根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署,我鄉(xiāng)積極開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上,對(duì)照黨章、對(duì)照中央和省市縣委的有關(guān)規(guī)定、對(duì)照先進(jìn)典型、對(duì)照在黨員干部群眾中廣泛征求到的意見建議、督導(dǎo)組談話提醒、班子成員自我剖析、成員之間互相談心等方式,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),深入查擺我鄉(xiāng)在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,并對(duì)其思想根源進(jìn)行深刻剖析,接受了一次深刻的馬克思主義群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾紀(jì)律教育,明確了努力方向。按照要求,現(xiàn)將對(duì)照檢查情況報(bào)告如下。
一、查找出的主要問題
(一)遵守黨的政治紀(jì)律方面存在的問題:
始終堅(jiān)決擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,自覺嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,毫不動(dòng)搖地在思想上、政治上同中央、省委、市委、縣委保持高度一致。始終忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民,做到大是大非面前旗幟鮮明,大風(fēng)大浪面前立場堅(jiān)定。但是,在堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)”黨的思想路線方面仍有一定差距。
1.貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面存在的問題:
學(xué)習(xí)不夠深入,調(diào)查研究方法陳舊,有待改進(jìn),厲行節(jié)約堅(jiān)持得不夠好,抓機(jī)關(guān)管理力度不夠,對(duì)制度缺乏逗硬執(zhí)行,工作紀(jì)律不嚴(yán),值班領(lǐng)導(dǎo)存在好人思想,不愿得罪人,對(duì)個(gè)別上班有遲到早退、不在狀態(tài)、庸懶散拖現(xiàn)象不能較真逗硬堅(jiān)持到底。
2.貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和省委重大決策部署,特別是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀等方面存在的問題:
對(duì)黨的方針政策,中央、省委的重大決策部署理解不夠、宣講不到位;進(jìn)取精神不足,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),貫徹力度不大;工作缺乏前瞻性和敏銳性,缺乏積極主動(dòng)扎實(shí)搞好本質(zhì)工作的主觀能動(dòng)性,忙于應(yīng)付,貫徹執(zhí)行上級(jí)要求出現(xiàn)應(yīng)付型執(zhí)行、機(jī)械型執(zhí)行、選擇型執(zhí)行等不良作風(fēng)。
3.執(zhí)行民主集中制方面存在的問題:
能較好的堅(jiān)持民主集中制,完善黨委班子和各項(xiàng)工作制度,但發(fā)揚(yáng)民主不充分,只要集中不要民主。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)擺位不正,把個(gè)人凌駕于組織之上,搞"一言堂"、個(gè)人說了算和個(gè)人否定集體決定的情況也有發(fā)生;在無關(guān)緊要的問題上實(shí)施集中討論通過的情況多,在核心問題上集中的討論偏少。
4.落實(shí)黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題:
在落實(shí)黨建責(zé)任上有明確責(zé)任分工,有工作計(jì)劃,但在具體落實(shí)上欠深入,少檢查。從總體上看班子遵守黨的廉潔紀(jì)律基本情況是好的,但也還存在主動(dòng)深入學(xué)習(xí)還不夠,認(rèn)識(shí)不高;責(zé)任制本身不嚴(yán)密、寬泛化,導(dǎo)致工作不規(guī)范,有的責(zé)任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責(zé)任交叉和責(zé)任空擋現(xiàn)象;要求標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),帶頭執(zhí)行不力,對(duì)違反規(guī)章制度的現(xiàn)象認(rèn)為是小事,無關(guān)緊要,制止不力;帶頭廉潔自律,敢于亮丑揭短、揚(yáng)長補(bǔ)短還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)“四風(fēng)”方面存在的突出問題:
1.形式主義方面存在的問題:
一是執(zhí)行制度還不嚴(yán)格、不到位。比如,為了便于開展工作,在執(zhí)行各項(xiàng)相關(guān)政策方面有時(shí)會(huì)打擦邊球。二是工作重形式、輕實(shí)效。突出表現(xiàn)在“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件”的現(xiàn)象還存在,把布置當(dāng)落實(shí),把開會(huì)當(dāng)執(zhí)行,對(duì)上級(jí)精神和部署有照搬照套現(xiàn)象,結(jié)合本地實(shí)際不夠,在具體工作中,重理論,輕實(shí)踐,對(duì)工作細(xì)節(jié)關(guān)注不夠,對(duì)一些工作的考慮不夠全面,從而影響了工作效率。三是服務(wù)意識(shí)觀念還不夠強(qiáng)。還沒有自覺把群眾對(duì)我們的滿意度作為檢驗(yàn)工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)熱情服務(wù)、微笑服務(wù)做的還不夠好。特別是在平常工作中接待來上訪的群眾,制不住自己而出現(xiàn)不耐煩的情緒。四是主動(dòng)深入村社不夠。雖然也下村社調(diào)研,但主動(dòng)性不強(qiáng)、深入不夠,存在走馬觀花、淺嘗輒止的現(xiàn)象,只注重了解自己想要了解的問題,沒能認(rèn)真做到角色轉(zhuǎn)換,沒有真正與群眾打成一片,創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng),工作思路打不開,辦法不多,投入不夠,效果不佳。
