篇一：行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度
預(yù)算管理制度
第一章 總則
第一條 為了建立健全單位預(yù)算管理體制，強化預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，維護預(yù)算的嚴肅性，保證資金的合理使用和正常運行，促進我單位各項事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位實際情況，特制定本辦法。
第二條 單位預(yù)算是根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展計劃和年度目標任務(wù)編制的年度綜合財務(wù)收支計劃，收入主要是財政撥款，支出為基本支出和項目支出。
第三條 預(yù)算每年編制一次。預(yù)算年度自每年1月1日起，至12月31日止，預(yù)算的收支以人民幣為計算單位。
第二章 預(yù)算管理職權(quán)
第四條 我單位實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、權(quán)責(zé)結(jié)合”的預(yù)算管理體制。
第五條 財務(wù)部是預(yù)算管理的職能部門，負責(zé)預(yù)算的組織和實施。具有下列職權(quán)：
（一）具體負責(zé)做好當(dāng)年預(yù)算的編制工作；
（二）組織實施已經(jīng)由主管部門審議、批準的年度預(yù)算；
（三）對預(yù)算執(zhí)行過程實行全方位的控制、監(jiān)督和會計核算；
（四）根據(jù)職能部門提出的預(yù)算調(diào)整申請，形成預(yù)算調(diào)整報告，提請單位負責(zé)人同意后，報主管部門審批；
（五）定期向單位主要領(lǐng)導(dǎo)、黨工委匯報預(yù)算的執(zhí)行情況。
第六條 各職能部門根據(jù)單位下達的經(jīng)費指標，制定本部門開支計劃，并組織實施。
第七條 專項經(jīng)費由各歸口職能管理部門配合財務(wù)組織實施和管理。
第三章預(yù)算編制
第八條 預(yù)算編制的依據(jù)。
（一）《中華人民共和國預(yù)算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計準則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會計制度》。
（二）主管部門的具體要求和單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度目標任務(wù)。
第九條 預(yù)算編制的原則
（一）單位預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則；預(yù)算編制按照“收支兩條線”的原則進行統(tǒng)籌規(guī)劃，全面反映單位年度財務(wù)收支總貌；
（二）收入預(yù)算的編制要堅持積極穩(wěn)妥的原則，逐項核實各項收入，盡可能排除收入中的不確定因素；
（三）支出預(yù)算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。首先保證經(jīng)常性支出，然后根據(jù)單位財力安排建設(shè)性支出。在經(jīng)常性支出中，必須先保證基本的人員經(jīng)費開支和單位日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費，確保投入的日常經(jīng)費滿足事業(yè)發(fā)展的需要；
(四)日常預(yù)算支出以各職能部門為預(yù)算單位，專項經(jīng)費預(yù)算支出以項目為預(yù)算單位。
第十條 預(yù)算的編制方法
（一）預(yù)算編制前的準備工作
1.認真分析基期預(yù)算執(zhí)行情況的分析工作，充分考慮計劃期的各種可變因素；
2.結(jié)合單位發(fā)展整體規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展計劃，充分考慮計劃年度的資金供給狀況，做好計劃年度經(jīng)費收支的預(yù)計和分析。
（二）收入預(yù)算編制
1.事業(yè)收入，主要是財政性撥款、項目建設(shè)報建費和簽約項目保證金的收取，分別由財務(wù)部、規(guī)建部和招商部測算；
2.其它收入，單位獲得的除上述各項收入以外的收入，包括利息收入及其它零星雜項收入；根據(jù)往年實際執(zhí)行
情況及預(yù)算年度業(yè)務(wù)活動測算；
（三）支出預(yù)算編制
事業(yè)支出是指單位開展教育、科研事業(yè)活動發(fā)生的各項支出，包括人員支出、對個人和家庭補助支出、日常公用支出、專項支出；
1.人員支出：包括基本工資、績效工資、社會保障費、聘用人員費用；按照單位人員編制計劃和工資標準測算；
2.對個人和家庭補助支出：包括離退休人員支出、醫(yī)療費、住房補貼等；按照核定的人數(shù)及支出標準確定；
3.日常公用支出：包括日常辦公費、水電費、維修費、網(wǎng)絡(luò)租賃費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)車運行維護費等；
