譚芬,女,現(xiàn)年38歲,2000年畢業(yè)于廣西人民警察學(xué)校交通管理專業(yè),現(xiàn)任廣西河池市都安瑤族自治縣公安局交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
在公安交警隊(duì)伍里,事故處理中隊(duì)的民警是最苦、最累的,不管白天黑夜,嚴(yán)寒酷暑,哪里有事故哪里就有他們忙碌的身影。處理那些血淋淋、令人毛骨悚然的車禍場(chǎng)面,沒(méi)日沒(méi)夜的尋找逃逸案的線索,對(duì)他們而言更是家常便飯。事故處理這份連男人都望而生畏的活,譚芬卻甘當(dāng)重任,全力以赴,已整整干了10個(gè)年頭,用丹心和大愛(ài)演繹了一個(gè)個(gè)動(dòng)人的故事。
一、在苦與樂(lè)中,用擔(dān)當(dāng)詮釋丹心
(一)勇于擔(dān)當(dāng),甘愿奉獻(xiàn)。
2005年是譚芬從警的第5個(gè)年頭,她主動(dòng)向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)提出請(qǐng)求到許多人不愿進(jìn)的崗位———事故處理中隊(duì)工作。在事故處理中隊(duì)工作的10年里,譚芬總是沖在第一線,現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、賠償調(diào)解、安保警衛(wèi)、救助群眾、信訪維穩(wěn)……工作上哪里需要她,她就在那里。2009年,譚芬因工作表現(xiàn)出色,被任命為事故處理中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng),成為整個(gè)廣西交警隊(duì)伍中唯一的一位事故處理中隊(duì)女中隊(duì)長(zhǎng)。
“委以重任是組織和群眾對(duì)我的信任,更是重托,我一定不辱使命,證明男子漢能做的事情,我同樣能做!弊T芬說(shuō)。上任后,譚芬?guī)ьI(lǐng)中隊(duì)的民警出色地完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。自擔(dān)任事故處理中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)以來(lái),她帶領(lǐng)的事故處理中隊(duì)共處理各類道路交通事故7200多起,破刑事案件92起,打擊處理犯罪嫌疑人33人。
(二)忘我工作,以工作為重。
在處理交通事故中,讓譚芬?guī)滋於碱櫜簧匣丶业氖吕粍倜杜e。
11月9日下午2時(shí)30分,在都安縣九渡鄉(xiāng)九經(jīng)村加坡坳發(fā)生一起交通事故,造成9人死亡,5人受傷。接報(bào)后,譚芬在第一時(shí)間驅(qū)車趕往現(xiàn)場(chǎng),帶領(lǐng)相關(guān)人員穿過(guò)刺叢下到山崖尋找傷員,經(jīng)過(guò)2個(gè)多小時(shí)的奮力施救,終于把5個(gè)傷員從山底抬到公路上,這時(shí)汗水已經(jīng)把譚芬的衣服濕透了,累得臉色蒼白,但她顧不上休息,把傷員抬上救護(hù)車送醫(yī)院救治后,又趕回事故現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、取證、固定證據(jù)、搬抬尸體、協(xié)助法醫(yī)進(jìn)行尸體檢驗(yàn)、做好死者家屬思想工作、清理現(xiàn)場(chǎng)等。第二天,譚芬又馬不停蹄地趕到道路通行條件較差九光村吉降屯,調(diào)查走訪目擊證人,晚上趕到縣人民醫(yī)院了解傷員傷情、收集整理材料并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。在處理這起交通事故中,譚芬都是奔跑在事故現(xiàn)場(chǎng)、醫(yī)院和辦公室之間,一個(gè)星期都沒(méi)有進(jìn)家門,一直到出具事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)后,她才松了一口氣。
(三)分秒必爭(zhēng),敢啃“骨頭”。
