目錄
第一章 總則
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第三章 基礎(chǔ)測繪
第四章 界線測繪和其他測繪
第五章 測繪資質(zhì)資格
第六章 測繪成果
第七章 測量標(biāo)志保護
第八章 監(jiān)督管理
第九章 法律責(zé)任
第十章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護服務(wù),維護國家地理信息安全,制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱測繪,是指對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述,以及對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進行處理和提供的活動。
第三條 測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全國測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院其他有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
軍隊測繪部門負(fù)責(zé)管理軍事部門的測繪工作,并按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理海洋基礎(chǔ)測繪工作。
第五條 從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 國家鼓勵測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進步,采用先進的技術(shù)和設(shè)備,提高測繪水平,推動軍民融合,促進測繪成果的應(yīng)用。國家加強測繪科學(xué)技術(shù)的國際交流與合作。
對在測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進步中做出重要貢獻的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第七條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識。新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展國家版圖意識的宣傳。教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國家版圖意識教育納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,加強愛國主義教育。
第八條 外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同軍隊測繪部門批準(zhǔn),并遵守中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合作進行,并不得涉及國家秘密和危害國家安全。
第二章 測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)
第九條 國家設(shè)立和采用全國統(tǒng)一的大地基準(zhǔn)、高程基準(zhǔn)、深度基準(zhǔn)和重力基準(zhǔn),其數(shù)據(jù)由國務(wù)院測繪地理信息主管部門審核,并與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門會商后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第十條 國家建立全國統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng),確定國家大地測量等級和精度以及國家基本比例尺地圖的系列和基本精度。具體規(guī)范和要求由國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門制定。
第十一條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,國家重大工程項目和國務(wù)院確定的大城市確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn);其他確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。
第十二條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門,按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則,建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng),提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。
第十三條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報國務(wù)院測繪地理信息主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門備案。國務(wù)院測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)匯總?cè)珖l(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況,并定期向軍隊測繪部門通報。
本法所稱衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站,是指對衛(wèi)星導(dǎo)航信號進行長期連續(xù)觀測,并通過通信設(shè)施將觀測數(shù)據(jù)實時或者定時傳送至數(shù)據(jù)中心的地面固定觀測站。
第十四條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得危害國家安全。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運行維護單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度,并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門,加強對衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運行維護的規(guī)范和指導(dǎo)。
第三章 基礎(chǔ)測繪
第十五條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)。國家對基礎(chǔ)測繪實行分級管理。
本法所稱基礎(chǔ)測繪,是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),進行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測制和更新國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。
第十六條 國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施。
縣級以上地方人民政府測繪地理信息主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門,根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃及本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第十七條 軍隊測繪部門負(fù)責(zé)編制軍事測繪規(guī)劃,按照國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)編制海洋基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,并組織實施。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,將基礎(chǔ)測繪工作所需經(jīng)費列入本級政府預(yù)算。
國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院測繪地理信息主管部門,根據(jù)全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制全國基礎(chǔ)測繪年度計劃。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門會同本級人民政府測繪地理信息主管部門,根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報上一級部門備案。
第十九條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新,經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和生態(tài)保護急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
基礎(chǔ)測繪成果的更新周期根據(jù)不同地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要確定。
第四章 界線測繪和其他測繪
第二十條 中華人民共和國國界線的測繪,按照中華人民共和國與相鄰國家締結(jié)的邊界條約或者協(xié)定執(zhí)行,由外交部組織實施。中華人民共和國地圖的國界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖,由外交部和國務(wù)院測繪地理信息主管部門擬定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第二十一條 行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市和自治州、縣、自治縣、市行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖,由國務(wù)院民政部門和國務(wù)院測繪地理信息主管部門擬定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。
第二十二條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門,加強對不動產(chǎn)測繪的管理。
測量土地、建筑物、構(gòu)筑物和地面其他附著物的權(quán)屬界址線,應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府確定的權(quán)屬界線的界址點、界址線或者提供的有關(guān)登記資料和附圖進行。權(quán)屬界址線發(fā)生變化的,有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時進行變更測繪。
第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動,與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、國務(wù)院測繪地理信息主管部門組織編制的測量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范。
第二十四條 建立地理信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第二十五條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對工作需要,及時提供地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等測繪成果,做好遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位等應(yīng)急測繪保障工作。
第二十六條 縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級人民政府其他有關(guān)部門依法開展地理國情監(jiān)測,并按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范使用地理國情監(jiān)測成果。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,發(fā)揮地理國情監(jiān)測成果在政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用。