4.專項支出：包括招商引資工作經(jīng)費、環(huán)境綜合整治經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出和其他專項支出等；
第四章 預(yù)算審批與分解下達流程
第十一條 每年年底財務(wù)根據(jù)國家有關(guān)預(yù)算法規(guī)、政策及主管部門的部署和要求，在認真分析當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，充分考慮預(yù)算年度的變化因素，結(jié)合單位的發(fā)展規(guī)劃提出下年度預(yù)算編制的原則和要求，提請單位主要領(lǐng)導(dǎo)委同意后，報市財政局主管部門審批。預(yù)算審批與分解下達業(yè)務(wù)流程如下圖：
預(yù)算編制流程圖
第五章 預(yù)算的執(zhí)行、控制與調(diào)整
第十二條 預(yù)算年度開始后，單位正式預(yù)算在未批復(fù)前，為保證單位工作的正常運行，財務(wù)可以先按上年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排支出，正式預(yù)算批復(fù)后，按正式預(yù)算執(zhí)行。
第十三條 預(yù)算一經(jīng)批準，即具有法律效力，不得隨意變更，單位及各部門都應(yīng)自覺維護預(yù)算的嚴肅性和權(quán)威性。各責(zé)任部門負責(zé)人對本部門預(yù)算經(jīng)費的使用和管理負全面責(zé)任，要積極采取措施嚴格控制各項支出。
第十四條 為強化預(yù)算控制，財務(wù)部對無計劃、無預(yù)算或超計劃、超預(yù)算的開支可不予受理。
第十五條 確需調(diào)整、追加的，由部門提出追加預(yù)算申請報財務(wù)，經(jīng)財務(wù)審核、論證后，提出追加預(yù)算方案，提請
篇二：行政事業(yè)單位會計準則
行政事業(yè)單位會計準則
關(guān)于印發(fā)《行政單位會計制度的通知》
財預(yù)字[１９９８]４９號
為了規(guī)范行政單位的會計核算行為，我部重新制定了《行政單位會計制度》， 現(xiàn)發(fā)給你們。本制度從１９９８年１月１日起執(zhí)行。我部１９８８年制發(fā)的《事業(yè)
行政單位預(yù)算會計制度》同時廢止。執(zhí)行中有何問題，請及時函告我部。
財政部
１９９８年２月６日
行政單位會計制度
第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)我國發(fā)展的需要，規(guī)范行政單位會計核算行為，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》制定本制度。
第二條 本制度適用于中華人民共和國各級行政機關(guān)和實行行政財務(wù)管理的其他機關(guān)、政黨組織（以下統(tǒng)稱行政單位）。
第三條 行政單位會計是預(yù)算會計的組成部分。其會計核算必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及本制度的規(guī)定。
第四條 根據(jù)機構(gòu)建制和經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系，行政單位的會計組織系統(tǒng)，分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級向財政部門領(lǐng)報經(jīng)費，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的，為主管會計單位。向主管會計單位或上一級會計單位領(lǐng)報經(jīng)費，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，有下一級會計單位的，為二級會計單位。向上一級會計單位領(lǐng)報經(jīng)費，并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系，沒有下級會計單位的，為基層會計單位。向同級財政部門領(lǐng)報經(jīng)費，沒有下級會計單位的，視同基層會計單位。 主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位實行獨立會計核算，負責(zé)組織管理本部門、本單位的全部會計工作。不具備獨立核算條件的行政單位，實行單據(jù)報賬制度，作為“報銷單位”管理。
第五條 行政單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)規(guī)模、人員制以及負擔(dān)的會計工作任務(wù)，設(shè)置相應(yīng)的會計工作機構(gòu)，配備會計人員，并應(yīng)建立崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度。
第六條 會計核算應(yīng)當(dāng)以行政單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)為對象，記錄和反映行政單位自身的各項經(jīng)濟活動。行政單位的各項資金和財產(chǎn)，均應(yīng)納入行政單位會計核算。
第七條 會計核算應(yīng)當(dāng)劃分會計期間，分期結(jié)算賬目和編制會計報表。會計期間分為年度、季度和月份。會計年度、季度和月份采用公歷日期。
