一、學(xué)風(fēng)建設(shè)情況
20xx年，我局嚴(yán)格按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)干部目標(biāo)，采取局黨組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、倡導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)、召開(kāi)專題座談?dòng)懻摰榷喾N形式加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定黨員干部政治立場(chǎng)，提升黨員干部自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。年初，局機(jī)關(guān)黨委結(jié)合我局實(shí)際制定了《xx市人力資源和社會(huì)保障局20xx年黨建工作要點(diǎn)》、《xx市人力資源和社會(huì)保障局20xx年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排》，對(duì)我局全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)作了統(tǒng)一的安排。在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的過(guò)程中，一是抓好政治思想理論學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)各支部和局屬各單位黨組織按照局黨委的安排，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)等形式組織各單位黨員干部開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年局機(jī)關(guān)和局屬各單位共計(jì)18個(gè)在職支部393名在職黨員干部平均每月參加一次集中學(xué)習(xí)，每次集中學(xué)習(xí)2小時(shí)左右;每周利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)2小時(shí)以上，全年每業(yè)余學(xué)習(xí)時(shí)間不低于1小時(shí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《黨章》，中央和省、市委對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)規(guī)定書(shū)目和、省委趙克志書(shū)記、省委常委、市委書(shū)記陳剛書(shū)記有關(guān)重要講話，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了十八屆三中、四中全會(huì)精神，省委九屆三次、四次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定等系列廉潔從政有關(guān)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于培育和踐行的意見(jiàn)》，在全局系統(tǒng)廣泛開(kāi)展“崇德向善、知恥明禮”主題活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的道德教育情況。二是抓好崗位職責(zé)培訓(xùn)教育。我局負(fù)責(zé)的是人才、民生工作，直接面對(duì)的是群眾，社保、醫(yī)保、就業(yè)等涉及民眾的切身利益，也關(guān)系到人才的吸引、穩(wěn)定問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展以履行職責(zé)、做好本職工作為主要內(nèi)容的職責(zé)教育及提高業(yè)務(wù)技能為主要目標(biāo)的崗位技能培訓(xùn)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織方面的一項(xiàng)重要工作，也是履好職、服好務(wù)的基礎(chǔ)。對(duì)此，我局非常重視，在人少工作任務(wù)重的情況下，認(rèn)真開(kāi)展培訓(xùn)工作，20xx年局機(jī)關(guān)50%以上的工作人員參加過(guò)國(guó)家、省和市組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，所屬單位也積極作好這項(xiàng)工作，市就業(yè)中心采取“小業(yè)務(wù)”、“大業(yè)務(wù)”穿插的學(xué)習(xí)方法，全體職工都能熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理程序，能做到“首問(wèn)必答”。市人力資源市場(chǎng)組織職工分批到中國(guó)南方人才市場(chǎng)等進(jìn)行頂崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)人力資源管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。市人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院堅(jiān)持“每日研判”制度，努力提高辦案水平。三是認(rèn)真上好黨課。根據(jù)我局《局黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度》規(guī)定，我局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持到所屬基層聯(lián)系單位和幫扶村，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，以“微型黨課”的形式，對(duì)黨的十八大精神進(jìn)行宣講。積極選送3件優(yōu)秀黨課課件參與全市微型黨課評(píng)比活動(dòng)。四是加強(qiáng)黨員干部“德”的培育，通過(guò)組織讀書(shū)活動(dòng)、參加公益講座、組織黨員到革命烈士陵園掃墓、組織向地震災(zāi)區(qū)人民捐款活動(dòng)等，加強(qiáng)職工的“德”的教育，教育引導(dǎo)黨員干部模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、激發(fā)黨員干部的愛(ài)國(guó)熱情。20xx年組織機(jī)關(guān)黨員干部向云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)捐款3.5萬(wàn)元，全國(guó)扶貧日捐款近2萬(wàn)余元。五是抓好單位文化建設(shè)，在全系統(tǒng)營(yíng)造健康向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。局機(jī)關(guān)還利用大西門閑置辦公場(chǎng)地建成機(jī)關(guān)黨員活動(dòng)室，購(gòu)買了系列黨史教育、文學(xué)欣賞、報(bào)刊雜志等讀物供機(jī)關(guān)黨員閱讀，努力營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍。組織了“讀書(shū)評(píng)書(shū)”活動(dòng)，局系統(tǒng)2篇黨員讀書(shū)心得被市直機(jī)關(guān)工委采用。
