上海居住證實(shí)施辦法具體內(nèi)容

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目前已有25個省區(qū)市發(fā)布了居住證實(shí)施辦法,相信上海的小伙伴們也很想知道上海居住證實(shí)施辦法的具體內(nèi)容吧!,不妨跟著小編一起看看吧!

上海居住證暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))

為了保障來滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范本市人口管理,促進(jìn)人口信息化建設(shè),提高政府服務(wù)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條(適用范圍)

本規(guī)定適用于《上海市居住證》(以下簡稱《居住證》)的申領(lǐng)、發(fā)放、使用以及相關(guān)管理活動。

境內(nèi)來滬人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理居住登記,符合本規(guī)定要求的可以申領(lǐng)《居住證》。

第三條(載明內(nèi)容)

《居住證》的載明內(nèi)容,主要包括姓名、性別、公民身份證件號碼、戶籍所在地、簽發(fā)日期、簽發(fā)機(jī)關(guān)和證件編號等基本信息。

第四條(有效期)

《居住證》的有效期分為1年、3年和5年。

第五條(居住證的功能)

《居住證》具有下列主要功能:

(一)作為持有人在本市居住的證明;

(二)用于辦理或者查詢衛(wèi)生防疫、人口和計(jì)劃生育、接受教育、就業(yè)和社會保險等方面的個人相關(guān)事務(wù)和信息;

(三)記錄持有人基本情況、居住地變動情況等人口管理所需的相關(guān)信息。

第六條(信息系統(tǒng))

《居住證》的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣)兩級政府及其政府部門間的互聯(lián)互通和信息資源共享。

《居住證》信息系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、安全保障等的具體辦法,由市信息化委員會另行制定。

第七條(管理部門)

市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)本規(guī)定實(shí)施的綜合協(xié)調(diào)工作。

各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定在其行政區(qū)域內(nèi)的具體組織實(shí)施工作。

公安部門負(fù)責(zé)居住證件的發(fā)放及其相關(guān)管理。人事、勞動和社會保障、工商、信息、房地、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、教育等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)做好與本規(guī)定相關(guān)的管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府設(shè)立的社區(qū)事務(wù)受理中心受相關(guān)行政管理部門的委托,具體承辦居住證件的受理和發(fā)放工作。

第二章 申領(lǐng)和發(fā)放

第八條(受理機(jī)構(gòu))

申領(lǐng)《居住證》的人員,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心辦理申領(lǐng)手續(xù)。

第九條(申領(lǐng)居住證的材料)

申領(lǐng)《居住證》的人員除按照有關(guān)規(guī)定提供居住登記證明、婚育狀況證明和健康狀況證明外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別提供下列材料:

(一)就業(yè)的,提供綜合保險證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關(guān)證明;

(二)作為人才引進(jìn)的,提供學(xué)歷證明、專業(yè)技術(shù)證書、能力業(yè)績證明、穩(wěn)定就業(yè)證明或者投資、開業(yè)等相關(guān)證明;

(三)投靠親友、就讀、進(jìn)修等需長期居住的,提供相應(yīng)證明。

第十條(受理)

社區(qū)事務(wù)受理中心收到申領(lǐng)《居住證》的材料后,對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以受理,出具受理憑證,同時將有關(guān)材料移送相關(guān)行政管理部門核定。

對材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申領(lǐng)人,要求補(bǔ)齊材料。

第十一條(居住證的發(fā)放)

相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自社區(qū)事務(wù)受理中心出具受理憑證后20個工作日內(nèi),完成材料核定和制證工作。

對符合申領(lǐng)要求的,經(jīng)公安部門簽發(fā)后,由社區(qū)事務(wù)受理中心發(fā)給《居住證》;對不符合申領(lǐng)要求的,社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)書面告知申領(lǐng)人。

《居住證》由上海市社會保障和市民服務(wù)信息中心統(tǒng)一制作。

第十二條(信息的登記和采集)

