2016社區(qū)兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本就是要推進(jìn)人的全面發(fā)展，真正把人放在社會主體地位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的利益。廣大離退休干部是和諧社會重要的組成部分，長期以來，他們?yōu)閲业慕ㄔO(shè)和改革做出了重大貢獻(xiàn)。在當(dāng)前離休干部逐年遞減、退休干部比例不斷攀升、主體地位日益凸顯的新形勢下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真做好新時(shí)期的老干部工作，是每個(gè)老干部工作者義不容辭的責(zé)任。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，根據(jù)辦公室統(tǒng)一安排，我就區(qū)政府辦公室老干部工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、基本情況
目前，區(qū)政府辦公室共有離、退休老干部(任實(shí)職科級以上)45人。老干部工作是一項(xiàng)政策性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作。近年來，在區(qū)政府辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門和全體老干部的配合支持下，在工作人員的共同努力下，積極進(jìn)取，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，解決了老干部工作中的難點(diǎn)問題和突出矛盾，并做了大量細(xì)致的、卓有成效的工作。組織上滿意，老干部滿意。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，把老干部工作放在重要位置
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是做好老干部工作的組織保證。幾年來,辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把老干部工作做為保證社會穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事來抓，把落實(shí)好老干部各項(xiàng)待遇做為黨和人民交辦的神圣歷史責(zé)任去完成。辦公室主任及分管負(fù)責(zé)人定期聽取老干部工作情況匯報(bào)、召開老干部座談會，日常有事隨時(shí)調(diào)度，健全了老干部工作各項(xiàng)規(guī)章制度，做到重大節(jié)日必訪、生病住院必訪，特殊困難必訪，傷亡吊唁必訪，讓離退休干部安度晚年。
(二)千方百計(jì)，開拓進(jìn)取，把老干部的生活待遇落實(shí)好
解決好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。近年來，辦公室結(jié)合實(shí)際、多措并舉，認(rèn)真落實(shí)老干部生活待遇，定期進(jìn)行健康查體、按時(shí)發(fā)放報(bào)刊雜志，以“關(guān)心今天的老同志，就是關(guān)心明天的自己”的理念，關(guān)心離退休干部的生活待遇，做到再難不難老干部，再苦不苦老干部，以真誠的關(guān)愛去溫暖離退休干部的心，離休干部安學(xué)生，子女因房產(chǎn)問題鬧矛盾，多次到單位上訪，政工科的同志認(rèn)真調(diào)解其子女之間的矛盾，對其子女進(jìn)行批評教育，使其家庭保持和諧。對老干部堅(jiān)持做到“四個(gè)一”，即一張笑臉相迎，一把椅子讓坐，一杯熱茶相敬，一腔熱情辦事，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。
(三)結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，做好老干部思想政治工作
加強(qiáng)老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保證。為了做好老干部思想政治工作，拉近距離，加深感情，密切老干部同黨組織的關(guān)系，工作中做到以下兩點(diǎn)。一是增強(qiáng)針對性。根據(jù)老干部年齡大、身體差等特點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，不搞“一刀切”，采取適應(yīng)老年人特點(diǎn)的形式，開展特色學(xué)習(xí)，讓老干部了解國策區(qū)事，在思想上跟上時(shí)代的步伐，行動(dòng)上支持我們的工作，真正做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展”，成為改革開放和社會進(jìn)步的積極支持者。二是注重趣味性。在改進(jìn)和加強(qiáng)老干部思想政治工作上探索新的途徑。通過開展豐富多彩的老干部文藝活動(dòng)，占領(lǐng)老干部思想文化陣地，引導(dǎo)老干部以積極向上的態(tài)度參加活動(dòng)并向社會發(fā)揮輻射作用。在每年的門球比賽中，老干部代表隊(duì)連年獲得優(yōu)異成績。20xx年，辦公室組織的老干部代表隊(duì)參加區(qū)第一屆運(yùn)動(dòng)會門球比賽并獲得了全區(qū)第二名的優(yōu)異成績，在老干部中營造了一個(gè)健康向上的思想文化氛圍，取得良好成效。
(四)求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)格要求，加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)
加強(qiáng)老干部隊(duì)伍建設(shè)，提高為老干部服務(wù)質(zhì)量，是做好老干部工作的基礎(chǔ)。近年來，工作人員牢固樹立“尊老、敬老、愛老”意識，把全心全意為老干部服務(wù)做為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，充分利用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)等載體，把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平做為工作的重心，加強(qiáng)對中央和省、市、區(qū)關(guān)于老干部工作政策的理解，提高了思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識。
二、老干部工作中存在的問題
目前老干部工作中也存在一定的問題。一是部分老干部年高體弱、居住分散、活動(dòng)不便，難以參加組織生活和各種活動(dòng)。目前，區(qū)政府老干部黨員中有10%左右沒有參加組織活動(dòng)的能力，而在職黨員開展的活動(dòng)都與本職工作有聯(lián)系，老干部感到不方便，活動(dòng)的針對性也不強(qiáng)。二是廣大退休干部在長期的建設(shè)和實(shí)踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有崇高的威望，過硬的作風(fēng)，而且大多年富力強(qiáng)，讓這一部分老干部長期賦閑在家，在某種意義上來說，是一種資源浪費(fèi)。
三、對策建議
做好離、退休干部的管理服務(wù)工作，是黨賦予我們的責(zé)任和使命，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的基本要求，我們必須按照“一切為了老干部、為了老干部的一切，為了一切老干部”的要求，堅(jiān)持“傳遞老干部的呼聲是我們工作的第一責(zé)任，落實(shí)老干部的待遇是我們工作的第一要?jiǎng)?wù)，力求老干部滿意是我們工作的第一追求”的理念，通過各個(gè)方面的工作，更加關(guān)心老干部，更加理解老干部，更加愛護(hù)老干部，讓老干部滿意，促進(jìn)社會和諧。
