部門預(yù)算的實(shí)施，嚴(yán)格了預(yù)算管理，增加了政府工作的透明度，是防止腐敗的重要手段和預(yù)防措施之一，是當(dāng)前財(cái)政改革的重要內(nèi)容。下面是為你精心編輯的氣象部門預(yù)算管理制度，歡迎閱讀!
【氣象部門預(yù)算管理制度1】
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理，提高資金使用效益，降低行政成本，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》(中辦發(fā)[2011]2號)和《中華人民共和國預(yù)算法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 各級黨政機(jī)關(guān)及其所屬行政單位的公務(wù)用車預(yù)算決算管理適用本辦法。
各級黨政機(jī)關(guān)包括各級共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)等。
第三條 本辦法所稱公務(wù)用車預(yù)算決算管理,是指為了保證黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的配備更新和正常使用,對所安排的公務(wù)用車購置費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用實(shí)施的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算編制等管理工作。
第四條 本辦法所稱公務(wù)用車,是指黨政機(jī)關(guān)用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛，分為一般公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車。
一般公務(wù)用車是指用于辦理公務(wù)、機(jī)要通信等公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。
領(lǐng)導(dǎo)干部用車是指用于領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)的機(jī)動(dòng)車輛。
執(zhí)法執(zhí)勤用車是指用于辦案、監(jiān)察、稽查、稅務(wù)征管等執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的專用機(jī)動(dòng)車輛。
特種專業(yè)技術(shù)用車是指加裝特殊專業(yè)設(shè)備，用于通訊指揮、技術(shù)偵查、刑事勘查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、檢驗(yàn)檢疫、環(huán)境監(jiān)測、救護(hù)、工程技術(shù)等的機(jī)動(dòng)車輛。
其他用車是指上述四種用車之外的機(jī)動(dòng)車輛，如大中型載客車輛、載貨車輛等。
第五條 黨政機(jī)關(guān)配備更新公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)文件規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制按照中央有關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定。
第二章 公務(wù)用車配備更新計(jì)劃
第七條 各有關(guān)部門根據(jù)公務(wù)用車的配備更新標(biāo)準(zhǔn)、編制數(shù)量和現(xiàn)狀，在編制部門預(yù)算之前，編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，作為財(cái)政部門安排公務(wù)用車預(yù)算的重要依據(jù)。
第八條 中央和國家機(jī)關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車配備更新計(jì)劃,分別歸口由國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、*直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國人大常委會辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、全國政協(xié)辦公廳機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡稱四個(gè)管理局)負(fù)責(zé)編制。
中央和國家機(jī)關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計(jì)劃，由各部門負(fù)責(zé)編制。
第九條 中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車配備更新計(jì)劃，由各主管部門負(fù)責(zé)編制。
第十條 地方各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，由地方各有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制。
第三章 公務(wù)用車購置費(fèi)用預(yù)算編制
第十一條 公務(wù)用車購置費(fèi)用包括公務(wù)用車購置價(jià)款、車輛購置稅和其他相關(guān)支出。
第十二條 對各有關(guān)部門編制的年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)用車管理規(guī)定嚴(yán)格審核。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車購置費(fèi)用，并實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十三條 中央和國家機(jī)關(guān)本級一般公務(wù)用車和部級干部用車購置費(fèi)用，分別歸口列入四個(gè)管理局的部門預(yù)算。
中央和國家機(jī)關(guān)本級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費(fèi)用，列入各部門的部門預(yù)算。
第十四條 中央垂直管理部門所屬單位的一般公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車和其他用車購置費(fèi)用，列入各主管部門的部門預(yù)算。
第十五條 地方各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置費(fèi)用，按照地方部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，列入地方各有關(guān)部門的部門預(yù)算。
第十六條 在編制部門預(yù)算時(shí)，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車購置費(fèi)用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟(jì)分類科目“基本建設(shè)支出”類或者“其他資本性支出”類下的“公務(wù)用車購置”款級科目。預(yù)算編制沒有細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車購置”預(yù)算單獨(dú)列示。