第八條 會計核算以人民幣為記賬本位市。發(fā)生外幣收支的，應(yīng)當(dāng)按照中國人民銀行公布的當(dāng)日人民幣外匯匯率折算為人民幣核算。業(yè)務(wù)收支以外幣為主的，也可以選定某種外幣為記賬本位市。但編制會計報表時，應(yīng)該按照編報日期的人民幣外匯匯率折算為人民幣反映。
第九條 會計記賬采用借貸記賬法。
第十條 會計記錄應(yīng)當(dāng)使用中文，少數(shù)民族地區(qū)可以同時使用本民族文字。
第二章 一般原則
第十一條 會計核算應(yīng)當(dāng)以行政單位實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據(jù)，客觀真實地記錄、反映各項收支情況及結(jié)果。
第十二條 會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，適應(yīng)預(yù)算管理和有關(guān)方面了解行政單位財務(wù)狀況及收支結(jié)果的需要，有利于單位加強內(nèi)部財務(wù)管理。 第十三條 會計核算應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計處理方法進行。同類單位會計指標應(yīng)當(dāng)口徑一致，相互可比。
第十四條 會計處理方法應(yīng)當(dāng)前后各期一致，不得隨意變更。如確有必要變更，應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對單位財務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會計報表中說明。
第十五條 會計核算應(yīng)當(dāng)及時進行。
第十六條 會計記錄和會計報表應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于理解和運用。 第十七條 會計核算以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)。
第十八條 凡是指定用途的資金應(yīng)按規(guī)定的用途使用，并單獨核算反映。 第十九條 各項財產(chǎn)物資應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時的實際成本計價。除國家另有規(guī)定者外，一律不得自行調(diào)整其賬面價值。
第二十條 會計報表應(yīng)當(dāng)全面反映行政單位的財務(wù)收支情況及其結(jié)果。對于重要的業(yè)務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第三章 資產(chǎn)
第二十一條 資產(chǎn)是行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
第二十二條 流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、暫付款、庫存材料等。
現(xiàn)金和銀行存款按照實際收入和支出數(shù)額記帳。行政單位必須嚴格銀行存款的開戶管理，禁止多頭開戶。預(yù)算經(jīng)費應(yīng)由財務(wù)部門統(tǒng)一在同級財政部門或上級主管部門指定的國家銀行開戶，不得自行轉(zhuǎn)移資金。暫付款是行政單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位、所屬單位或本單位職工發(fā)生的臨時性待結(jié)算款項。
暫付款按實際發(fā)生數(shù)額記賬。
行政單位對暫付款業(yè)務(wù)要嚴格控制，健全手續(xù)，及時清理。屬于臨時性往來借欠款要及時結(jié)算，不得長期掛賬。庫存材料是指行政單位大宗購人進入庫存，并陸續(xù)耗用的行政用物資材料。庫存材料應(yīng)按實際耗用數(shù)列支。辦公用品數(shù)量不大，隨買隨用的，按購入數(shù)直接列為支出。行政單位的庫存材料每年至少應(yīng)當(dāng)清點一次。如發(fā)生虧、盤盈，應(yīng)當(dāng)查明原因，作為增加或減少當(dāng)期支出處理。
第二十三條 有價證券是指行政單位用結(jié)余資金購買的國債。行政單位購買的有價證券作為流動資產(chǎn)管理。有價證券按取得時的實際成本記賬。購入的有價證券應(yīng)作為貨幣資金妥善保管，做到賬券相符。當(dāng)期有價證券的利息以及轉(zhuǎn)讓有價證券取得的收入與其賬面成本的差額，記人當(dāng)期收入。
第二十四條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上，單位價值在規(guī)定標準以上，并在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。單價雖然未達到規(guī)定標準，但使用時間在一年以上的大批同類物資，應(yīng)作為固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得或購建時的實際成本記賬。盤盈和接受捐贈的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照同類資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑據(jù)確定固定資產(chǎn)價值。對固定資產(chǎn)進行改建、擴建，其凈增值部分，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值。 行政單位的固定資產(chǎn)不計提折舊。