(一)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)抓好老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè)。要抓好干部職工培訓(xùn)，加強(qiáng)制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹立大局意識和服務(wù)思想，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。工作人員要深入實(shí)際，深入基層，深入老干部中去，不回避矛盾，解難題，辦實(shí)事，求實(shí)效。堅(jiān)持和完善有關(guān)制度，不斷提高工作效率和工作質(zhì)量。以新時(shí)期老干部工作者的良好形象踐行科學(xué)發(fā)展觀，使廣大離退休干部深切感受到黨和政府的溫暖。
(二)提高質(zhì)量，組織老干部參加各項(xiàng)專題活動(dòng)。要從老干部的志趣和特點(diǎn)出發(fā)，積極組織開展科學(xué)文明、健康向上、有吸引力的專題活動(dòng)，不斷豐富他們的精神文化生活。應(yīng)在老干部身體條件充許的情況下開展必要的黨內(nèi)會議、重大事情的通報(bào)、重要文件傳閱、征求意見等活動(dòng)，要追求質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的時(shí)間、方式和數(shù)量。
(三)創(chuàng)新方式,提高對老干部服務(wù)和管理質(zhì)量。在服務(wù)方式上，改變比較單一的服務(wù)模式，注重實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變;單一的生活服務(wù)向社會化、個(gè)性化的綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;封閉式的工作方式向開放式的工作方式轉(zhuǎn)變。在管理方式上，要對老干部進(jìn)行經(jīng)常性的教育，構(gòu)建并發(fā)揮老干部與在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，以社區(qū)為單位，選配德高望重、身體健康、樂于奉獻(xiàn)的退休干部擔(dān)任老干部工作聯(lián)絡(luò)員，形成辦公室、聯(lián)絡(luò)員、老干部三級聯(lián)合，橫向到邊，縱向到底的工作組織網(wǎng)絡(luò)，著力夯實(shí)離退休干部管理服務(wù)工作組織基礎(chǔ)。
(四)正確引導(dǎo)，促進(jìn)老干部充分發(fā)揮余熱。要根據(jù)廣大老干部的身體狀況、志趣愛好和專業(yè)特長，本著自覺自愿、量力而行的原則，鼓勵(lì)他們面向社會、面向群眾、面向基層，發(fā)揮積極作用。要為老干部發(fā)揮作用提供一定的條件，并進(jìn)行正確的引導(dǎo)。鼓勵(lì)他們當(dāng)好政策宣傳員、廉政監(jiān)督員、政務(wù)向?qū)T、招商信息員、民事調(diào)解員、社區(qū)管理員、文明示范員等。讓他們在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)我區(qū)實(shí)現(xiàn)彎道超越中充分發(fā)揮積極作用。
【閱讀延伸】
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的“四個(gè)準(zhǔn)備”
“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，中央部署開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育即將正式開始，省委也對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出要求：及早謀劃、全員行動(dòng)。并要求做好“四個(gè)準(zhǔn)備”工作，既思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、調(diào)研準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，確保學(xué)習(xí)教育活動(dòng)順利、扎實(shí)開展并取得實(shí)效。
思想準(zhǔn)備，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，一切行動(dòng)要以思想為指導(dǎo)。在1月31日我省召開了各級換屆工作暨組織部長會議，省委書記王東明對開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出要求：各市、縣黨委層層召開黨委常委會議，要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育筑牢思想基礎(chǔ)。
組織準(zhǔn)備，組織是行動(dòng)的保障，要解決有黨員無組織，有組織無活動(dòng)，有活動(dòng)無活力的問題。家鄉(xiāng)是外出務(wù)工黨員的港灣，各級黨組織要盡可能地給予關(guān)懷，讓他們感受到黨的關(guān)懷、黨的教育，讓他們定期跟黨組織聯(lián)系，便于加強(qiáng)了解、互通情況。省委要求要利用“六個(gè)一”主體活動(dòng)為載體，集中排查黨員組織關(guān)系，確保每一位黨員都能參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，使活動(dòng)全覆蓋、零遺漏。
調(diào)研準(zhǔn)備，調(diào)研是行動(dòng)的指向，要行動(dòng)，還須作系統(tǒng)的周密的調(diào)查工作和研究工作，為下一步的行動(dòng)指明方向。我省通過一份實(shí)打?qū)嵉恼{(diào)研報(bào)告，了解到對于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基層黨員普遍有“四盼”：一盼方法措施更簡潔管用;二盼黨員干部的形象能大大提升;三盼重在解決發(fā)生在群眾身邊的突出問題;四盼關(guān)鍵是能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有了這“四盼”，在以后開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時(shí)，就更能結(jié)合實(shí)際，更能貼近群眾，更好的服務(wù)中心大局。
工作準(zhǔn)備，就是有針對性的行動(dòng)方案，在3月1日全省召開了 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，各市(州)黨委組織部門、省直相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志各抒己見、積極建言。會后省委組織部結(jié)合我省實(shí)際，抓緊研制了全省開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的“1+N”方案：“1”即全省學(xué)習(xí)教育總體實(shí)施方案，“N”即分類制定黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村、街道社區(qū)、“兩新”組織、國企和教育、衛(wèi)計(jì)等重要領(lǐng)域工作方案，分別有針對性地提出了工作要求。有了針對性，就能讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育這項(xiàng)政治任務(wù)抓的到位、見到實(shí)效。