2.官僚主義方面存在的問題:
一是群眾意識(shí)不強(qiáng),為民服務(wù)的宗旨不夠。對(duì)群眾反映的問題重視與關(guān)心不夠,沒有及時(shí)向群眾回復(fù)和解釋;在聯(lián)系基層和群眾方面,存在高高在上的態(tài)度,一些工作也沒有充分依靠群眾的力量去推動(dòng)、去解決。服務(wù)上級(jí)多,服務(wù)群眾少。二是有些決策脫離實(shí)際。決策之前深入調(diào)研不夠,充分聽取各方面意見不夠,存在憑經(jīng)驗(yàn)判斷辦事的現(xiàn)象。存在督促檢查不嚴(yán)現(xiàn)象,有時(shí)也存在怕得罪人的老好人思想,使工作落實(shí)不力。三是工作方法簡單、有待改進(jìn)。工作方法有時(shí)比較急躁,對(duì)基層的體諒、理解、關(guān)心不夠。
3.享樂主義方面存在的問題:
一是吃苦耐勞的精神少了。在工作中,滿足于現(xiàn)狀,習(xí)慣于用傳統(tǒng)的定向思維辦事,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在工作任務(wù)非常繁重,面臨較大壓力時(shí),也產(chǎn)生過“等一等、緩一緩、拖一拖”的想法,有遇事推諉,矛盾上交得現(xiàn)象。二是立新目標(biāo)少了,缺乏新動(dòng)力。因循守舊,思想不解放,改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),以老觀念看待新問題,以老套路應(yīng)對(duì)新情況。工作不求有功但求無過的思想滋生,偶爾也存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效力。
4.奢靡之風(fēng)方面存在的問題:
艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)。對(duì)日常事務(wù)性管理松懈,費(fèi)用控制不嚴(yán),倡導(dǎo)節(jié)儉、反對(duì)浪費(fèi)方面想得不多,強(qiáng)調(diào)不多,要求不嚴(yán)。需進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),保持清醒的頭腦,防微杜漸。
(三)關(guān)系群眾切身利益方面存在的問題:
鄉(xiāng)黨委班子不存在與群眾爭利和傷害群眾利益的問題,但由于歷史和招商不利等原因,導(dǎo)致在道路硬化、飲水困難等歷史遺留問題上,解決群眾日常生產(chǎn)生活條件等問題時(shí)有畏難情緒,往往只停留在呼吁和協(xié)調(diào)層面,沒有解決實(shí)質(zhì)性問題。
(四)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的問題:
領(lǐng)導(dǎo)干部下村、社、農(nóng)戶調(diào)研時(shí)間較少,與群眾面對(duì)面交流時(shí)間有限;對(duì)困難戶缺乏具體幫扶措施,以慰問代替幫扶;領(lǐng)導(dǎo)掛包力度不夠,解決問題的力度不夠;“雙報(bào)到”活動(dòng)不能經(jīng);;幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難力度不夠。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
上述主要問題和不足的存在,有多方面的原因。通過專題討論分析,主要是以下幾個(gè)方面的原因:
(一)理論學(xué)習(xí)不強(qiáng),思想解放不夠
一直以來,我鄉(xiāng)對(duì)學(xué)習(xí)是十分重視的,建立了學(xué)習(xí)制度,完善了理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制,大力推進(jìn)了學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。但班子有的同志自認(rèn)為理論水平尚可,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策自覺性不高,忙于事務(wù),工作沖淡了學(xué)習(xí)。即使學(xué)習(xí)也具有很強(qiáng)的被動(dòng)性,改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)一些重要問題認(rèn)識(shí)不清,遇到新情況和面臨新問題時(shí),認(rèn)識(shí)上又可能產(chǎn)生模糊。講到思想解放也能出口成章一大套,但到具體行動(dòng)上,又自覺不自覺的運(yùn)用過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和意識(shí)以及行政手段解決問題。安于現(xiàn)狀,缺乏搶抓機(jī)遇、勇于超前的膽識(shí),缺乏不畏艱難、敢于實(shí)踐的氣魄,精力分散,刻苦鉆研理論不夠。學(xué)習(xí)安排上集中少、自學(xué)多,專題討論少、宣讀文件多,剖析問題少、部署工作多,在主觀上對(duì)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的緊迫感認(rèn)識(shí)不足。
(二)工作作風(fēng)不實(shí),求真務(wù)實(shí)精神不夠
領(lǐng)導(dǎo)班子成員作風(fēng)總體良好,但還是存在個(gè)別問題。一是接到工作任務(wù),有時(shí)首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此,有時(shí)存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,有時(shí)候帶著情緒工作,出現(xiàn)應(yīng)付的情況,只求完成不求最好。二是欠缺創(chuàng)新意識(shí),沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,工作中有求穩(wěn)的思想,工作積極性和主動(dòng)性不夠。