《居住證》的基本信息由社區(qū)事務(wù)受理中心負(fù)責(zé)登記;相關(guān)行政管理部門可以根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,在基本信息的基礎(chǔ)上增加采集與其管理職能相關(guān)的其他信息。

第十三條(工本費(fèi))

《居住證》工本費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由市財政部門、市價格行政主管部門核定。

第三章 相關(guān)待遇

第十四條(子女就讀)

《居住證》的持有人可以在《居住證》有效期限內(nèi),為其子女申請?jiān)诒臼薪邮芰x務(wù)教育,由居住地的區(qū)(縣)教育行政管理部門按規(guī)定安排就讀。

第十五條(計(jì)劃生育)

《居住證》的持有人可以免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第十六條(衛(wèi)生防疫)

《居住證》的持有人隨行的十六周歲以下子女,或者十六周歲以下的《居住證》的持有人,可以按規(guī)定享受本市計(jì)劃免疫等傳染病防治服務(wù)。

第十七條(社會保險)

《居住證》的持有人按照本市有關(guān)規(guī)定參加綜合保險或者其他社會保險的,享受相關(guān)待遇。

第十八條(證照辦理)

《居住證》的持有人可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證、辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù)。

第十九條(科技申報)

《居住證》的持有人在本市實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造專利的,可以申報上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎;可以按規(guī)定申請認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,參與科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo),申請科技人才計(jì)劃資助或者科技項(xiàng)目資助,申報科技獎勵。

第二十條(資格評定、考試和鑒定)

《居住證》的持有人可以按規(guī)定參加本市專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定或者考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格登記;可以按規(guī)定參加各類非學(xué)歷教育、職業(yè)技能培訓(xùn)和國家職業(yè)資格鑒定。

第二十一條(參加評選)

《居住證》的持有人可以參加本市勞動模范、三八紅旗手等的評選,并享受相應(yīng)待遇。

第二十二條(其他待遇)

《居住證》的持有人可以享受國家和本市規(guī)定的其他待遇。

第四章 相關(guān)管理

第二十三條(信息變更)

《居住證》的持有人在申領(lǐng)《居住證》時提供的信息發(fā)生變化的,持有人應(yīng)當(dāng)及時到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理信息變更手續(xù)。

第二十四條(續(xù)簽)

《居住證》有效期滿,持有人需要續(xù)簽的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前10日之內(nèi),到社區(qū)事務(wù)受理中心申請辦理續(xù)簽手續(xù)。

第二十五條(掛失、補(bǔ)辦)

《居住證》遺失的,持有人應(yīng)當(dāng)及時到社區(qū)事務(wù)受理中心辦理掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。

第二十六條(注銷)

有下列情形之一的,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定后,由公安部門注銷《居住證》:

(一)持有人情況發(fā)生變更且不符合《居住證》申領(lǐng)要求的;

(二)持有人未按規(guī)定繳納綜合保險費(fèi)的;

(三)持有人在申領(lǐng)時提供虛假材料取得《居住證》的。

第二十七條(轉(zhuǎn)辦常住戶口)

《居住證》的持有人符合一定條件的,可以申請轉(zhuǎn)辦本市常住戶口。

轉(zhuǎn)辦本市常住戶口的具體條件,由市人民政府另行規(guī)定。

第二十八條(服務(wù))

各相關(guān)行政管理部門和社區(qū)事務(wù)受理中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),對境內(nèi)來滬人員申領(lǐng)《居住證》、查詢相關(guān)信息、享受相關(guān)待遇等提供服務(wù)和方便,不得推諉、拖延。

第二十九條(法律責(zé)任)

單位或者個人違反就業(yè)和社會保險、房屋租賃、人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、治安管理等規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十條(與其他相關(guān)規(guī)定的銜接)

按照《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》申領(lǐng)的《居住證》,在原有效期內(nèi)仍然有效。