二、思想作風(fēng)建設(shè)情況
(一)市委“十個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作完成情況。
按照市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，我局扎實(shí)開(kāi)展好“十個(gè)一”的規(guī)定動(dòng)作，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
1.召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì)。20xx年1月28日市委教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議召開(kāi)以后，局黨委迅速召開(kāi)專題會(huì)議，成立局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和2個(gè)局督導(dǎo)組，認(rèn)真研究，精心策劃，制定了活動(dòng)方案，報(bào)經(jīng)市委第13督導(dǎo)組審定后，于2月14日，召開(kāi)了全局系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)楊宇作了動(dòng)員講話，要求全局系統(tǒng)從促進(jìn)充分就業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)保障、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)等方面，用心用力用情為群眾辦實(shí)事干真事解難事。至2月28日，13家局屬單位、13個(gè)黨支部全部完成動(dòng)員部署工作。
2.組織一次集中學(xué)習(xí)、專題討論。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展中，為確保學(xué)習(xí)效果，統(tǒng)一思想，提升思想認(rèn)識(shí)，全局在編黨員干部、黨外干部、一般職工、借調(diào)人員以及各區(qū)(市、縣)人社部門的領(lǐng)導(dǎo)同志廣泛參與，深入學(xué)習(xí)中央、省、市重要講話、會(huì)議精神和輔導(dǎo)資料，學(xué)習(xí)市里出臺(tái)的打麻將“三不許”、婚喪喜慶“四嚴(yán)禁一嚴(yán)格”、公務(wù)活動(dòng)“四嚴(yán)格十不準(zhǔn)”等規(guī)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全局系統(tǒng)黨員干部集中學(xué)習(xí)超過(guò)2800余人次。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。動(dòng)員會(huì)后，局黨委利用12個(gè)半天組織中心組學(xué)習(xí)，局黨委主要負(fù)責(zé)人帶頭談心得、做示范。二是邀請(qǐng)專家?guī)兔�。邀�?qǐng)人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮、市監(jiān)察局副局長(zhǎng)周廣、碧海社區(qū)老黨員劉興順同志作集中輔導(dǎo)，幫助拓展工作視野、增強(qiáng)廉政意識(shí)、堅(jiān)定理想信念。三是觀看教育視頻。集中觀看了《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》、《信仰》、《八項(xiàng)規(guī)定一年來(lái)》等教育片，并要求大家結(jié)合實(shí)際暢談?dòng)^后感，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和支部書(shū)記作輔導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。四是相互交流感悟。全局系統(tǒng)18個(gè)基層黨組織，分別推薦一名中青年黨員干部，圍繞“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”進(jìn)行交流發(fā)言，對(duì)前階段專題理論學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)，并在相互交流中進(jìn)行感悟，促進(jìn)共同提高。
3.召開(kāi)一次專題座談會(huì)。在民主生活會(huì)召開(kāi)前，在第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，局黨委組織黨委班子全體成員召開(kāi)專題座談會(huì)學(xué)習(xí)了系列重要講話精神特別是蘭考調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話精神、在河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)了省委趙克志書(shū)記在參加息烽縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神，市委陳剛書(shū)記在指導(dǎo)開(kāi)陽(yáng)縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的講話精神，學(xué)習(xí)了焦裕祿精神、文朝榮精神，借鑒經(jīng)驗(yàn)，把握要領(lǐng)，打開(kāi)心結(jié)，卸下壓力大、顧慮多的思想憂慮，去除“蒙混過(guò)關(guān)”的心態(tài)，丟掉“急于闖關(guān)”的思想，不怕抓“辮子”、不怕下不了臺(tái)、不怕收不了場(chǎng)，為召開(kāi)專題民主生活會(huì)做好了思想準(zhǔn)備。