第四章 公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算編制
第十七條 公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用包括公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)、停車費(fèi)和其他相關(guān)支出。
第十八條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合政府財(cái)力狀況，科學(xué)制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 財(cái)政部門根據(jù)各單位編制內(nèi)公務(wù)用車數(shù)量和運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，核定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算，按照隸屬關(guān)系列入各部門的部門預(yù)算。
第二十條 在編制部門預(yù)算時(shí)，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用列《政府收支分類科目》支出經(jīng)濟(jì)分類科目“商品和服務(wù)支出”類下的“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”款級科目。預(yù)算編制沒有細(xì)化到經(jīng)濟(jì)分類的，應(yīng)當(dāng)將“公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)”預(yù)算單獨(dú)列示。
第五章 公務(wù)用車預(yù)算執(zhí)行和決算編制
第二十一條 公務(wù)用車預(yù)算下達(dá)后，各部門、各單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，原則上不予調(diào)整。因特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)財(cái)政部門審批。資金支付按財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 年度終了，各部門在編制部門年度決算時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)匯總本部門及其所屬單位公務(wù)用車增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明，報(bào)送財(cái)政部門。
第二十三條 地方各級財(cái)政部門在審核批復(fù)本級各部門年度決算、匯總編制本級和本地區(qū)部門決算時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)匯總黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況，并就有關(guān)情況作出說明。
第二十四條 財(cái)政部在匯總編制中央本級和全國部門決算時(shí)，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總中央本級和地方各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車增減變動(dòng)和預(yù)算執(zhí)行情況。
第六章 附 則
第二十五條 參照公務(wù)員法管理并執(zhí)行行政單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的公務(wù)用車預(yù)算決算管理，依照本辦法執(zhí)行。
第二十六條 地方各級財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法及上級財(cái)政部門的規(guī)定，制定本地區(qū)和本級的具體辦法，并報(bào)上一級財(cái)政部門備案。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)公務(wù)用車預(yù)算決算管理的規(guī)定，凡與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。
【氣象部門預(yù)算管理制度2】
為了使本單位的預(yù)算編制在走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
一、預(yù)算編制原則
(1)必須以黨和國家的方針政策以及各項(xiàng)法律法規(guī)為依據(jù)。
(2)必須以本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃為基礎(chǔ)。
(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。
(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財(cái)務(wù)收支，不得遺漏。
(5)必須遵循真實(shí)性原則。單位的預(yù)算收支項(xiàng)目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料，按批準(zhǔn)部門認(rèn)可的計(jì)算依據(jù)和計(jì)算方法計(jì)算得來，不允許估算。
(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計(jì)算編制。
(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財(cái)政年度進(jìn)行編制。
(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會責(zé)任。
二、部門預(yù)算編制方法和程序
單位預(yù)算的編制采用零基預(yù)算法。
1、摸清家底，對本部門、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計(jì)算，產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。
2、對部門和單位的本年度人員機(jī)構(gòu)和所有提出的各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行排隊(duì)，然后，根據(jù)輕重緩急，確定本年度本部門本單位必須做的幾項(xiàng)工作，同時(shí)計(jì)算每項(xiàng)工作的實(shí)際成本，確定每項(xiàng)工作完成后所達(dá)到的最終效果，
3、核定每項(xiàng)工作所需經(jīng)費(fèi)，并在預(yù)算編制時(shí)和預(yù)算執(zhí)行過程中要考核每項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率，采取一定的方法對預(yù)算執(zhí)行過程中的資金使用情況實(shí)行追蹤問效制度。