第二十五條 行政單位對其占有或使用的固定資產(chǎn)，每年應(yīng)當(dāng)盤點一次。 固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥和變賣，必須按規(guī)定的程序報經(jīng)審批。轉(zhuǎn)讓、毀損、報廢及盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少固定資產(chǎn)賬面價值。有償轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)取得的變價收入和清理報廢固定資產(chǎn)取得的變價收入，作為其他收入處理。清理固定資產(chǎn)所發(fā)生的費用，作為當(dāng)期支出。出租固定資產(chǎn)取得的價款，應(yīng)當(dāng)記入其他收入。
第四章 負債
第二十六條 負債是行政單位承擔(dān)的能以貨幣什量，需要以資產(chǎn)償付的債務(wù)，包括應(yīng)繳預(yù)算款、應(yīng)繳財政專戶款、暫存款等。
第二十七條 應(yīng)繳預(yù)算款是指行政單位在業(yè)務(wù)活動中按規(guī)定取得的應(yīng)繳財政預(yù)算的各種款項，主要包括納入預(yù)算管理的政府性基金、行政性收費罰款（指按國家規(guī)定由行政機關(guān)直接收繳的部分，下同）、沒收財物變價款、無主財物變價款、贓款和贓物變價款、其他應(yīng)繳預(yù)算的資金等。行政單位取得的應(yīng)繳預(yù)算款項應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、足額上繳國庫。對于未達到繳款起點或需要定期清繳的，應(yīng)及時存入銀行存款賬戶。
行政單位的應(yīng)繳預(yù)算款項應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫。每月月末不論是否達到繳款額度，均應(yīng)清理結(jié)繳。任何單位不得緩繳、截留、挪用或自行坐支應(yīng)繳預(yù)算款項。年終必須將當(dāng)年的應(yīng)繳預(yù)算款項全部清繳入庫。
第二十八條 應(yīng)繳財政專戶款是指行政單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金。應(yīng)繳財政專戶的預(yù)算外資金范圍及管理辦法，按國務(wù)院和財政部規(guī)定辦理。
第二十九條 暫存款是行政單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項。
各種應(yīng)繳款及暫存款項應(yīng)及時清理井按規(guī)定辦理結(jié)算。不得長期掛賬。 第三十條 各項負債應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)額記賬。
第五章 凈 資 產(chǎn)
第三十一條 凈資產(chǎn)是指行政單位資產(chǎn)減負債和收入減支出的差額，包括固定基金、結(jié)余等。
第三十二條 固定基金是指行政單位固定資產(chǎn)所占用的基金。固定基金按實際發(fā)生數(shù)額記賬。
第三十三條 結(jié)余是行政單位各項收入與支出相抵后的余額。行政單位的正常經(jīng)費結(jié)余與專項資金結(jié)余應(yīng)分別核算。
第六章 收入
一.關(guān)于2020年最新小企業(yè)會計準則和企業(yè)會計準則
二.2020年最新新企業(yè)會計準則【精華篇】
三.企業(yè)會計準則解釋第5號【深度解讀】
四.企業(yè)會計準則解釋第3號【深度解讀】
五.2020年小企業(yè)會計準則和企業(yè)會計準則的區(qū)別
六.關(guān)于企業(yè)會計準則最新篇
七.精選小企業(yè)會計準則2020年最新
八.2020年企業(yè)會計制度和企業(yè)會計準則的區(qū)別
九.2020年會計準則與小企業(yè)會計制度的區(qū)別解讀
十.2020年最新事業(yè)單位會計準則全文
第三什四條 收入是指行政單位為開展業(yè)務(wù)活動，依法取得的非償還性資金。包括撥入經(jīng)費、預(yù)算外資金收入、其他收入等。
第三十五條 撥入經(jīng)費是指行政單位按照經(jīng)費領(lǐng)報關(guān)系，由財政部門或上級單位撥入的預(yù)算經(jīng)費。
行政單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)上級主管部門或財政部門核定的季度（分月）用款計劃，按經(jīng)費預(yù)報關(guān)系向。上級主管部門或同級財政部門申請撥款。撥入經(jīng)費應(yīng)按預(yù)算規(guī)定的用途使用，未經(jīng)同級財政部門批準，不得擅自改變用途。
第三十六條 預(yù)算外資金收入是指財政部門按規(guī)定從財政專戶核撥給行政單位的預(yù)算外資金和部分經(jīng)財政部門核準不上繳預(yù)算外資金財政專戶，而直接由行政單位按計劃使用的預(yù)算外資金。