(三)群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,宗旨觀念有所淡化
成立了“掛幫包”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),做到了人員、場地、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,但在具體工作中還存在一些問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員雖然經(jīng)常下村調(diào)研,但主動(dòng)性不強(qiáng)、不夠深入。平時(shí)因?yàn)樽陨砉ぷ鞣敝,?dǎo)致下村社和群眾接觸時(shí)間不夠多,對(duì)他們的生活生產(chǎn)基本情況了解的不夠。部分班子成員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)間較長,情況熟悉,存在一種“功到業(yè)熟”的想法;班子成員年齡結(jié)構(gòu)老化,存在一種“船到碼頭自然直”的思想傾向,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)黨性修養(yǎng)不夠,理想信念不堅(jiān)定
總的說來,領(lǐng)導(dǎo)班子成員理想信念是堅(jiān)定的,黨性觀念是較強(qiáng)的,能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律法規(guī)及規(guī)章制度,始終與黨中央保持高度一致。但也有個(gè)別同志黨性鍛煉不夠,不能經(jīng)常性地開展批評(píng)和自我批評(píng),不能經(jīng)常清理自己的思想,反思自己的行為,沒有自覺主動(dòng)地征求群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督;在嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律方面標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),在一些事關(guān)廉政的事情上,認(rèn)為是人之常情,礙于情面,不便推辭,這些都反映出黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論功底
提高政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,特別要在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。保證學(xué)習(xí)時(shí)間,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,確保學(xué)習(xí)效果,使學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅(jiān)持每月一次工作匯報(bào)會(huì),每季度一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,每年至少一次高質(zhì)量民主生活會(huì)。要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》這三本書籍之外,每周觀看至少一部《踐行群眾路線好榜樣》一系列紀(jì)錄片,每年至少選讀2本好書,并寫出1-2篇高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的學(xué)習(xí)心得。
(二)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)
堅(jiān)持以民為本,深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,竭力為群眾排憂解難。堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),從嚴(yán)控制內(nèi)部接待標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持勤政廉政,嚴(yán)守工作紀(jì)律,上班時(shí)間不得做與工作無關(guān)的事情,要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛,迎難而上,積極工作。
(三)要進(jìn)一步抓好調(diào)研,增強(qiáng)工作實(shí)效
領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須下到村社、農(nóng)戶進(jìn)行多方調(diào)查、走訪,深入群眾的訴求與呼聲,每月下村不得低于8次,做到每季度開展一個(gè)調(diào)研專題。決策時(shí)務(wù)必要實(shí)際、依法、科學(xué),要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
(四)要進(jìn)一步健全規(guī)章制度,增強(qiáng)機(jī)制保障
狠抓制度建設(shè),建立長效工作機(jī)制,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,確保取得明顯實(shí)效。尤其是根據(jù)此次教育實(shí)踐活動(dòng)查找出的問題和不足,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)癥下藥,對(duì)已有制度包括財(cái)務(wù)、督查、公務(wù)接待、出差等制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的制度,納入貫徹黨的群眾路線的長效機(jī)制,對(duì)不符合為民務(wù)實(shí)清廉要求的制度進(jìn)行修改完善,爭取做到“嚴(yán)、精、細(xì)”的高標(biāo)準(zhǔn)。
總之通過扎實(shí)開展學(xué)習(xí)教育、廣泛聽取意見等活動(dòng),鄉(xiāng)黨委班子及成員找到了自身存在問題和不足。我們將通過專題民主生活,廣泛開展批評(píng)和自我批評(píng),真正達(dá)到“洗洗澡、治治病”,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。