本規(guī)定實(shí)施后,境內(nèi)引進(jìn)人才申領(lǐng)、續(xù)簽《居住證》的,按照本規(guī)定執(zhí)行。境內(nèi)引進(jìn)人才除享受本規(guī)定的相關(guān)待遇外,還享受《引進(jìn)人才實(shí)行〈上海市居住證〉制度暫行規(guī)定》規(guī)定的其他待遇。

第三十一條(居住登記的辦理)

在本市辦理居住登記的人員,應(yīng)當(dāng)持有效身份證明、在本市的住所證明(包括居住房屋租賃合同登記備案證明等相關(guān)材料),到現(xiàn)居住地的社區(qū)事務(wù)受理中心辦理登記手續(xù)。

第三十二條(實(shí)施細(xì)則)

市人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)本規(guī)定,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第三十三條(施行日期)

本規(guī)定自2004年10月1日起施行。

上海市海外人才居住證管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條(依據(jù))

根據(jù)《上海市海外人才居住證管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。上海市海外人才居住證的載體為《上海市居住證》B證(以下簡稱B證)。

第二條(適用對象)

具有本科(學(xué)士)及以上學(xué)歷(學(xué)位)或特殊才能,在上海合法工作或者創(chuàng)業(yè)的以下人員,符合條件的,可以申請B證,包括:加入外國國籍的留學(xué)人員;外國專家及其他外國高層次專業(yè)人才;持中國護(hù)照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學(xué)人員;持中國護(hù)照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的其他專業(yè)人才;香港特別行政區(qū)專業(yè)人才;澳門特別行政區(qū)專業(yè)人才;臺灣地區(qū)專業(yè)人才。其證件識別碼分別為L、F、C、M、H、A、T。上述人員的配偶和未滿18周歲或高中在讀的子女,可以申請隨行人員,辦理隨員證。

在《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(簡稱CEPA)框架內(nèi)的具有特殊才能的香港高技能專才,可以放寬至大專學(xué)歷。

具有特殊才能的人才具體范圍及條件等事項(xiàng),由上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)參照本市相關(guān)人才開發(fā)目錄確定。

第三條(職責(zé)分工)

上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)負(fù)責(zé)B證的申請受理、核定等綜合管理工作。

上海市人才服務(wù)中心、浦東新區(qū)人力資源和社會保障局人才交流中心、楊浦區(qū)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際人才服務(wù)中心等具體負(fù)責(zé)B證的受理工作。

第四條(用人單位)

需要申請B證的,由申請人所在單位(以下稱用人單位)向受理機(jī)構(gòu)申請。

用人單位應(yīng)當(dāng)是信譽(yù)良好,在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企業(yè)、事業(yè)、社團(tuán)、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu),以及有法人授權(quán)的在滬依法注冊設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。

第五條(首次申請材料)

首次申請B證需提供以下材料:

(一)申請表,近期免冠照片一張;

(二)有效身份證明,包括:有效護(hù)照(含簽證);港澳居民來往內(nèi)地通行證及港、澳身份證;臺灣居民來往大陸通行證及臺灣身份證;國外永久(長期)居住證明;

(三)最高學(xué)歷(學(xué)位)證書及其他業(yè)績證明材料(留學(xué)人員需同時提供由中國駐外使領(lǐng)館教育處(組)出具的相關(guān)留學(xué)人員證明或國家教育部出具的《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》);

(四)居住所在地派出所出具的《境外人員臨時住宿登記單》或主申請人為權(quán)利人的房產(chǎn)證;

(五)6個月內(nèi)有效的上海國際旅行衛(wèi)生保健中心出具的健康證明(持《外國專家證》、《臺港澳人員就業(yè)證》的人員及70周歲以上人員免于提交);持中國護(hù)照人員和簽證類型為居留許可的外籍人員可以提供6個月內(nèi)有效的本市二級(含)以上醫(yī)院出具的健康證明;

(六)待履行期限在12個月以上的聘用(勞動)合同(如系投資人,另需提供上一年度的審計(jì)報告);

