講話統(tǒng)一起來，在學(xué)系列講話中加深對黨章黨規(guī)的理解，在學(xué)黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，加快建設(shè)更具實力、更富活力、更有魅力的新高山提供堅強組織保證。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強針對性和實效性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，用行動體現(xiàn)信仰信念的力量。每個黨員都要把自己擺進(jìn)去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風(fēng)”，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，繼續(xù)抓好群眾反映強烈突出問題和不嚴(yán)不實突出問題的整改，推動黨的作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅持區(qū)分層次，區(qū)分對象;堅持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅持問題導(dǎo)向，注重實效;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo);堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，豐富形式。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
1、學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件和我省的蘇樹林、徐鋼等違紀(jì)違法問題中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
2、學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真對福建、福州工作的一系列重要指示精神，以及在福州工作期間倡導(dǎo)的“四個萬家”、“馬上就辦”等優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定自信、理論自信、制度自信。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。
3、做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的“四講四有”合格黨員。引導(dǎo)黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù);加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會、打造宜居宜業(yè)新高山中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。
三、方法措施和學(xué)習(xí)效果
1、圍繞主題開展學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將制定印發(fā)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排具體方案，分別就鎮(zhèn)全體黨員和科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)容和要求作出安排�？萍壱陨宵h員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、毛澤東同志《黨委會的工作方法》《*談治國理政》《重要講話讀本(2016版)》《擺脫貧困》《馬上就辦 真抓實干??*同志在福州工作期間重要文稿摘編》《實干才能夢想成真??*同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”紀(jì)實》等書目，堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，逐篇學(xué)習(xí)、學(xué)深悟透。把個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)及輔導(dǎo)學(xué)習(xí)結(jié)合起來，明確自學(xué)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。福州市委組織部編印了《做一名合格共產(chǎn)黨員??農(nóng)村黨員簡明讀本》，作為農(nóng)村黨員特色教材之一。
2、組織專題學(xué)習(xí)討論。按照“三會一課”制度，全鎮(zhèn)各黨支部要以支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。在開展“兩學(xué)一做”過程中，機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位的黨員參加所在黨支部集體學(xué)習(xí)的時間累計不少于12天，農(nóng)村、非公企業(yè)黨支部黨員累計不少于6天。
第一個專題是“堅定理想信念、增強‘四種意識’”(時間安排在4-6月)
重點學(xué)習(xí)研討如何堅定馬克思主義信仰和信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何始終堅持正確的政治方向，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;如何從全局高度、用長遠(yuǎn)眼光觀察形勢、分析問題，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作;如何堅決維護(hù)中國共產(chǎn)黨這個的領(lǐng)導(dǎo)核心，維護(hù)黨中央作為全黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心;如何經(jīng)常、主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。引導(dǎo)廣大黨員更加自覺地尊崇黨章，積極履行黨員義務(wù)，更加主動地立足崗位踏實干事，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
第二個專題是“堅守紀(jì)律底線、培養(yǎng)高尚情操”(時間安排在7-9月)
重點學(xué)習(xí)研討如何守住共產(chǎn)黨員為人做事的底線，通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步明確黨員該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么。如何保持高尚道德情操和培養(yǎng)健康的生活情趣，充分認(rèn)識生活作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，加強思想道德修養(yǎng)。如何正確選擇個人愛好，慎重對待朋友交往，明辨是非，克己慎行，講操守，重品行，時刻檢點自己的生活，大力倡導(dǎo)并自覺踐行，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。
第三個專題是“堅持根本宗旨、發(fā)揮黨員作用”(時間安排在10-12月)
重點學(xué)習(xí)研討如何堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，在任何時候都把群眾利益放在第一位，時刻牢記宗旨、努力踐行宗旨，不斷提高為人民服務(wù)的能力和水平。如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，深入群眾又不混同于群眾，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和一切社會活動中，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，走前頭、作表率，影響和帶動周圍的群眾共同實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和路線，彰顯黨員的先進(jìn)性。
每個專題學(xué)習(xí)討論可安排若干名黨員作重點發(fā)言，其他黨員互動交流。學(xué)習(xí)討論題目要既緊扣主題、又緊貼實際，也可以根據(jù)需要作適當(dāng)調(diào)整，體現(xiàn)不同群體黨員特點，讓黨員學(xué)得進(jìn)去、議得起來。黨員要聯(lián)系個人思想工作生活實際，看自己在新任務(wù)新考驗面前，能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨，能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，能否努力追求高尚道德、帶頭踐行、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏守規(guī)矩，能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認(rèn)識，找到差距，明確努力方向。