譚芬經(jīng)常對(duì)同事說(shuō),一名合格的“事故處理民警”必須要快速偵破和查處交通肇事逃逸案。維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,這才是真正的為民辦實(shí)事。作為中隊(duì)長(zhǎng),譚芬總是率先垂范,同時(shí)以女性特有細(xì)致和敏銳,帶領(lǐng)中隊(duì)民警偵破轄區(qū)多起逃逸事故。每一起死亡交通事故她總能第一個(gè)趕到現(xiàn)場(chǎng),不管是烈日下、風(fēng)雨中、黑夜里,人們第一眼總是能見(jiàn)到她忙碌的身影。
2011年2月4日是大年初二,在國(guó)道210線都安縣境內(nèi)發(fā)生一起無(wú)號(hào)牌越野車與電動(dòng)三輪車碰撞交通事故,造成電動(dòng)三輪車駕駛?cè)怂劳。事故發(fā)生后,越野車駕駛?cè)她嬆绸{駛車輛逃逸。接到報(bào)案后,譚芬組織民警立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)分組開(kāi)展偵破工作,連續(xù)奮戰(zhàn)8個(gè)小時(shí),終于將案件偵破。
2012年9月8日晚,在都安縣地蘇鄉(xiāng)拉棠村附近公路上發(fā)生一起摩托車肇事逃逸案,事故造成一名中年婦女重傷后因搶救無(wú)效死亡。接到報(bào)案后,剛從北京參加信訪工作回到都安的譚芬立即帶領(lǐng)事故中隊(duì)民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展偵破工作,爭(zhēng)分奪秒,全力以赴,終于在39個(gè)小時(shí)內(nèi)成功破案,將肇事者抓獲。
由于譚芬?guī)ьI(lǐng)的事故處理中隊(duì)追逃方法措施得當(dāng),2010年以來(lái),轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的死亡交通肇事逃逸案都全部得以偵破,使肇事逃逸者受到了應(yīng)得的懲罰,從而有效威懾肇事逃逸犯罪,增進(jìn)了人民群眾對(duì)公安交通管理部門的公信力。
(四)嚴(yán)以修身,奮勇?tīng)?zhēng)先。
2000年7月,譚芬從廣西人民警察學(xué)校畢業(yè)后加入了公安交警隊(duì)伍,成為一名交通警察。譚芬始終認(rèn)為打鐵還須自身硬,作為一名交通民警,要樹(shù)立“有為才有位”的思想和全心全意為人民群眾服務(wù)的理念。為盡快適應(yīng)工作,她自我加壓,虛心好學(xué),不恥下問(wèn),向書(shū)本學(xué)、向同事學(xué)、向?qū)嵺`學(xué),在實(shí)干中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升。2008年,譚芬還到廣西民族大學(xué)進(jìn)修法律事務(wù)專業(yè),并以優(yōu)異成績(jī)畢業(yè)。因?yàn)榻?jīng)常出警,對(duì)體能要求更高,譚芬每年都要參加縣公安局組織的各種訓(xùn)練。訓(xùn)練中,如有動(dòng)作不到位,她就給自己加班加點(diǎn),直到自己滿意、教官認(rèn)可才肯罷休。她的擒敵拳、警棍術(shù)、盾牌術(shù)樣樣精通,她的槍械拆裝和射擊技能在考核中經(jīng)常名列前茅。每次集中訓(xùn)練結(jié)束后,都會(huì)贏得到全體學(xué)員的認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),多次被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員。
在工作中,她更是嚴(yán)格要求自己,勤于思考,勇于實(shí)踐,不斷探索新途徑、新方法,運(yùn)用于交通安全管理執(zhí)法過(guò)程中。她始終堅(jiān)持提高自身的政治理論素質(zhì)和專業(yè)業(yè)務(wù)水平,認(rèn)真履行工作職責(zé),圓滿完成各級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng),多次被評(píng)為全市公安交警系統(tǒng)執(zhí)法能手和都安縣公安局“十佳民警”,兩次榮立個(gè)人三等功,2015年5月榮立個(gè)人一等功一次。
然而,面對(duì)榮譽(yù)和贊許,譚芬總是說(shuō):“榮譽(yù)的獲得是集體努力的結(jié)果,我只不過(guò)盡力做了我的本職工作而已!
