【2017學(xué)轉(zhuǎn)促大討論實施方案】
為深入貫徹落實系列重要講話精神，鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，促進我市教育持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)市委《學(xué)習(xí)<*談治國理政>、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進承德綠色崛起》(以下簡稱“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動)通知要求，經(jīng)市委教育工委、市教育局研究決定，從2017年12月底開始至2017年3月上旬，在全市教育系統(tǒng)大力開展以認真學(xué)習(xí)<*談治國理政>和系列重要講話精神，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加快教育事業(yè)發(fā)展，促進承德綠色崛起為主要內(nèi)容的“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動。為確保學(xué)習(xí)活動扎實推進、取得實效，現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動，要以為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆五中、六中全會和市委“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動通知精神，堅持四個“貫穿始終”：堅持把治國理政思想精髓，提高黨員干部能力貫穿始終;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先示范，黨組織上下聯(lián)動層層抓落實貫穿始終;堅持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高人民群眾滿意度貫穿始終;堅持把謀劃發(fā)展、深化改革、擴大開放、促進承德綠色崛起貫穿始終。立足教育系統(tǒng)工作實際，把學(xué)習(xí)《*談治國理政》著作原本和系列重要講話精神作為切入點，以此統(tǒng)一思想、凝聚共識;把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境作為著力點，以此振奮精神、攻堅克難;把學(xué)以致用、促進發(fā)展作為落腳點，深入研究探索破解各種體制障礙、加快推進教育發(fā)展的新思路、新舉措，促進全市教育系統(tǒng)服務(wù)理念有新提升、作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、事業(yè)有新發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)和活動內(nèi)容
緊緊圍繞“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動主題，著眼于教育乃至全市發(fā)展大局，緊密聯(lián)系自身思想和工作實際，引導(dǎo)教育系統(tǒng)黨員干部師生在以下四個方面下功夫。
一要堅持原原本本學(xué)，領(lǐng)會精神實質(zhì)，在夯實思想基礎(chǔ)上下功夫。要對照原著原文逐章逐節(jié)，逐字逐句，融會貫通、把握實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會、交流研討、總結(jié)提升，切實提高黨員干部的思想理論水平。要堅持全面系統(tǒng)學(xué)，在突出抓好《*談治國理政》學(xué)習(xí)的同時，做到“三個結(jié)合”：即與學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神相結(jié)合，與系列講話精神相結(jié)合，與學(xué)相結(jié)合，全面把握、相互貫通。要通過學(xué)習(xí)活動，真正把講話精神內(nèi)化于心、外化于行，落實到推進工作、指導(dǎo)實踐中去。
二要堅持學(xué)改結(jié)合，強化后續(xù)整改落實，在促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變上下功夫。圍繞黨的群眾路線教育實踐活動中查找出的突出問題和個人思想作風(fēng)實際，組織開展“五看五查”：一看工作作風(fēng)實不實，查教育實踐活動的各項整改措施是否落實到位，“四風(fēng)”問題有無反彈，奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神是否得到有效提升。二看擔(dān)當(dāng)意識強不強，查是否依然存在遇事先看誰分管，沾邊不愿自己攬，遇事繞著走、困難基層踢等問題。三看狠抓落實夠不夠，查是否以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”的精神抓落實，真正把藍圖變思路、思路變舉措、舉措變實踐、實踐出成果。四看目標(biāo)定位準(zhǔn)不準(zhǔn)，按照十八屆五中、六中全會的新要求和京津冀協(xié)同發(fā)展的新態(tài)勢，查工作標(biāo)準(zhǔn)高不高，有沒有創(chuàng)先爭優(yōu)、事爭一流的決心和韌勁。五看宗旨意識樹得牢不牢，繼續(xù)革除“四風(fēng)”之蔽。查有無違反黨中央“八項規(guī)定”行為，為官不作為的現(xiàn)象。引導(dǎo)干部職工奮發(fā)有為、求真務(wù)實、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，以優(yōu)良作風(fēng)保證各項工作任務(wù)落實，助推改革發(fā)展。
三是堅持統(tǒng)籌結(jié)合，加強分類指導(dǎo)，在突出重點全面提高上下功夫。教育系統(tǒng)各級黨員和廣大干部師生員工都有學(xué)習(xí)的任務(wù)，要從“三個層面”明確學(xué)習(xí)重點：局機關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子重點結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”，強化法治理念和法治思維;教師重點結(jié)合遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，加強師德師風(fēng)建設(shè);大中小學(xué)生重點結(jié)合強化的培育和踐行，落實“五個”融入的長效機制建設(shè)，切實加強高校黨建和大學(xué)生思想政治教育、中學(xué)生理想信念和法治教育、小學(xué)生和學(xué)齡前兒童的習(xí)慣養(yǎng)成教育。