(七)單位營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等)及組織機(jī)構(gòu)代碼證書(如系外資性質(zhì)企業(yè),另需提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書);

(八)其他必要的證明材料。

外籍人員和臺港澳人員另需提供《外國專家證》或《臺港澳人員就業(yè)證》。

有隨行人員辦理B證的,另需提供以下材料:

(一)隨行人員的有效身份證明、健康證明(18周歲以下人員免于提交健康證明);

(二)結(jié)婚證明;

(三)子女出生證明;

(四)近期免冠照片一張。

所有材料均需提供復(fù)印件,驗(yàn)原件。

第六條(首次申請辦理流程)

用人單位向受理機(jī)構(gòu)提交申請材料。

受理機(jī)構(gòu)收到申請材料后,對材料齊全且符合法定形式要求的,應(yīng)當(dāng)場受理,并出具書面受理憑證;對材料不齊全或者不符合法定形式要求的,應(yīng)當(dāng)場書面告知需要補(bǔ)正的全部材料。

受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自出具受理憑證之日起2個工作日內(nèi),將申請信息、材料移送市人力資源社會保障局(市外國專家局)。

市人力資源社會保障局(市外國專家局)自收到申請信息、材料之日起7個工作日內(nèi)完成核定,并由受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將核定結(jié)果書面告知申請人。

核定通過的申請人憑通知至受理機(jī)構(gòu)拍照,并領(lǐng)取《辦理〈上海市居住證〉B證通知書》。

市社會保障卡服務(wù)中心按相關(guān)信息在10個工作日內(nèi)完成制證。

申請人憑《辦理〈上海市居住證〉B證通知書》至市公安局出入境管理局領(lǐng)證。

第七條(有效期限)

證件有效期限根據(jù)申請人條件核定為1至5年和10年。申請對象向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才傾斜。同時,不超過有效身份證件、來華工作(就業(yè))許可及聘用(勞動)合同有效期。市人力資源社會保障局(市外國專家局)按照《上海市海外人才居住證有效期限核定標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)對申請人進(jìn)行核定,根據(jù)申請人的年齡、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)類別、工作資歷、應(yīng)聘職務(wù)等條件,核定相應(yīng)的有效期限。

第八條(信息變更)

持證人的工作單位、身份證件號碼、居住地等情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)由用人單位在30日內(nèi)持相關(guān)證明材料到受理機(jī)構(gòu)辦理信息變更手續(xù)。

受理機(jī)構(gòu)自受理之日起2個工作日內(nèi),將變更材料、信息移送市人力資源社會保障局(市外國專家局),經(jīng)核定同意后,予以變更。持證人30個工作日后到市公安局出入境管理局領(lǐng)取新證。

第九條(續(xù)簽換證)

持證人應(yīng)當(dāng)在證件有效期限屆滿前30日內(nèi),由其用人單位向受理機(jī)構(gòu)提交續(xù)簽換證申請材料。逾期后申請續(xù)簽換證的,按照首次申請流程重新辦理。

續(xù)簽換證需提供以下材料:

(一)本細(xì)則第五條第一款第(一)、(二)、(六)、(七)項(xiàng)所規(guī)定的材料;

(二)原B證有效期限內(nèi)的個人所得稅繳納證明。

外籍人員和臺港澳人員另需提供《外國專家證》或《臺港澳人員就業(yè)證》。

有隨行人員的,另需提供隨行人員有效身份證明。

續(xù)簽換證辦理流程參照第六條首次申請辦理流程。核定通過的,由市人力資源社會保障局(市外國專家局)直接出具《辦理〈上海市居住證〉B證通知書》,申請人憑通知書到市公安局出入境管理局領(lǐng)證。

第十條(掛失和補(bǔ)辦)

證件遺失的,應(yīng)當(dāng)及時由用人單位憑公安部門出具的相關(guān)報案證明或用人單位出具的遺失情況說明,到受理機(jī)構(gòu)辦理書面掛失和補(bǔ)辦手續(xù)。