4.分析查找一批問(wèn)題。局黨委在活動(dòng)開(kāi)展中堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以焦裕祿、文朝榮為榜樣，堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合,“個(gè)別聽(tīng)”與“集體談”相結(jié)合,“走進(jìn)群眾聽(tīng)”與“組織群眾評(píng)”相結(jié)合，本著真誠(chéng)、虛心、包容的心態(tài)，主動(dòng)上門，到市群眾工作中心、市社保中心、市就業(yè)中心、市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)等窗口單位，與前來(lái)辦事的群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，傾聽(tīng)他們對(duì)市人社局黨委班子以及局機(jī)關(guān)、局屬各單位的意見(jiàn)建議;深入到工業(yè)園區(qū)、骨干企業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)院、社區(qū)等基層一線，征求單位干部職工、社區(qū)群眾等的意見(jiàn)建議;還通過(guò)服務(wù)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙征求意見(jiàn)專欄、局機(jī)關(guān)及局屬各單位設(shè)立的意見(jiàn)箱、向各服務(wù)對(duì)象發(fā)放意見(jiàn)表以及邀請(qǐng)單位代表、服務(wù)對(duì)象召開(kāi)座談會(huì)等方式，多方聽(tīng)取意見(jiàn)建議，深入查擺“四風(fēng)”突出問(wèn)題，關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，共收集意見(jiàn)建議493條。
5.寫好一份對(duì)照檢查材料。局黨委班子針對(duì)查找出的問(wèn)題，先后8次召開(kāi)黨委會(huì)議，組織班子成員深入討論、集體研究，共同起草、修改局黨委班子對(duì)照檢查材料，并反復(fù)修改了13稿。各黨委班子成員，在查擺問(wèn)題中，也真正把自己擺進(jìn)去，深入進(jìn)行剖析檢查，以事實(shí)作支撐，勇于觸及深層次問(wèn)題、實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料并反復(fù)修改15稿，以求把準(zhǔn)脈，有深度、像自己，真正做到查擺“四風(fēng)”問(wèn)題能聚焦，查找突出問(wèn)題有回應(yīng)，自我剖析有深度，整改措施有實(shí)效。
6.開(kāi)好一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì))。
開(kāi)好專題民主生活會(huì)。8月7日，市人力資源社會(huì)保障局黨委圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，經(jīng)市委督導(dǎo)組、市委活動(dòng)辦及市領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審批后，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。一是自我批評(píng)聚焦“四風(fēng)”敢于亮丑。局黨委各成員普遍聯(lián)系自己的思想實(shí)際、崗位職責(zé)和成長(zhǎng)進(jìn)步經(jīng)歷，聚焦“四風(fēng)”，勇于查擺自己的突出問(wèn)題不避丑，局黨委班子成員共查擺“四風(fēng)”問(wèn)題123個(gè)。二是相互批評(píng)開(kāi)門見(jiàn)山直擊問(wèn)題。為達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的，局黨委成員以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，以整風(fēng)精神，開(kāi)展了相互批評(píng)，提出了109條批評(píng)意見(jiàn)。三是剖析思想深挖細(xì)照窮根究底。每名黨委成員從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律和政績(jī)觀、權(quán)力觀、世界觀等方面，深刻剖析“四風(fēng)”問(wèn)題根源。市委活動(dòng)辦、市委第13督導(dǎo)組、市監(jiān)察局參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)紛紛對(duì)會(huì)議給予了充分肯定，認(rèn)為此次局黨委專題民主生活會(huì)是一次高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)肅認(rèn)真的會(huì)議，整個(gè)會(huì)議非常真誠(chéng)、非常真實(shí)、確實(shí)動(dòng)了真格，很有辣味。
開(kāi)好專題組織生活會(huì)。局黨委書(shū)記楊宇同志作為黨建第一責(zé)任人，多次組織會(huì)議就全系統(tǒng)專題組織生活會(huì)及民主評(píng)議黨員工作議準(zhǔn)備進(jìn)行統(tǒng)籌安排，結(jié)合各支部人員結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際，將局系統(tǒng)各基層黨組織分成機(jī)關(guān)類、在職支部類、人事代理人員類、機(jī)關(guān)退休黨員類、企業(yè)離退休托管黨員類，重點(diǎn)抓好局機(jī)關(guān)黨支部和局屬各單位基層黨組織專題組織生活會(huì)的開(kāi)展，對(duì)人事代理人員黨組織、企業(yè)離退休托管黨支部、機(jī)關(guān)離退休黨支部重點(diǎn)從宏觀上進(jìn)行指導(dǎo)，微觀上由各支部班子結(jié)合各自黨建工作特點(diǎn)靈活掌握，盡最大力量推進(jìn)專題組織生活會(huì)相關(guān)工作。
自8月15日局黨委啟動(dòng)局機(jī)關(guān)黨支部專題組織生活會(huì)，直至10月14日市軍培中心黨支部專題組織會(huì)結(jié)束，全局系統(tǒng)機(jī)關(guān)5個(gè)在職支部、所屬13個(gè)單位在職支部、人事代理人員黨委349名黨員全部參加了專題組織生活會(huì)。局黨委成員及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員51人以一般黨員身份參加了所在黨支部專題組織生活會(huì)，并在會(huì)上通報(bào)其民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查情況，會(huì)議對(duì)除各級(jí)班子成員外的298名黨員進(jìn)行了民主評(píng)議。專題組織生活會(huì)民主評(píng)議結(jié)果顯示，298名黨員中除3名民主評(píng)議結(jié)果為“一般”外，其余黨員民主評(píng)議結(jié)果均為“好”，“好”評(píng)率高達(dá)98.99%。