單位預(yù)算需經(jīng)過兩上兩下的編制程序：一上由部門(或單位)按照財(cái)政部門的布置，根據(jù)本地區(qū)財(cái)力狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和本部門的工作需要，按照人員經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，采取規(guī)定的預(yù)算編制方法，編制預(yù)算建議數(shù)，上報(bào)財(cái)政部門;一下由財(cái)政部門對部門的預(yù)算建議數(shù)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);二上部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算報(bào)送財(cái)政部門;二下財(cái)政部門根據(jù)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)部門預(yù)算。
三、部門預(yù)算編制的具體步驟
第一步：建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé)，以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。
預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本部門本單位本年度的總體目標(biāo)。
第二步：做好編制前的準(zhǔn)備工作。
1、對各預(yù)算單位的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查登記，對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，理清資金來源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況，在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實(shí)有人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，對人員情況登記造冊，并做好編制和人員情況的核對。
3、真實(shí)報(bào)告清產(chǎn)核資工作結(jié)果，對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題，按國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策，經(jīng)申報(bào)和核實(shí)后進(jìn)行賬務(wù)處理。
4、針對暴露出的矛盾和問題，建立健全各項(xiàng)管理制度，堵塞各種管理漏洞，促進(jìn)提高國有和集體資金的使用效益。
5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu)，把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。
做好上面五項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，還要特別注意：
1、人員：各部門各單位要嚴(yán)格按照人事部門核定的人員登記造冊，本部門本單位無權(quán)增加或者減少人員。
2、人員經(jīng)費(fèi)：各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門和勞動(dòng)與社會保障部門核定的標(biāo)準(zhǔn)，本部門本單位無權(quán)增加或減少人員經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)。
3、臨時(shí)工：應(yīng)屬于完成專項(xiàng)工作任務(wù)的臨時(shí)用工，編制預(yù)算時(shí)不在人員經(jīng)費(fèi)中反映。
4、對上年收支的分析，應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位，分析到具體的收入項(xiàng)目、征收次數(shù)。
第三步：編制收入預(yù)算。
1、明確具體的收入項(xiàng)目、征收標(biāo)準(zhǔn)，確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。
2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況按照規(guī)定的要求，編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。
3、財(cái)會部門對本部門本單位的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總，要將通過挖掘潛力，盡可能實(shí)現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來。
4、在預(yù)算編制與審核過程中，要分析單位占有的資產(chǎn)、往來款等的使用效率。同時(shí)要保證本年度總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第四步：編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
1、人員經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)按照人事部門核定的人數(shù)和人員經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計(jì)算編制。
2、維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行的公用經(jīng)費(fèi)。按照財(cái)政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計(jì)算編制。
3、專項(xiàng)工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)。按照效率最優(yōu)的方法計(jì)算專項(xiàng)工作任務(wù)成本編制預(yù)算。
4、專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)工程項(xiàng)目分本年度完成項(xiàng)目和跨年度項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)工程項(xiàng)目預(yù)算，其經(jīng)費(fèi)在使用時(shí)按照會計(jì)制度的規(guī)定應(yīng)單獨(dú)建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
5、在支出預(yù)算編制過程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財(cái)力等)的利用，講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。
6、往來款，作為對收支會產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù)，必須有預(yù)算，以正確認(rèn)識本單位的承受能力和考核往來款的使用效益。凈資產(chǎn)，作為收支任務(wù)完成后實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，必須編制預(yù)算。
