《海西蒙古族藏族自治州促進民結(jié)進步事業(yè)條例》全文
第一條 為鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系，促進各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等法律法規(guī)，結(jié)合自治州實際，制定本條例。
第二條 本行政區(qū)域內(nèi)的單位、組織和個人應(yīng)當遵守本條例。
第三條 民族團結(jié)進步事業(yè)是貫徹落實民族政策和法律法規(guī)，調(diào)整民族關(guān)系，維護社會和諧穩(wěn)定，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，改善各民族群眾生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)各民族和衷共濟、和睦相處、和諧發(fā)展的系統(tǒng)工程。
第四條 推進民族團結(jié)進步事業(yè)，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國。
牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開的思想，反對大漢族主義和狹隘民族主義，自覺維護國家利益和民族團結(jié)大局，增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同、對的認同。
第五條 促進民族團結(jié)進步事業(yè)是自治州內(nèi)的單位、組織和各民族公民應(yīng)盡的責任和義務(wù)。
第六條 自治州內(nèi)國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當結(jié)合實際，推動民族團結(jié)進步教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進軍營、進市場、進旅游區(qū)、進宗教活動場所，增強各民族公民的民族團結(jié)意識。
第七條 各級人民政府應(yīng)當提倡和鼓勵各民族間的交往、交流、交融，引導和鼓勵各民族公民相互學習語言文字，促進各民族間的相互了解，增進團結(jié)。
各民族相互尊重語言文字、傳統(tǒng)節(jié)日、風俗習慣和宗教信仰，應(yīng)當充分保障其合法權(quán)益。
第八條 自治州內(nèi)各民族公民平等享有政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生、公共服務(wù)、社會保障等權(quán)利，不因民族身份或者宗教信仰不同而受到歧視或者限制。
機場、車站、賓館、旅游景區(qū)(點)、醫(yī)院等公共場所或單位，對服務(wù)對象不得因民族、宗教信仰和風俗習慣不同而區(qū)別對待。根據(jù)少數(shù)民族特殊飲食習慣需要，建立必要的服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點。
第九條 州、縣(市)人民政府、行委負責民族團結(jié)進步工作。主要職責是：
(一)正確貫徹執(zhí)行黨的民族政策和國家法律法規(guī)，研究解決促進民族團結(jié)進步工作的重要問題;
(二)將民族團結(jié)進步事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實;
(三)指導、監(jiān)督和檢查下一級人民政府開展民族團結(jié)進步工作;
(四)表彰獎勵民族團結(jié)進步事業(yè)先進單位及個人;
(五)發(fā)展民族經(jīng)濟，保障和改善民生，提高各民族人民群眾生產(chǎn)生活水平;
(六)正確處理涉及民族宗教因素的矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定;
(七)依法管理宗教事務(wù)，積極引導宗教與社會相適應(yīng);
(八)保護和傳承民族文化，開展少數(shù)民族節(jié)慶活動，促進少數(shù)民族文化事業(yè)發(fā)展;
(九)保護生態(tài)環(huán)境，合理開發(fā)利用資源，維護資源地群眾的合法利益;
(十)其他應(yīng)當承擔的民族團結(jié)進步工作職責。
第十條 州、縣(市)、行委民族事務(wù)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)民族團結(jié)進步事業(yè)具體工作。主要職責是：
(一)組織宣傳、貫徹、執(zhí)行民族政策和法律法規(guī);
(二)組織貫徹落實各級人民政府關(guān)于促進民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的決策、部署;
(三)組織開展民族團結(jié)進步事業(yè)宣傳月活動;
(四)負責處理民族矛盾糾紛，維護民族關(guān)系和諧;
(五)聯(lián)系、培養(yǎng)和引導民族宗教界人士，發(fā)揮他們在民族團結(jié)進步事業(yè)工作中的積極作用;
(六)對本行政區(qū)域內(nèi)的民族團結(jié)進步工作進行調(diào)研，提出意見和建議;
(七)對本行政區(qū)域內(nèi)的民族團結(jié)進步工作進行監(jiān)督檢查。
第十一條 州、縣(市)、行委發(fā)展改革部門應(yīng)當完善政策措施，優(yōu)先安排循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目，促進資源的高效利用和循環(huán)使用，推動民族經(jīng)濟發(fā)展。
第十二條 州、縣(市)、行委財政部門應(yīng)當將民族團結(jié)進步事業(yè)工作專項經(jīng)費列入財政預算，保障民族團結(jié)進步事業(yè)的順利推進。
第十三條 州、縣(市)、行委教育部門應(yīng)當采取有效措施加強民族團結(jié)教育，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。
第十四條 州、縣(市)、行委科技部門應(yīng)當推廣先進、適用的科學技術(shù)成果，推進民族地區(qū)科技事業(yè)發(fā)展。
第十五條 州、縣(市)、行委人力資源和社會保障部門應(yīng)當加強少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè)，合理配備實行區(qū)域自治的民族和其他民族干部。
各級行政、司法、事業(yè)單位在招錄工作人員時應(yīng)當根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合實際制定針對少數(shù)民族報考人員的照顧性措施。應(yīng)當根據(jù)工作需要，招錄、配備一定比例的雙語公職人員，在服務(wù)性窗口單位配備雙語工作人員。