3、創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。鎮(zhèn)黨委將安排鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)在各片村、部分非公企業(yè)支部講黨課。鎮(zhèn)黨委還將邀請黨校教師到我鎮(zhèn)講黨課。鼓勵各黨支部書記、普通黨員聯(lián)系實際講黨課，強化互動交流、答疑釋惑，增強吸引力和感染力。各黨支部要在“七一”前后，集中安排一次黨課。
4、召開黨支部專題組織生活會。年底前，各黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施，一項一項整改，以解決問題的成果檢驗學(xué)習(xí)教育的成效。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。
5、開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚;對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
6、立足崗位作貢獻(xiàn)。針對不同群體黨員實際情況，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。結(jié)合不同領(lǐng)域不同行業(yè)實際，組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)。各村(社區(qū))黨支部要重點落實黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度;在窗口單位和服務(wù)行業(yè)，重點落實黨員掛牌上崗、亮明身份制度;在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，促進(jìn)黨員模范履行崗位職責(zé)，落實黨員到社區(qū)報到、直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度;在學(xué)校，重點要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會;流動黨員，重點落實《流動黨員活動證》制度，引導(dǎo)流動黨員為流入地和家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。鎮(zhèn)黨委將結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動，在推薦評選表彰福清市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織的基礎(chǔ)上，開展評選高山鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨支部。各黨支部要宣傳樹立一批先進(jìn)典型，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)內(nèi)生動力。
7、領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前列、當(dāng)好表率，堅持層層示范、層層帶動，上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話;要以黨委中心組等形式組織集中研討，增強學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題。
8、用好“福州黨員e家”平臺。引導(dǎo)黨員利用“福州黨員e家”平臺參加網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動交流和“三會一課”。通過設(shè)立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專欄、開展學(xué)“黨章黨規(guī)”專題知識競賽和黨的基本知識測試及黨員志愿服務(wù)活動等形式，鼓勵黨員線上線下同步開展學(xué)習(xí)教育，豐富形式內(nèi)容，擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。
9、注重學(xué)習(xí)教育效果。重點看能不能堅定信仰信念，保持共產(chǎn)黨人的政治本色;看能不能增強“四種意識”，愛黨憂黨興黨護(hù)黨，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致;看能不能自覺踐行為人民服務(wù)的宗旨，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系;看能不能勇于擔(dān)當(dāng)作為，立足崗位作貢獻(xiàn)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神;看能不能樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩來約束規(guī)范自己。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各黨支部要充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育對于推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性的重大意義，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為一項重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實效。
1、層層落實責(zé)任。全鎮(zhèn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由鎮(zhèn)組織口牽頭組織實施，設(shè)立協(xié)調(diào)小組，鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、宣傳口、文教服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、民政口等配合做好相關(guān)工作。各黨(總)支部要結(jié)合實際作出部署安排，加強具體指導(dǎo)。組織口要發(fā)揮關(guān)鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導(dǎo)把關(guān)。要指導(dǎo)各黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，參與黨支部各項活動。各黨支部書記要承擔(dān)起主體責(zé)任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。
2、強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。對于問題特別突出的基層黨組織，要從機(jī)關(guān)選派黨建指導(dǎo)員駐點幫助轉(zhuǎn)化，抓好學(xué)習(xí)教育。開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。各黨支部書記要積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握工作方法，明確工作要求。
3、注重分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)組織口將會同黨政辦、紀(jì)檢口、宣傳口、文教服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、民政辦，分別牽頭制定機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)教育指導(dǎo)性意見，分領(lǐng)域建立若干個聯(lián)系點，加強指導(dǎo)推動。各黨(總)支部要在遵循中央、省、市委統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的特點，聯(lián)系不同群體黨員的實際情況，把學(xué)習(xí)教育的任務(wù)具體化、精準(zhǔn)化、差異化，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體要求。
4、嚴(yán)格督促檢查。鎮(zhèn)黨委將派出學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組，采取聽取匯報、現(xiàn)場指導(dǎo)、巡回檢查、專項調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督促指導(dǎo)。要把督促指導(dǎo)重點放到基層、放到黨支部，真正沉下去，深入了解學(xué)習(xí)教育開展情況和實際效果，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問題。對組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的，要嚴(yán)肅批評、嚴(yán)肅問責(zé)，并以適當(dāng)形式進(jìn)行通報。