第五步：本部門本單位的預(yù)算經(jīng)財(cái)會部門層層匯總審核后，報(bào)經(jīng)預(yù)算編審班子對照本年度的總體目標(biāo)，進(jìn)一步審核和研究后，形成本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)，同時(shí)還要編寫好預(yù)算編制說明書，一同上報(bào)財(cái)政部門。預(yù)算編制說明書是對預(yù)算進(jìn)行的書面分析與說明，是預(yù)算不可缺少的一個(gè)重要組成部分。
第六步：財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本地區(qū)的財(cái)力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門各單位的實(shí)際情況，對各部門各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核，下達(dá)各部門各單位的預(yù)算控制數(shù)。
第七步：各部門各單位根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)對本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行調(diào)整，編制本部門本單位的預(yù)算，上報(bào)財(cái)政部門。
第八步：財(cái)政部門根據(jù)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)下達(dá)到各部門各單位。
四、部門預(yù)算的執(zhí)行
(一)分解落實(shí)預(yù)算指標(biāo)。各部門各單位的預(yù)算編審班子對經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算要進(jìn)行分解，層層落實(shí)到具體的科室和個(gè)人，不得留有未落實(shí)的預(yù)算。
(二)制定實(shí)施預(yù)算的各項(xiàng)管理制度和管理辦法。為了保證預(yù)算的完全執(zhí)行，預(yù)算編審班子必須制定一系列的管理制度和管理辦法。具體應(yīng)包括如下內(nèi)容，各部門各單位可以根據(jù)本部門本單位的實(shí)際情況，進(jìn)行增加和修改。
1、建立日常的管理機(jī)構(gòu)和組織。建議仍然由預(yù)算編審班子負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和可變即可控的原則，合理確定各職能科室和個(gè)人在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)享的權(quán)利。
3、制定各種支出控制定額。
4、制定預(yù)算執(zhí)行的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎(jiǎng)懲制度。
(三)單位的非財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款的收入，要按照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行財(cái)政專戶管理。財(cái)政撥款按照單位的季度用款計(jì)劃每月從財(cái)政國庫撥到各單位支出戶;單位取得的收入必須首先直接繳入預(yù)算外資金財(cái)政專戶，然后根據(jù)單位年度收支預(yù)算和季度用款計(jì)劃，結(jié)合預(yù)算內(nèi)撥款情況按月從預(yù)算外資金財(cái)政專戶撥入單位支出戶，財(cái)政撥款和財(cái)政專戶撥款二者共同形成單位可以直接使用的收入來源。
(四)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況。各部門各單位要按照財(cái)政部門的要求，認(rèn)真編制預(yù)算執(zhí)行情況月報(bào)表及相關(guān)報(bào)表，認(rèn)真編寫預(yù)算執(zhí)行情況說明書。
(五)各部門各單位的預(yù)算編審班子要經(jīng)常對本部門本單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對照本年度的總體目標(biāo)，分析預(yù)算執(zhí)行中的不正常因素和對預(yù)算執(zhí)行有重大影響的因素和環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施。
(六)預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中因遇到不可克服的因素需要增加支出或者減少收入，就應(yīng)該對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。具體的預(yù)算調(diào)整程序應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
五、年度決算
單位的決算工作包括三個(gè)方面的內(nèi)容：決算前的準(zhǔn)備，編制決算草案，編寫決算說明書。具體工作按以下步驟進(jìn)行：
(一)決算前的準(zhǔn)備。
1、清理各項(xiàng)收支。對照預(yù)算，認(rèn)真檢查各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的完成情況，將盡可能實(shí)現(xiàn)的收入完全列入本年度，將本年度的支出，盡可能清理凈化，加以壓縮。
2、清理資產(chǎn)與負(fù)債。清理檢查各項(xiàng)資產(chǎn)的盤盈盤虧及資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量;清理檢查各項(xiàng)往來款的情況及使用質(zhì)量。
3、與有關(guān)部門核對好各項(xiàng)基本數(shù)字及進(jìn)一步審查各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)。
4、考核預(yù)算執(zhí)行情況，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
(二)編制決算草案。在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部門的要求，及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地編制本部門本單位的決算報(bào)表。
(三)編寫決算說明書。按財(cái)政部門規(guī)定的格式，認(rèn)真、詳細(xì)編寫決算說明書。決算說明書應(yīng)包括如下內(nèi)容：
1、單位總體概況。第一部分，單位基本概況。包括人員的總量與構(gòu)成，資產(chǎn)的總量與構(gòu)成，工作職能，工作范圍等等。第二部分，單位預(yù)算完成概況。包括預(yù)算收支的完成情況，要與預(yù)算對比、與上年對比。
2、收入完成情況分析。要具體分析到收入的明細(xì)項(xiàng)目，要與預(yù)算、與上年對比，分析收入的增減變化原因，影響收入的重要因素等。
3、支出執(zhí)行情況分析。要具體分析到支出的“節(jié)”級科目。要與預(yù)算、與上年對比，分析出支出的增減變化情況及原因。
4、對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績效分析。一是要與預(yù)算、與上年對比，分析專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的增減變化情況及原因，二是要分析專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的使用效益。