加強各類人才培訓工作，應(yīng)當將民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)、民族基本知識納入培訓內(nèi)容。
第十六條 州、縣(市)、行委民政部門應(yīng)當加強適度普惠型民政建設(shè)，落實社會福利政策，保障各民族困難群眾的基本生活。
第十七條 州、縣(市)、行委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，應(yīng)當根據(jù)民族地區(qū)特點，規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)民族傳統(tǒng)建筑風格的特色村鎮(zhèn)，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化。
第十八條 州、縣(市)、行委文體廣電部門，應(yīng)當規(guī)劃建設(shè)民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培養(yǎng)少數(shù)民族優(yōu)秀文化人才，加強對各民族文物古跡和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，支持群眾性少數(shù)民族文化體育活動，促進民族文藝事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當大力宣傳報道民族團結(jié)進步工作，為全州民族團結(jié)進步事業(yè)營造良好輿論氛圍。
第十九條 州、縣(市)、行委民族語文工作部門，應(yīng)當加強少數(shù)民族文獻的搶救和保護，監(jiān)督檢查規(guī)范使用民族語言文字，開展教學、普查、搜集、整理、編纂、翻譯、出版和研究工作。
第二十條 州、縣(市)、行委環(huán)保、農(nóng)牧、國土、林業(yè)、水利、旅游等部門，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)制定生態(tài)保護規(guī)劃，推進生態(tài)文明建設(shè)，對生態(tài)環(huán)境、自然資源實施有效保護管理，指導和監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、地質(zhì)公園的環(huán)境保護工作。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造民族地區(qū)特色文化和高原生態(tài)旅游品牌，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二十一條 州、縣(市)、行委衛(wèi)生計生、市場監(jiān)管等部門，應(yīng)當深化和完善民族地區(qū)醫(yī)療制度改革，提高各族群眾健康水平;加強民族醫(yī)藥資源的保護和開發(fā)利用，推動特色民族醫(yī)藥發(fā)展;加大食品藥品安全監(jiān)督檢查力度。
第二十二條 州、縣(市)人民政府、行委應(yīng)當按照國家有關(guān)法律政策，強化職能，完善流動人口管理服務(wù)機制，保障各民族常住人口與戶籍人口均等享有基本公共服務(wù)。
第二十三條 州、縣(市)人大常委會應(yīng)當對民族團結(jié)進步工作進行監(jiān)督，督促同級人民政府和人民法院、人民檢察院開展民族團結(jié)進步工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團應(yīng)當對民族團結(jié)進步工作進行檢查。
第二十四條 各級人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政部門，應(yīng)當依法打擊危害國家安全、破壞民族團結(jié)的違法犯罪行為，為民族團結(jié)進步事業(yè)提供法治保障。
第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)的民族團結(jié)進步工作。
第二十六條 企業(yè)、事業(yè)單位、駐州部隊，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，應(yīng)當做好本單位、本系統(tǒng)內(nèi)的民族團結(jié)進步工作。
第二十七條 每年9月為全州民族團結(jié)進步宣傳月，自治州各級人民政府集中開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動。
第二十八條 州、縣(市)和行委每三年召開一次民族團結(jié)進步事業(yè)表彰大會，對在促進民族團結(jié)進步事業(yè)中作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。
第二十九條 民族團結(jié)進步事業(yè)工作實行主要領(lǐng)導負責制，進行年度目標責任考核，考核結(jié)果作為單位和個人評選先進的依據(jù)。
第三十條 國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由各級人民政府通報批評并責令整改，逾期不整改的，追究主管人員和其他直接責任人員的相應(yīng)責任：
(一)不按規(guī)定開展民族團結(jié)進步事業(yè)創(chuàng)建活動的;
(二)不按規(guī)定落實民族團結(jié)進步事業(yè)目標責任制的;
(三)不及時處理本單位、本系統(tǒng)、本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，對民族團結(jié)進步事業(yè)造成不良影響的;
(四)其他妨礙民族團結(jié)進步工作的情形。
第三十一條 對破壞民族團結(jié)的違法行為，任何單位、組織和個人有權(quán)制止和舉報;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)散布或?qū)嵤┟褡迤缫�、民族侮辱、民族分裂和危害國家統(tǒng)一的言論、信息或行為;
(二)在圖書報刊、音像制品、公眾網(wǎng)絡(luò)、商標廣告等載體中出現(xiàn)損害民族尊嚴、傷害民族感情的內(nèi)容;
(三)播放、演奏、朗誦、演唱節(jié)目有挑撥民族關(guān)系、侵害民族風俗習慣、煽動民族歧視、民族分裂等破壞民族團結(jié)的內(nèi)容;
(四)使用歧視、侮辱民族宗教的稱謂與標識;
(五)蓄意挑起或制造宗教沖突和教派糾紛;
(六)傳播邪教;
(七)其他破壞民族團結(jié)進步違法行為的情形。
第三十二條 自治州內(nèi)的國家機關(guān)工作人員在民族團結(jié)進步工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第三十三條 本條例由州人大常委會負責解釋。
第三十四條 本條例自省人大常委會批準之日起施行。