7.制定好一個(gè)整改方案和四風(fēng)專項(xiàng)整改方案。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題，認(rèn)真制定好局黨委班子整改落實(shí)方案、局“緊緊四風(fēng)”專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃等“兩方案一計(jì)劃”，以及個(gè)人整改落實(shí)措施，對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治，突出工作重點(diǎn)。一是持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。緊密結(jié)合市人社局實(shí)際，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位，責(zé)任到人，下大氣力抓好整改。分類分層解決“四風(fēng)”方面普遍存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”、培訓(xùn)中心的腐敗浪費(fèi)、清理調(diào)整“裸官”、干部“吃空晌”、黨員干部參賭涉賭、領(lǐng)導(dǎo)干部參加天價(jià)培訓(xùn)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職等問(wèn)題;全面清理整頓奢華浪費(fèi)建設(shè)，嚴(yán)肅整治干部違規(guī)收受紅包和購(gòu)物卡問(wèn)題，整治違規(guī)干預(yù)工程承包問(wèn)題，整治違規(guī)占有多處房產(chǎn)問(wèn)題，深入整治 “走讀風(fēng)、賭博風(fēng)、衙門風(fēng)、情懶風(fēng)、濫辦酒席風(fēng)、優(yōu)親厚友風(fēng)”等突出問(wèn)題，整治收送“網(wǎng)購(gòu)卡”問(wèn)題。堅(jiān)決糾正不在狀態(tài)、萎靡不振、得過(guò)且過(guò)，對(duì)執(zhí)行中央和省委部署要求不認(rèn)真甚至變形走樣的“為官不為”問(wèn)題，加快建設(shè)開(kāi)放型創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。二是努力為群眾辦實(shí)事好事。作出公開(kāi)承諾，全程公開(kāi)為群眾辦實(shí)事進(jìn)展情況，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步完善新型社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)管理模式，大力開(kāi)展“就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、工業(yè)園區(qū)專場(chǎng)招聘會(huì)、千企萬(wàn)崗招聘會(huì)、人社局長(zhǎng)校園行、人社局長(zhǎng)企業(yè)行”等系列就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，全力促進(jìn)充分就業(yè);加強(qiáng)社會(huì)保障工作，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)，繼續(xù)做好增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金工作，加大力度推進(jìn)被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋;依托“黔歸人才計(jì)劃”建立域外黔籍人才信息庫(kù)和溝通聯(lián)系機(jī)制，組織開(kāi)展黔籍人才“貴州情?故鄉(xiāng)行”系列活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外黔籍優(yōu)秀人才來(lái)筑創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展好招才引智工作;以全國(guó)百家城市技能振興專項(xiàng)活動(dòng)、教育“9+3”計(jì)劃、“5個(gè)100”工程為載體，努力構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。積極創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，著力解決好“庸、懶、散、慢、浮”和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等問(wèn)題，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化公開(kāi)承諾，進(jìn)一步改進(jìn)窗口單位服務(wù)作風(fēng)，積極回應(yīng)群眾訴求，切實(shí)維護(hù)人民群眾正當(dāng)合法的利益。三是著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化黨員日常管理，深入實(shí)施基層黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”工程;切實(shí)發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)、村公共服務(wù)平臺(tái)作用，提升群眾工作水平，健全完善服務(wù)群眾體系。四是大力推進(jìn)建章立制。在積極承接好中央、省、市出臺(tái)的制度的基礎(chǔ)上，制定制度建設(shè)計(jì)劃，本著確保制定的制度可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)的原則，分類健全完善局機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)、各基層黨組織的相關(guān)制度。五是切實(shí)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。強(qiáng)化制度執(zhí)行。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設(shè)等問(wèn)題。嚴(yán)格把握政策界限，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行。