(五)廉潔奉公,樹(shù)立標(biāo)桿
在交通事故處理工作中,辦案民警的判斷是當(dāng)事人利益甚至人生的關(guān)鍵,在辦案過(guò)程中,民警難免與社會(huì)上各式各樣的人接觸,各種誘惑像糖衣炮彈一樣隨時(shí)給你轟炸,立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定、原則過(guò)硬與否是辦案民警人生的關(guān)鍵。作為中隊(duì)長(zhǎng),譚芬不光嚴(yán)格要求自己,還對(duì)民警更加苛刻,她堅(jiān)信“身有正氣,不言自威”她要求民警在辦案過(guò)程中全程陽(yáng)光作業(yè),公開(kāi)辦案證據(jù),杜絕人情案、關(guān)系案。
2013年11月21日在下坳鎮(zhèn)發(fā)生1起2人死亡的交通事故,駕駛?cè)岁惸骋蛏嫦咏煌ㄕ厥伦锉恍淌戮辛舻却鹪V,為此陳某之妻多次來(lái)到譚芬辦公室要求幫忙,有一天趁譚芬不在辦公室時(shí)把一張銀行卡放到譚芬電腦的鼠標(biāo)墊下,走后打電話說(shuō)送一樣?xùn)|西在桌面上,譚芬發(fā)現(xiàn)后著實(shí)嚇了一跳,把陳某之妻叫來(lái)狠狠批評(píng)教育了一遍,并退還該銀行卡。
二、在“冷”與“熱”中,用真情譜寫(xiě)大愛(ài)
(一)以隊(duì)為家,無(wú)私奉獻(xiàn)。
譚芬是一名女交通警察,更是一個(gè)女兒,一個(gè)妻子,一個(gè)母親。然而,對(duì)自己的家庭和親人,她總是舍小家顧大家。多少個(gè)合家團(tuán)聚的節(jié)日,她奔走在工作崗位上,顧不上和親人團(tuán)聚;作為女兒她沒(méi)能像別人家的孩子那樣,給老人端茶喂藥,悉心照料;作為妻子,她不能浪漫依偎,卿卿我我;作為母親,懷孕時(shí),她不顧領(lǐng)導(dǎo)和同事的勸說(shuō),義無(wú)反顧地跟著男同事們上山下鄉(xiāng)辦案,小孩出生后,不能常常在家照顧,更無(wú)暇顧及兒子的學(xué)習(xí)和生活。
2010年1月4日凌晨,都安縣境內(nèi)發(fā)生了一起死亡7人的特大事故,當(dāng)時(shí)譚芬還是在休產(chǎn)假當(dāng)中,電話來(lái)了,她不顧襁褓中嗷嗷待哺的兒子,趕往事故現(xiàn)場(chǎng),一出門就是半個(gè)月。深夜里,兒子餓得哭鬧不止,丈夫只好把孩子帶到大隊(duì)里找媽媽。不知有多少次,一接到報(bào)警電話,她放下電話轉(zhuǎn)身就走。朋友經(jīng)常打趣說(shuō):“芬姐,一個(gè)女人那么拼命干嘛,少做點(diǎn)工資一樣領(lǐng)!贝箨(duì)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切地說(shuō):“家庭工作兩頭跑太辛苦,給你換個(gè)清閑一點(diǎn)的崗位吧!彼偸钦f(shuō):“在哪個(gè)崗位都是工作,怕苦怕累不是人民警察!你們只看到我表面的奔波勞碌,體會(huì)不到我內(nèi)心的充實(shí)和幸福!
(二)關(guān)愛(ài)弱者,挺身相助。
對(duì)待逃逸的交通肇事者,譚芬絕不手軟,然而,面對(duì)那些滿目瘡痍、失去溫暖的家庭以及孤苦的老人和孩子時(shí),譚芬卻無(wú)私地傾注自己的愛(ài)。
2010年,都安縣境內(nèi)發(fā)生了一起死亡7人的交通事故,7歲小男孩藍(lán)偉霖因父母在這起事故中喪生,成為了孤兒。從那之后,譚芬就主動(dòng)做起了藍(lán)偉霖的“媽媽”,在生活上、學(xué)習(xí)上處處為他操心并竭盡所能給予孩子照顧。
2012年12月23日,都安縣地蘇鄉(xiāng)發(fā)生一起摩托車與大貨車追尾事故,造成6歲女童黃琳淋右腿被截肢,大小便功能喪失,手術(shù)費(fèi)及治療費(fèi)高達(dá)19余萬(wàn)元。由于大貨車方面沒(méi)有多少賠償能力,致使黃琳淋的治療難于繼續(xù)。譚芬了解情況后,積極奔走,多方協(xié)調(diào),為黃琳淋追討賠償款、申請(qǐng)救助基金、保險(xiǎn)理賠達(dá)21萬(wàn)余元,解決了燃眉之急。今年,通過(guò)媒體的呼吁,黃琳淋已得到社會(huì)各界愛(ài)心人士約15000多元善款及生活、學(xué)習(xí)用品等愛(ài)心物資,同時(shí)還得到廣西區(qū)婦聯(lián)免費(fèi)為其安裝假肢,并全權(quán)負(fù)責(zé)后期的保養(yǎng)護(hù)理等費(fèi)用。
