北京市統(tǒng)計條例(全文)(一)

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第一章 總 則

第一條 為了科學、有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性,客觀反映本市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,發(fā)揮統(tǒng)計在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設管理中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》,結合本市實際情況,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市各級人民政府及其統(tǒng)計機構和有關部門組織實施的統(tǒng)計活動。

第三條 市和區(qū)、縣人民政府加強對統(tǒng)計工作的組織領導,建立健全符合首都城市性質功能和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的統(tǒng)計指標體系,完善統(tǒng)計工作方式和統(tǒng)計管理體制,對在統(tǒng)計工作中取得突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第四條 統(tǒng)計工作應當遵循職責獨立、制度嚴謹、數(shù)據(jù)真實、結果公開的原則,充分發(fā)揮統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督、監(jiān)測和評價等作用,為政府決策和社會公眾提供服務。

第五條 本市加強統(tǒng)計基礎工作和統(tǒng)計信息化建設,完善統(tǒng)計信用制度,實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理,對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)進行質量控制。

第六條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統(tǒng)計調查對象,應當依照法律法規(guī)和統(tǒng)計調查制度的規(guī)定,真實、準確、完整、及時地提供統(tǒng)計調查所需資料。對未經(jīng)依法批準的統(tǒng)計調查項目,統(tǒng)計調查對象有權予以拒絕。

第七條 本市鼓勵統(tǒng)計社會服務機構和行業(yè)協(xié)會發(fā)展,為統(tǒng)計工作提供服務。統(tǒng)計社會服務機構和行業(yè)協(xié)會應當依法成立,接受政府有關部門的監(jiān)督。

第八條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構負責本行政區(qū)域內統(tǒng)計工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。

區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處派出統(tǒng)計機構,負責本地區(qū)統(tǒng)計工作;村和社區(qū)的統(tǒng)計工作站點負責相關統(tǒng)計工作。

市和區(qū)、縣人民政府有關部門應當明確具體負責統(tǒng)計工作的機構或者人員,依法開展和管理本部門職責范圍內的統(tǒng)計工作。

第二章 統(tǒng)計調查

第九條 本市建立統(tǒng)計調查對象基本情況調查制度。國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶等統(tǒng)計調查對象應當自設立之日起30個工作日內向市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構報送基本情況統(tǒng)計資料。

市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構應當在政務服務場所為統(tǒng)計調查對象報送基本情況統(tǒng)計資料提供指導服務。

市和區(qū)、縣人民政府應當加強政務服務場所建設,通過整合系統(tǒng)、優(yōu)化流程等手段推進統(tǒng)一報送工作。

第十條 市人民政府應當統(tǒng)籌整合政府有關部門信息資源,建設全市統(tǒng)一的統(tǒng)計調查對象名錄系統(tǒng)。統(tǒng)計、工商行政、民政、質量技術監(jiān)督、稅務等部門應當按照有關規(guī)定及時向統(tǒng)計調查對象名錄系統(tǒng)提供所需資料。

統(tǒng)計調查對象名錄系統(tǒng)供政府有關部門查詢和使用。

第十一條 制定地方統(tǒng)計調查項目,應當體現(xiàn)精簡效能原則,科學設置統(tǒng)計指標和設計調查方案,并按照國家要求進行可行性測試。能夠通過已有統(tǒng)計資料和行政記錄取得所需資料的,不得制定地方統(tǒng)計調查項目。

人民政府統(tǒng)計機構、有關部門申請地方統(tǒng)計調查項目,應當向具有法定審批權限的統(tǒng)計機構提交申請表、制定依據(jù)、統(tǒng)計調查制度、經(jīng)費保障等材料。

第十二條 市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構應當對地方統(tǒng)計調查項目的必要性、可行性、科學性進行審查。

對與國家或者部門統(tǒng)計調查項目重復的,不予批準;對調查對象、調查內容相同或者相近的,應當合并。

第十三條 市或者區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構應當自受理申請之日起20個工作日內,對符合法定條件的,作出批準決定;對不符合法定條件的,不予批準并說明理由。

地方統(tǒng)計調查項目未經(jīng)批準的,不得開展統(tǒng)計調查活動。

為應對突發(fā)事件等開展的應急地方統(tǒng)計調查項目,市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構應當按照國家有關法律法規(guī)的要求,予以受理和審批。

第十四條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構應當自批準之日起10個工作日內,向社會公布地方統(tǒng)計調查項目的名稱、組織實施機關和統(tǒng)計調查制度等相關信息。

地方統(tǒng)計調查項目組織實施機關應當通過公告等方式向統(tǒng)計調查對象告知統(tǒng)計調查制度。

地方統(tǒng)計調查項目可以采取購買服務的方式實施。

第十五條 組織實施地方統(tǒng)計調查項目應當執(zhí)行國家統(tǒng)計標準和部門統(tǒng)計標準;沒有國家統(tǒng)計標準和部門統(tǒng)計標準的,應當執(zhí)行本市統(tǒng)計標準化指導性技術文件。

本市統(tǒng)計標準化指導性技術文件由市人民政府統(tǒng)計機構制定并公示。

第十六條 地方統(tǒng)計調查項目組織實施機關應當在項目完成之日起30個工作日內,將調查結果和相關資料報送地方統(tǒng)計調查項目審批機關。

第十七條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構及有關部門應當制定年度統(tǒng)計調查計劃,并于每年年底前公布下一年度擬開展的統(tǒng)計調查項目。

第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計調查對象應當加強對統(tǒng)計工作的管理,明確相關人員負責統(tǒng)計事項。

第三章 統(tǒng)計資料

第十九條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個體工商戶等統(tǒng)計調查對象應當建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬,原始記錄和統(tǒng)計臺賬的保存期限不少于2年。

統(tǒng)計臺賬的要素、內容和形式,按照統(tǒng)計調查制度的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 統(tǒng)計調查對象應當按照統(tǒng)計調查制度規(guī)定的報送方式報送統(tǒng)計資料,并對統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性負責。

統(tǒng)計調查對象可以委托統(tǒng)計社會服務機構報送統(tǒng)計資料。

第二十一條 任何單位和個人不得以任何形式指使或者授意統(tǒng)計人員偽造、篡改原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料。

對指使或者授意偽造、篡改統(tǒng)計有關原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料的行為,相關統(tǒng)計人員有權拒絕。

第二十二條 任何單位和個人公開使用市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構及有關部門公布的統(tǒng)計資料的,應當注明統(tǒng)計資料來源并如實使用。

第二十三條 市和區(qū)、縣人民政府統(tǒng)計機構及有關部門在本市組織開展統(tǒng)計調查取得的統(tǒng)計資料應當共享,國家另有規(guī)定的除外。

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