5、跨年度專項(xiàng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排及使用情況及效益分析。
6、詳細(xì)介紹本部門本單位對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核及有關(guān)制度、措施的落實(shí)情況。
7、分析研究預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題及建議。
六、部門預(yù)算的監(jiān)督
(一)部門和單位自身的監(jiān)督。事前對預(yù)算編制審核匯總，事中監(jiān)控要定期和不定期地對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，事后檢查核證對預(yù)算的審核匯總。各部門各單位要充分重視自身的預(yù)算監(jiān)督工作。
(二)財(cái)政監(jiān)督。這是財(cái)政部門固有的一項(xiàng)重要職能，也是財(cái)經(jīng)法規(guī)正確執(zhí)行和財(cái)政資源安全有效運(yùn)行的重要保障。從單位預(yù)算編制工作的布置，到預(yù)算執(zhí)行的結(jié)束，財(cái)政部門始終在履行監(jiān)督職能，考核整個(gè)預(yù)算過程的績效情況。
(三)審計(jì)監(jiān)督。政府審計(jì)部門也是監(jiān)督整個(gè)預(yù)算過程的重要部門。
以上三者相互配合，共同構(gòu)成整個(gè)預(yù)算過程的監(jiān)督機(jī)制。
【氣象部門預(yù)算管理制度3】
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)預(yù)算管理，規(guī)范預(yù)算編制和執(zhí)行行為，健全預(yù)算約束和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高預(yù)算支出績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國家信訪局機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例〉實(shí)施辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 預(yù)算管理嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和厲行節(jié)約的要求，牢固樹立過“緊日子”的思想，堅(jiān)持從嚴(yán)從緊編制預(yù)算，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等一般性支出，確�！叭�(jīng)費(fèi)”只減不增。建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)長效機(jī)制，不斷降低行政運(yùn)行成本。
第三條 完善預(yù)算編報(bào)和審批制度。各司、室、中心要緊密聯(lián)系工作職責(zé)，根據(jù)上年預(yù)算規(guī)模和本年工作安排合理測算資金需求，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制預(yù)算，并對預(yù)算草案的合理性進(jìn)行審核。各司、室、中心“一上”預(yù)算草案需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后，于每年7月10日前報(bào)送財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對各司、室、中心預(yù)算草案是否符合規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)，是否符合國家的政策要求等進(jìn)行審核，匯總形成部門“一上”預(yù)算草案，提交局長辦公會審議批準(zhǔn)后，按要求于7月31日前報(bào)送財(cái)政部。財(cái)政部下達(dá)“一下”預(yù)算控制數(shù)后，各司、室、中心要嚴(yán)格對照分解下達(dá)的“一下”預(yù)算控制數(shù)對預(yù)算進(jìn)行細(xì)化調(diào)整，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后于11月20日前報(bào)送財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門審核匯總后形成部門“二上”預(yù)算草案，按程序經(jīng)局長審批后，于12月10日前報(bào)送財(cái)政部。
第四條 加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理。編制預(yù)算時(shí)要按規(guī)定用途優(yōu)先安排使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。對項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)已基本完成，或項(xiàng)目支出連續(xù)兩年未使用，或連續(xù)三年仍未使用完形成的剩余資金，財(cái)務(wù)部門將按規(guī)定報(bào)財(cái)政部做結(jié)余資金處理。
第五條 抓好項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)備選項(xiàng)目庫建設(shè)。各司、室、中心要將項(xiàng)目組織和預(yù)算編報(bào)工作時(shí)間前移，結(jié)合工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，提前做好備選項(xiàng)目的遴選、論證和審核等相關(guān)工作。對項(xiàng)目實(shí)行分類、滾動(dòng)管理，根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模合理安排新增預(yù)算項(xiàng)目。未進(jìn)入備選項(xiàng)目庫的項(xiàng)目原則上不安排預(yù)算。申報(bào)新增預(yù)算項(xiàng)目或延續(xù)項(xiàng)目申請?jiān)黾宇A(yù)算應(yīng)提供書面論證意見，必要時(shí)財(cái)務(wù)部門可組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審。
第六條 規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目和大中修項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)流程。項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門申報(bào)基本建設(shè)項(xiàng)目，要先向發(fā)展改革委報(bào)批基本建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算;申報(bào)大中修項(xiàng)目，要先向國管局申請大中修項(xiàng)目立項(xiàng)和提交項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。得到批準(zhǔn)后，再向財(cái)務(wù)部門提出預(yù)算申請并提供有關(guān)批準(zhǔn)文件，財(cái)務(wù)部門審核匯總后編入部門預(yù)算，按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部。