(三)嚴(yán)以律己,團(tuán)結(jié)和諧。
譚芬對(duì)自己要求很嚴(yán),在工作中當(dāng)好中隊(duì)民警和協(xié)管員的表率。她非常注重隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),在新調(diào)入人員或新分配人員安排上崗時(shí)都做到并做好“傳、幫、帶”,把自己工作多年的經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地教給他們,提高民警的執(zhí)法水平和工作能力。在事故處理中隊(duì)的隊(duì)伍管理上,譚芬對(duì)民警和協(xié)管員的要求近乎“苛求”。有一次,一位民警出警時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)晚了10分鐘,受到了譚芬的嚴(yán)厲批評(píng)。在冷酷無(wú)情的背后,譚芬也有柔情的一面。今年32歲的民警黃運(yùn)波剛來(lái)到事故處理中隊(duì)時(shí),上班總是遲到幾分鐘。譚芬沒(méi)有批評(píng)他,而是關(guān)切地問(wèn)他家里的情況,當(dāng)?shù)弥S運(yùn)波確實(shí)因遇到困難而影響工作時(shí),譚芬主動(dòng)幫助他解決困難。見(jiàn)到中隊(duì)長(zhǎng)如此關(guān)心自己,黃運(yùn)波感動(dòng)萬(wàn)分,倍加努力工作,再也沒(méi)有遲到過(guò),目前已經(jīng)成為了中隊(duì)的一名重要骨干。
在譚芬的帶領(lǐng)下,事故處理中隊(duì)成為了一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的集體,民警和協(xié)管員在平常的工作中沒(méi)有出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。
(四)主動(dòng)作為,為民務(wù)實(shí)。
2012年,都安縣公安局為了農(nóng)村社會(huì)治安的穩(wěn)定。打造平安和諧新農(nóng)村,推出了“一村一警”的社會(huì)治安防控體系建設(shè)新模式,根據(jù)公安局
“一村一警”工作的方案,譚芬掛拉烈鎮(zhèn)崇業(yè)村,負(fù)責(zé)該村的社會(huì)治安信息、矛盾糾紛調(diào)解、治安防范指導(dǎo)、法律政策宣傳、民事村辦服務(wù)等工作。在她掛任拉烈鎮(zhèn)崇業(yè)村副書(shū)記期間,時(shí)刻想著如何把村群民帶上脫貧致富的路子:看到村里交通不便,她主動(dòng)找都安縣交通局反映情況,為村里爭(zhēng)取到了3公里的水泥路建設(shè)指標(biāo),目前公路已經(jīng)開(kāi)工建設(shè);看到農(nóng)村山地閑置,她與都安縣扶貧辦聯(lián)系到了1500只種雞分到村里15戶人家發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè);看到村里藍(lán)婉萍、藍(lán)曉萍、藍(lán)云萍三姐妹無(wú)依無(wú)靠,平時(shí)只能依靠親戚鄰居接濟(jì)度日,生活極為困難,她幾次給她們送錢送物,還聯(lián)系新聞媒體呼吁社會(huì)愛(ài)心人士對(duì)她們給予幫扶,目前已得到社會(huì)各界愛(ài)心人士捐款3萬(wàn)多元。經(jīng)推薦,藍(lán)曉萍、藍(lán)云萍姐妹于今年10月底受到中央電視臺(tái)的邀請(qǐng)到北京參加“2015年最美孝心少年頒獎(jiǎng)典禮”。
三、在情與理中,用人民情懷做法律的捍衛(wèi)者
(一)耐心工作,化解矛盾。
交通事故處理難,不是難在事故本身,很多是難在處理事故糾紛。10年前,都安縣涉及交通事故處理的信訪案件時(shí)有發(fā)生,其中有2起為公安部督辦,給都安縣的維穩(wěn)工作帶來(lái)了巨大的壓力。譚芬來(lái)到交通事故處理中隊(duì)工作后,決心要啃下這塊“硬骨頭”。于是在交通事故接待和調(diào)處中,她充分發(fā)揮女性耐心細(xì)致的一面,成功地化解了多起事故糾紛,得到了事故當(dāng)事人的一致好評(píng)。