第十一條(實(shí)施日期)

本實(shí)施細(xì)則自2015年7月1日起實(shí)施,有效期至2020年6月30日。原《上海市海外人才居住證管理辦法實(shí)施細(xì)則》(滬人社外發(fā)〔2013〕30號)同時廢止。

上海市居住證積分管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一條(依據(jù))

為了保障境內(nèi)來滬人員的合法權(quán)益,規(guī)范人口服務(wù)和管理,提高政府服務(wù)水平,促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《上海市居住證管理辦法》、《上海市居住證積分管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條(適用對象)

持有《上海市居住證》的人員(以下簡稱持證人),在本市合法穩(wěn)定居住、合法穩(wěn)定就業(yè)并參加本市職工社會保險的,可以申請積分。

本市單位在外省市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)的工作人員,不屬于申請積分對象。

第三條(積分申請)

持證人可通過互聯(lián)網(wǎng)登錄上海市居住證積分管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上模擬估分,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值的,持證人向用人單位提出申請,在線填寫《上海市居住證積分申請表》,委托用人單位向注冊或登記地區(qū)(縣)人才服務(wù)中心(以下簡稱受理機(jī)構(gòu))申請積分。

第四條(積分申請材料)

(一)持證人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括:

1.持證人有效期內(nèi)的《上海市居住證》;

2.《上海市居住證積分申請表》(網(wǎng)上打印件);

3.持證人身份證明及戶籍證明;

4.勞動(聘用)合同;

5.單位營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人登記證、社團(tuán)法人或民辦非企業(yè)法人證書等)、組織機(jī)構(gòu)代碼證書及磁卡。

(二)除上述積分申請基本材料外,持證人還應(yīng)當(dāng)提供與《上海市居住證》積分指標(biāo)項(xiàng)目對應(yīng)的材料:

1.持證人按照國家教育行政主管部門規(guī)定取得的被國家認(rèn)可的國內(nèi)外學(xué)歷學(xué)位證書。以高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)歷、網(wǎng)絡(luò)高等學(xué)歷教育畢業(yè)證書申請積分的,需提供畢業(yè)生登記表、成績單等學(xué)籍材料,或其他可以證明其教育經(jīng)歷的相關(guān)材料。

2.持證人按照國家規(guī)定經(jīng)統(tǒng)一考試取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書和專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格證書(注冊類的須在注冊有效期內(nèi));或持證人在本市工作期間按照國家規(guī)定經(jīng)評審取得的與所聘崗位相符的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書;或持證人在本市工作期間取得的與所聘崗位相符的技能類國家職業(yè)資格等級證書。

在外省市工作期間獲得的技能類國家職業(yè)資格三級及以上證書,通過本市復(fù)評或驗(yàn)證的,視同在本市獲得。

3.持證人在本市繳納職工社會保險證明(繳費(fèi)基數(shù)和年限由社保系統(tǒng)提供,個人免于提供)以及最近6個月個人所得稅納稅證明。

4.持證人在本市投資企業(yè)的驗(yàn)資報告、工商檔案機(jī)讀材料、最近連續(xù)3年在本市的納稅明細(xì)或最近連續(xù)3年聘用本市戶籍人員數(shù)(須由所聘單位為其連續(xù)在本市繳納職工社會保險6個月以上且申請當(dāng)月仍在所聘單位)。

5.持證人在本市工作期間獲得的部、委、辦、局等市級機(jī)關(guān)及以上政府表彰獎勵證書。

持證人申請表彰獎勵加分的,由表彰獎勵主辦單位向市評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案后可獲得加分。

6.持證人配偶為本市戶籍的,提供結(jié)婚證、配偶身份證、配偶戶口簿。

7.其他需要的相關(guān)材料。

(三)持證人配偶和同住子女需要享受積分相關(guān)待遇的,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

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