5、抓好輿論宣傳。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用福清僑鄉(xiāng)報、福清電視臺、遠(yuǎn)程教育平臺和“福州黨員e家”平臺等，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過抓專題策劃、典型案例、理論評論、輿論監(jiān)督等方式，有節(jié)奏、有效果地反映學(xué)習(xí)教育的進(jìn)展情況;要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育，為學(xué)習(xí)教育健康有序開展?fàn)I造良好輿論氛圍。
6、注重統(tǒng)籌兼顧。要進(jìn)一步嚴(yán)密黨的組織體系、嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理、嚴(yán)明黨建工作責(zé)任制，激勵基層黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育放到貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念中來推進(jìn)，與做好全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，堅持兩手抓，防止“兩張皮”。
各黨(總)支部在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中，要做好文字、圖片材料的收集和保存工作，并及時報告鎮(zhèn)組織口。
2016關(guān)于印發(fā)《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》的通知二：
各分黨委(黨總支)、直屬黨支部，校機(jī)關(guān)各部、處、室，各學(xué)院(教學(xué)部)、研究院(中心、所)，各直屬單位，各附屬單位:
《在全校黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》已經(jīng)4月6日校黨委常委會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共陜西師范大學(xué)委員會
4月6日
在全校黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案
為深入學(xué)系列重要講話精神，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，切實解決我校黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問題，進(jìn)一步凝聚力量，攻堅克難，奮發(fā)有為，努力為學(xué)�！笆濉卑l(fā)展開好局，為穩(wěn)步實現(xiàn)學(xué)校既定的辦學(xué)目標(biāo)、建設(shè)高水平大學(xué)打好堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)*《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》的通知精神和教育部黨組總體部署和安排，今年我校在全校黨員中深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為確保學(xué)習(xí)教育取得實效，結(jié)合我校實際制定如下方案。
一、總體要求
(一)要從政治和全局的高度充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要意義。黨的十八大以來，以*同志為黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，采取有力舉措重視和加強黨的建設(shè)。思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署，是高校落實黨的教育方針、培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的前提和保障。對于鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重大意義。
(二)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要以學(xué)為基礎(chǔ)，要把思想建設(shè)放在首位。緊密圍繞學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定大局和當(dāng)前的主要任務(wù)，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，始終堅持用系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，進(jìn)一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩;進(jìn)一步強化宗旨觀念，提高服務(wù)群眾的工作能力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中切實起先鋒模范作用，為學(xué)校在思想上政治上行動上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
(三)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要以學(xué)促做，把做合格黨員作為落腳點。要帶著問題學(xué)，針對問題改，通過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強和改進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強黨支部書記，健全工作制度，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育，著力解決黨員理想信念模糊動搖的問題，黨的意識淡化的問題，和黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩等問題。適時對基層黨組織書記、黨支部書記、組織委員等黨務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容
(一)學(xué)黨章黨規(guī)。黨章和黨規(guī)集中體現(xiàn)了黨的紀(jì)律和規(guī)矩，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。全校黨員都要著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立高尚情操和崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線，為推動學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)學(xué)系列講話。系列重要講話是的最新成果，是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義，是廣大黨員干部改造主觀世界和客觀世界最有力的思想武器。全校黨員都要著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認(rèn)真學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要把系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系，堅定自信、理論自信、制度自信。
(三)做合格黨員。全校黨員要著眼黨和國家新形勢新情況對黨員的新要求，著眼于高等教育和人才培養(yǎng)新特點新目標(biāo)對黨員的新要求，著眼學(xué)校事業(yè)的新發(fā)展新任務(wù)對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，把爭做合格黨員融入學(xué)習(xí)工作生活的方方面面，爭先創(chuàng)優(yōu)，立足崗位做貢獻(xiàn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，以身作則、率先垂范;教師黨員要教書育人、為人師表，大力弘揚優(yōu)秀師德師風(fēng);管理服務(wù)崗位黨員要立足學(xué)校改革發(fā)展大局，提升管理服務(wù)效能和質(zhì)量;學(xué)生黨員要珍惜時光、刻苦學(xué)習(xí)、勇于實踐、創(chuàng)新進(jìn)取;離退休黨員要關(guān)心學(xué)校發(fā)展，建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
三、主要措施
(一)開展專題學(xué)習(xí)討論�！皟蓪W(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育以黨支部為基本單位，采取個人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方式進(jìn)行。全校黨員要認(rèn)真對待自學(xué)，按要求完成必讀書目和資料，做好學(xué)習(xí)筆記，提高學(xué)習(xí)實效，支部書記要做好督促檢查。黨支部要組織好集中學(xué)習(xí)，強化“三會一課”制度，每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織學(xué)習(xí)討論。