第七條 強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，禁止超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出，嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或套取預(yù)算資金。完善重大支出集體決定制度，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，嚴(yán)格履行報(bào)銷審批程序，任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)或與機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用不予報(bào)銷。
第八條 加強(qiáng)預(yù)算審核和合同審核。預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目執(zhí)行前要編制具體的明細(xì)預(yù)算報(bào)告。經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后再報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。按照財(cái)政部的要求，凡涉及使用財(cái)政資金對外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，在經(jīng)辦部門初審的基礎(chǔ)上，由財(cái)務(wù)部門審核把關(guān)后方可確定正式合同文本。實(shí)行招投標(biāo)的，招標(biāo)文件中合同文本須經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后方可發(fā)標(biāo)。
第九條 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理。實(shí)行預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)制度，建立預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度掛鉤機(jī)制。對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況定期統(tǒng)計(jì)、排序并通報(bào)，項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度較差的司、室、中心要及時(shí)查找原因，研究改進(jìn)措施。對于項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度低于機(jī)關(guān)平均水平的司、室、中心，將酌情核減下年度延續(xù)項(xiàng)目預(yù)算金額并限制新增項(xiàng)目。
第十條 堅(jiān)持預(yù)算管理與政府采購管理有機(jī)結(jié)合。所有使用財(cái)政性資金及其配套資金采購貨物、工程和服務(wù)的支出，必須嚴(yán)格按照中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算，納入部門預(yù)算。未按要求編報(bào)政府采購預(yù)算的，不得組織政府采購活動(dòng)，不得支付資金，不得申請變更政府采購方式和采購進(jìn)口產(chǎn)品。
第十一條 堅(jiān)持預(yù)算管理與資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)資產(chǎn)配置預(yù)算審核，從滿足機(jī)關(guān)辦公基本需求出發(fā)，從嚴(yán)控制資產(chǎn)配備數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)，杜絕奢侈浪費(fèi)。資產(chǎn)處置收入納入預(yù)算管理，嚴(yán)格按照“收支兩條線”要求，及時(shí)全額上繳。
第十二條 加強(qiáng)預(yù)算績效管理。完善制度規(guī)定，逐步建立“編制有目標(biāo)、執(zhí)行有監(jiān)控、完成有評價(jià)、結(jié)果有反饋、反饋有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理模式。有關(guān)司、室、中心與財(cái)務(wù)部門要積極配合，認(rèn)真組織預(yù)算支出績效評價(jià)工作，按時(shí)提交績效報(bào)告和績效評價(jià)報(bào)告。績效評價(jià)結(jié)果將作為安排下一年度預(yù)算支出的重要依據(jù)。
第十三條 積極推進(jìn)機(jī)關(guān)預(yù)算信息公開。辦公室與綜合指導(dǎo)司、研究室、人事司、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息中心等部門要根據(jù)自身職責(zé)，建立完善預(yù)算、決算公開工作機(jī)制，及時(shí)做好因公出國(境)、公務(wù)用車、公務(wù)接待、差旅、會議、印刷、培訓(xùn)、修繕改造、政府采購等預(yù)算執(zhí)行相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)工作，以適當(dāng)方式在機(jī)關(guān)內(nèi)部公開，按規(guī)定應(yīng)向社會公開的及時(shí)向社會公開。
第十四條 建立完善預(yù)算聯(lián)系人制度。各司、室、中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)經(jīng)辦具體預(yù)算事務(wù)并保持人員相對穩(wěn)定。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對預(yù)算經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，幫助提高預(yù)算實(shí)務(wù)操作能力。
第十五條 加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合管理，完善內(nèi)部控制機(jī)制，強(qiáng)化對預(yù)算執(zhí)行情況的分析和全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，有權(quán)對任何一筆支出的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時(shí)提出整改要求，并監(jiān)督執(zhí)行。情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究經(jīng)辦人和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，給予嚴(yán)肅處理。
第十六條 本規(guī)定由辦公室負(fù)責(zé)解釋，自下發(fā)之日起施行。