四是堅持學(xué)用結(jié)合，進一步理清發(fā)展思路，在推進教育發(fā)展重大問題的解決上下功夫。用戰(zhàn)略思維、法治思維和系統(tǒng)思維，立足長遠謀劃工作，在符合我市實際的教育政策體系建設(shè)、綜合配套措施完善上進行深入研究，科學(xué)謀劃好2017年和“十三五”工作。在深化辦學(xué)體制和高考制度改革、擴大教育開放、完善干部隊伍管理體制、提高教育質(zhì)量與效益、建立長效機制、學(xué)校法制建設(shè)等方面研究破解之道，謀劃發(fā)展之舉。
三、方法步驟
活動時間為期三個月，分學(xué)習(xí)宣講、交流研討、總結(jié)提升三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但不劃分明顯時間界限，局機關(guān)、各級各類學(xué)校要根據(jù)實際情況把握，落實“四同步”，即同步學(xué)習(xí)、同步研討、同步總結(jié)、同步宣傳，堅持時間服從質(zhì)量，迅速掀起活動高潮。在活動中，要注意把握好以下幾個方面：
學(xué)習(xí)宣講階段，首先要認真召開動員會，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會著作和系列重要講話的重大意義，并就活動的開展做出具體安排。要組織好不同層次的學(xué)習(xí)活動，局機關(guān)和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子要充分運用好理論學(xué)習(xí)中心組、黨組織“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會等有效載體組織學(xué)習(xí)。市教育局要組織主題宣講、報告會、培訓(xùn)班，各級各類學(xué)校要舉辦演講比賽、讀書競賽、有獎?wù)魑牡葘W(xué)習(xí)活動，采取自主學(xué)、示范學(xué)、交流學(xué)等形式，組織教育系統(tǒng)廣大干部師生學(xué)深吃透講話精神。各大中專院校要把《*談治國理政》作為學(xué)生形勢政策教育和思想政治課的重要內(nèi)容，組織開展符合青年學(xué)生特點的學(xué)習(xí)宣傳教育活動，推動《*談治國理政》進課堂、進教材。重點召開好兩個會議。一是“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動動員大會。二是“著作和系列講話”主題報告會。
交流研討階段，要在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位、本學(xué)校及每個人的思想和工作實際，圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進承德綠色崛起”這一主題，從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部、科室、教研組等不同層面進行廣泛深入的討論和交流，通過舉辦研討交流會，撰寫體會文章，開展調(diào)查研究等形式，提高思想認識，深化學(xué)習(xí)成果。重點是解決思想作風(fēng)問題，要對照各自的崗位職責(zé)和要求，把自己擺進去，把工作的差距擺進去，把教育改革發(fā)展的問題擺進去。通過討論，切實增強憂患意識、改革意識、發(fā)展意識，使每個黨員干部在思想上得到進一步升華，作風(fēng)上進一步轉(zhuǎn)變。重點抓好“四件事”：一是撰寫一批學(xué)習(xí)體會文章。參加活動的黨員干部要結(jié)合學(xué)習(xí)思考和工作實際，撰寫學(xué)習(xí)體會文章，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互啟發(fā)，共同提高。二是開展一次專題調(diào)研。市教育局每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要結(jié)合謀劃2017年創(chuàng)新性工作思路，深入基層學(xué)校開展調(diào)查研究、問政于民。三是召開一次高質(zhì)量的研討交流會。局機關(guān)和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在深入學(xué)習(xí)和專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容和自己擔(dān)負的工作任務(wù)，認真撰寫理論文章，開展交流研討，務(wù)求取得實效。四是以黨支部為單位，召開一次專題組織生活會。開展面對面的“五看五查”黨性分析和對照檢查。
總結(jié)提升階段，要與落實黨的群眾路線教育整改落實、建章立制，謀劃2017年工作任務(wù)結(jié)合起來，將學(xué)習(xí)宣講和交流研討過程中取得的成果及時總結(jié)吸收，轉(zhuǎn)化運用，發(fā)現(xiàn)的問題及時納入整改范圍，完善工作舉措和相關(guān)制度，真正把活動成果轉(zhuǎn)化成為發(fā)展的舉措和成效。形成“四個活動成果”：一是培樹一批先進典型。整理挖掘基層學(xué)校在改革創(chuàng)新、特色工作中的典型經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡;二是征集一批理論成果。面向教育系統(tǒng)廣大干部、教師，特別是高等院校的理論宣傳工作者，征集一批反映學(xué)習(xí)成果的理論文章，擇優(yōu)輯印成冊。三是刊發(fā)一批稿件。在市級媒體刊發(fā)反映教育系統(tǒng)活動開展和特色做法的宣傳稿件，營造濃厚氛圍。四是編發(fā)一批信息簡報。在承德教育信息網(wǎng)和《承德教育信息》上開設(shè)專欄，及時編發(fā)活動信息。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，成立機構(gòu)。為加強對教育系統(tǒng)“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動的領(lǐng)導(dǎo)，市委教育工委和市教育局成立教育系統(tǒng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、檢查工作。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
(二)豐富載體，務(wù)求實效。各級各類學(xué)校要根據(jù)市委統(tǒng)一部署，結(jié)合教育教學(xué)實際，精心設(shè)計活動載體，做到在學(xué)習(xí)中得到啟發(fā)，在討論中澄清認識，在總結(jié)中不斷提高，避免空對空的坐而論道。
(三)大力宣傳，營造氛圍。要加強對“學(xué)轉(zhuǎn)促”活動的宣傳和引導(dǎo)，增強廣大黨員干部師生參與學(xué)習(xí)的主動性和自覺性。要學(xué)習(xí)交流活動中的好經(jīng)驗、好做法，做到良性互動。
(四)嚴(yán)格督查，狠抓落實。教育系統(tǒng)各級黨組織要切實加強對活動的指導(dǎo)和檢查，及時掌握本地、本�；顒拥倪M展情況，督促各項工作的落實，教育工委將適時派出督導(dǎo)檢查組，對活動開展情況進行督導(dǎo)，確保此項活動扎扎實實地向前推進，取得成效。