12月7日傍晚,在都安縣地蘇鎮(zhèn)興利村與大化縣大化鎮(zhèn)鳳翔村交界處路段發(fā)生一起死亡1人的交通事故。譚芬?guī)ьI(lǐng)事故處理民警在勘查事故現(xiàn)場(chǎng)后,按照法律規(guī)定告知死者家屬要對(duì)死者進(jìn)行尸體消埋。但死者家屬根本不聽(tīng)的勸說(shuō),并聲稱沒(méi)有拿到10萬(wàn)元誰(shuí)都不要?jiǎng)邮w,不然就把公路堵起來(lái)不給其他車輛經(jīng)過(guò)。由于事發(fā)路段是二級(jí)公路,地處都安縣三島灣旅游景區(qū),車流量比較大,如果死者家屬不聽(tīng)勸告而違法封路,勢(shì)必造成惡劣影響。面對(duì)情緒激動(dòng)的死者家屬,譚芬認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),并開(kāi)車送其中的兩個(gè)死者家屬到大化縣找另一個(gè)能夠拍板的死者家屬,對(duì)他們作進(jìn)一步教育工作。在教育中,譚芬在釋法的同時(shí),以理服人,以情感人,最終打動(dòng)死者家屬,把漸漸升級(jí)的事態(tài)化解,順利地處理了這起事故。
芳同時(shí)同譚芬還充分利用交通事故糾紛調(diào)處行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解、檢察監(jiān)督和保險(xiǎn)理賠“五位協(xié)同、三調(diào)聯(lián)動(dòng)、一站式服務(wù)”的交通事故損害賠償調(diào)處中心的作用,積極主動(dòng)與巡回法庭、人民調(diào)解委員會(huì)協(xié)作配合,及時(shí)化解交通事故當(dāng)事人之間的矛盾,減少爭(zhēng)議和糾紛。同時(shí),與法院、司法局等相關(guān)部門共同研究制定調(diào)處中心的相關(guān)工作制度,確保交通事故處理的每一個(gè)過(guò)程都能夠進(jìn)行規(guī)范。交通事故損害賠償調(diào)處中心自2011年9月正式投入使用至今,已受理交通事故2390起,進(jìn)行行政調(diào)解1503起,涉及賠償金額總計(jì)650萬(wàn)余元,當(dāng)事人均表示滿意。
由于在處理交通事故方面作了大量有效的工作,近10年來(lái),都安縣未發(fā)生一起因交通事故而引發(fā)的上訪案件。
(二)鍥而不舍,促犯自首。
2013年2月16日,蒙某無(wú)證駕駛一輛摩托車在國(guó)道210線與一輛面包車發(fā)生死亡1人的交通事故。事故后蒙某以受傷為由到醫(yī)院診治,但幾天后即不見(jiàn)蹤影。經(jīng)都安縣公安局交警大隊(duì)認(rèn)定,蒙某在這起交通事故中承擔(dān)主要責(zé)任,涉嫌交通肇事罪。大隊(duì)事故處理民警多次聯(lián)系蒙某來(lái)處理交通事故,都聯(lián)系不上,民警到其家中送達(dá)認(rèn)定書(shū),其家屬也不配合。為盡快處理這起交通事故,譚芬多次帶領(lǐng)事故處理的民警,行車兩個(gè)多小時(shí),再步行三個(gè)多小時(shí)的山路來(lái)到蒙某家中對(duì)其親屬宣傳政策法規(guī),勸其家屬能夠配合叫蒙某歸案,但均無(wú)效而終。為盡快結(jié)案,經(jīng)都安縣公安局提請(qǐng)逮捕,都安縣人民檢察院于6月10日批準(zhǔn)逮捕蒙某,決定網(wǎng)上追逃。
網(wǎng)上追逃后,譚芬沒(méi)有放棄對(duì)案件的追蹤,多次與蒙某的父母聯(lián)系,宣講政策法規(guī),加強(qiáng)政策攻心,規(guī)勸蒙某主動(dòng)投案爭(zhēng)取寬大處理,但還是收效甚微。直至2015年1月15日,譚芬又一次帶領(lǐng)辦案民警來(lái)到蒙某家中,與蒙某的多位親屬溝通談心。功夫不負(fù)有心人,幾天后,蒙某在其家屬的陪同下主動(dòng)投案自首。
2015年是譚芬到事故處理中隊(duì)工作的第10個(gè)年頭,中隊(duì)里依舊是她忙忙碌碌的身影。在這個(gè)質(zhì)樸、踏實(shí)的女子眼中,自己就是個(gè)普普通通的民警,做的都是“不值一提”的本分工作。而旁人眼中,她10年如一日、全心全意地投入到這需要“能吃苦、有恒心、有原則”的崗位上,做著別的女人都不愿做、不敢做的工作,詮釋著“平凡而偉大”的意義。