企業(yè)最低工資標準執(zhí)行情況調查報告
為進一步了解我市企業(yè)最低工資標準執(zhí)行情況，市人社局于201X年7月25日至9月25日在常州市政府網(wǎng)站民意調查一欄里以問卷調查方式開展了最低工資標準執(zhí)行情況專項調查，了解最低工資標準調整對企業(yè)工資增長的影響，以便今后更及時準確地調整最低工資標準。
一、在線調查的基本情況
1、調查的對象：本次調查期間共有179人參與了投票。其中男性占比為75.42%，女性為24.58%。
年齡結構為：18-25歲18人占10.06%;26-35歲72人占40.22%;36-45歲43人占24.02%，46-55歲34人占18.99%，55歲以上12人占6.7%。
學歷結構為：碩士及以上10人占5.59%;大學本科37人占20.67%;大學�？�52人占29.05%;高中、中�；蚣夹�64人占35.75%;初中及以下16人占8.94%。
用工形式為：勞動合同工157人占87.71%;勞務派遣工22人占12.29%。
勞動合同類型為：固定期限勞動合同119人占66.48%;無固定期限勞動合同54人占30.17%;以完成一定工作任務為期限的勞動合同6人占3.35%。
所在企業(yè)經(jīng)營類型：制造業(yè)94人占52.51%;批發(fā)零售業(yè)8人占4.47%;居民服務業(yè)9人占5.03%;建筑業(yè)11人占6.15%;住宿餐飲業(yè)7人占3.91%;交通運輸業(yè)4人占2.23%;房地產(chǎn)業(yè)4人占2.23%;金融業(yè)2人占1.12%;其他40人占22.35%。
月平均收入2000元以下64人占36.36%;2000?3000元60人占34.09%;3000?5000元35人占19.89%，5000元以上17人占9.66%。
2、調查問卷主要結果：
企業(yè)是否執(zhí)行最低工資標準規(guī)定選擇“是”135人占75.42%，選擇“否”44人占24.58%。
“平均一周的工作時間40小時以內的”有72人占40.22%，“40小時以上的”有107人占59.78%。
一周平均休息幾天中選擇“1天”的66人占36.87%，“2天”的77人占43.02%，“其他”的36人占20.11%。
“基本(崗位)工資與最低工資標準相比一樣的”有40人占22.35%，“高于最低工資標準的”95人占53.07%，“低于最低工資標準”44人占24.58%。
單位是否開展過工資集體協(xié)商并簽訂工資專項集體合同的選擇“是”的32人占17.88%，“否”的103人占57.54%，“不清楚”的44人占24.58%。近三年是否有過被企業(yè)拖欠工資的經(jīng)歷選擇“是”的34人占18.99%，“否”的145人占81.01%。近三年來工資是否有增長選擇“是”的106人占59.22%，“否”的73人占40.78%。覺得最低工資標準的調整對實際收入是否有直接影響，被調查者選擇“是”的85人占47.49%，選擇“否”的94人占52.51%。
二、調查問卷所反映的主要情況
1、最低工資標準執(zhí)行情況還是有待提高。從調查問卷看，有24.58%的調查對象反應企業(yè)還是沒有執(zhí)行最低工資標準，除去對最低工資標準口徑的理解差異，還有部分企業(yè)沒有將最低工資標準執(zhí)行到位。各級人社部門要繼續(xù)加強日常巡查和專項檢查，主動走訪和職工舉報結合，加大最低工資標準的執(zhí)行力度。
2、部分企業(yè)將基本工資設為最低工資標準。“最低線”成一些企業(yè)的“誤導線”。將基本工資設為最低工資標準后，可以將各類特殊情況支付工資的情形比如加班費計發(fā)基數(shù)、病假工資、產(chǎn)假工資等約定為基本工資，這樣企業(yè)從中可以降低人工成本。還有一些企業(yè)以計件工資作為外衣，掩蓋了實際工資。一些計件制職工雖然每月有超過最低工資標準的收入，但是付出的勞動卻是遠超過一天8小時，甚至10到12小時，企業(yè)往往以計件制為借口，拒絕實行最低工資保障制度，拒絕向勞動者支付加班費。最低工資標準是勞動者8小時內提供勞動的最低保障水平，不是實際工資水平，也不是企業(yè)工資指導線和勞動力市場工資指導價，不包含加班費。人社部門將通過行政函告等方式，給企業(yè)工資支付辦法的制定提供指導意見，幫助企業(yè)制定合理合規(guī)發(fā)揮工資激勵作用的支付辦法，對于不按規(guī)定支付加班工資的企業(yè)依法處理。
3、最低工資標準的調整對企業(yè)的影響因企而異。不同企業(yè)職工對最低工資標準的感受度不同，主要表現(xiàn)在企業(yè)工資收入按照市場規(guī)律以及勞動者自身技能的提高而提高的，最低工資標準調整對企業(yè)并沒有太大影響，而一些企業(yè)一味的壓低勞動力成本，將工資臨界與最低工資標準，或者是最低工資加加班工資的支付方式，職工收入增長只能靠多加班來實現(xiàn)，那么這類企業(yè)職工對最低工資標準調整的感受度又比較高。因此，最低工資標準的調整對企業(yè)的影響，也是根據(jù)企業(yè)自身的工資支付形式、人工成本高低決定的。
4、工資集體協(xié)商覆蓋率仍然較低。從本次調查看，仍有57.54%的職工選擇了沒有開展工資集體協(xié)商，還有24.58%的職工不清楚，說明工資集體協(xié)商開展情況還有待加強。雖然近年來我市各級各部門為推進工資集體協(xié)商開展了一系列活動采取了多種措施，但是工資集體協(xié)商的感受度依然很低，效果不太明顯。拓寬工資集體協(xié)商覆蓋面，提高協(xié)商質量，仍將是我們下一步的工作重點。
最低工資是指勞動者在法定工作時間內提供了正常勞動的前提下，其所在單位應支付的最低勞動報酬。它包含了獎金，但不包含加班工資和中班、夜班、高溫、低溫、井下有毒有害等特殊工作環(huán)境和條件下的津貼，以及法律和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等。有些企業(yè)故意籠統(tǒng)地向職工支付工資報酬，報酬總額看似不低，由于加班時間長，扣除加班費后，實際工資往往低于最低工資標準。因此，各級人社部門下一步將繼續(xù)加大對最低工資標準規(guī)定的宣傳力度和對用人單位違規(guī)行為的懲處力度。