第一專題：以“講政治、有信念”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合《黨章》和關(guān)于堅持“三個自信”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、努力踐行“五大發(fā)展理念”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢等有關(guān)重要講話進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。聯(lián)系個人思想和工作實際，查一查黨性意識強不強、聯(lián)系群眾緊不緊、開拓進(jìn)取夠不夠、工作推動實不實等方面的問題。(5月15日前完成)
第二專題：以“講規(guī)矩、有紀(jì)律”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗論述摘編》《*關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，以及有關(guān)警示教育典型案例等進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。對照條例要求，對照崗位職責(zé)，查一查個人遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律、落實責(zé)任等方面存在的問題;深入查找本單位黨員黨性意識、規(guī)矩意識不強的具體表現(xiàn)和危害，研究解決的辦法和措施，進(jìn)一步明確合格黨員在本單位的具體體現(xiàn)和立足崗位做合格黨員的實踐標(biāo)準(zhǔn)。(6月15日前完成)
第三專題：以“講道德、有品行”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合關(guān)于和“好干部”“四有好教師”的重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。教職工黨員要結(jié)合全員育人的要求，查一查個人在教書育人、管理育人或服務(wù)育人方面的不足，提出具體的改進(jìn)措施;學(xué)生黨員要結(jié)合青年的歷史使命和合格大學(xué)生黨員的標(biāo)準(zhǔn)，查一查個人在傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、堅守和積聚向上向善正能量、倡導(dǎo)和踐行優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)等方面的不足，提出具體的改進(jìn)措施。(9月30日前完成)
第四專題：以“講奉獻(xiàn)、有作為”為主要內(nèi)容，重點結(jié)合關(guān)于教育工作及相關(guān)內(nèi)容的重要論述進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。教職工黨員要對一年來主動作為、攻堅克難、完成年度工作任務(wù)等方面的情況，學(xué)生黨員要對一年來引領(lǐng)新風(fēng)尚、傳播正能量、踐行優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)等方面的情況，進(jìn)行全面客觀的梳理分析，肯定成績，找出差距，明確今后的努力方向。(11月30日前完成)
(二)創(chuàng)新方式講黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出合理安排。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在本支部和所聯(lián)系單位的一個黨支部講黨課，各分黨委、黨總支書記、各單位正職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨支部和所聯(lián)系黨支部講黨課。鼓勵和指導(dǎo)黨支部書記、身邊的先進(jìn)模范和普通黨員等聯(lián)系實際講黨課。發(fā)揮微信黨課、網(wǎng)絡(luò)黨課等新媒體在黨員學(xué)習(xí)教育中的作用。積極邀請相關(guān)專家作專題輔導(dǎo)報告�！捌咭弧鼻昂�，黨支部要結(jié)合紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
(三)召開專題組織生活會和專題民主生活會。專題學(xué)習(xí)討論結(jié)束后，黨支部要召開專題組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會。會前，要面向黨員和群眾廣泛征求對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨支部委員的意見;會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和支部委員要對照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施;會后，要組織全體黨員對領(lǐng)導(dǎo)班子和支部委員會的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評議。
(四)開展民主評議黨員。年底前，各分黨委、黨總支要以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。民主評議前，支部書記要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。
(五)立足崗位作貢獻(xiàn)。各分黨委、黨總支、各單位要結(jié)合學(xué)校工作要點、本單位工作計劃，以及2015年“三嚴(yán)三實”專題民主生活會過程中征集到的師生員工意見建議，進(jìn)一步明確黨員干部職責(zé)任務(wù)，提出黨員發(fā)揮作用的具體要求，推動黨員干部立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密圍繞學(xué)校中心工作，積極謀劃和推動本單位改革發(fā)展事業(yè)，以身作則，在工作中把好政治關(guān)、發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用;師生黨員要在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都要銘記黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，積極為黨勤奮工作、刻苦鉆研，努力為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)力量;窗口和服務(wù)單位的職工黨員要認(rèn)真執(zhí)行黨員掛牌上崗、亮明身份制度，積極創(chuàng)建黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)。在紀(jì)念建黨95周年活動中，學(xué)校黨委將組織評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
(六)領(lǐng)導(dǎo)干部作表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中走在前面、深學(xué)一層，嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要以校、院黨委中心組等形式開展專題學(xué)習(xí)、組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。同時，今年的校、處級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會都要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問題，提出改進(jìn)的措施并認(rèn)真加以整改，推動工作，以此檢驗“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的實際成效。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和推進(jìn)交流等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨委組織部。校黨委書記，各分黨委、黨總支書記是學(xué)校和各單位“兩學(xué)一做”的責(zé)任人，黨支部書記是本支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的責(zé)任人。各分黨委、黨總支要根據(jù)所轄單位工作實際，按照切實可行、簡便有效的原則，制定學(xué)習(xí)教育工作方案，并對所轄黨支部進(jìn)行有效指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，適時參加黨支部各項活動。黨委組織部要抓好學(xué)生黨員的示范培訓(xùn);黨委學(xué)工部、研工部要抓好其他學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)教育;黨委宣傳部要加強輿論引導(dǎo)和正面典型的宣傳，調(diào)動各方力量，組建黨課宣講團(tuán)，深入支部講黨課;各單位要指定信息員，向?qū)W�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組(設(shè)在黨委宣傳部)及時報送工作信息
