黨的群眾路線教育實踐活動以來,我按照中央、省委和上級院的安排部署,結合我院和自己的工作實際,認真抓好領導班子成員的學習教育,虛心征求各方意見,深入開展交心談心等工作。同時,認真查擺本人在“四風”上存在的突出問題,F(xiàn)將情況報告如下。
一、遵守遵守黨的政治紀律的情況
遵守黨的政治紀律,是每個黨員最應履行的首要義務。正如強調:嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。作為一院黨組書記、院長,更應在任何情況下、任何環(huán)境中、任何工作中都自覺地帶頭的嚴格遵守黨的紀律。因為行使法律監(jiān)督職責的檢察機關,肩負著黨賦予的重任和人民的期望,在當前新形勢下,嚴格遵守黨的政治紀律就顯得尤為重要。我?guī)ьI院黨組在工作中始終堅持把嚴格遵守黨的政治紀律作為做好各項檢察工作的首要任務來抓,堅決貫徹黨的路線方針政策,始終做到在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;先后組織班子成員認真學習黨的十八大精神和一系列重要講話,不斷增強黨性意識、宗旨意識、大局意識、責任意識,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力;堅決貫徹落上級機關的決策部署,堅持重大事項、重大案件請示報告制度;嚴格執(zhí)行黨的民主集中制,堅持“三重一大”制度,在重大問題、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用上堅持集體研究決策;嚴格用黨章約束自己的言行,堅決反對政治上的自由主義,不聽、不信、不傳小道消息,牢牢堅守黨員領導干部的政治底線。
存在的主要問題:一是在政治理論學習上,還有不夠深入不夠深刻不夠用功等不到之處。二是在學習中,理論聯(lián)系實際不夠,有范而學之現(xiàn)象。三是與班子成員間開展批評和自我批評做的不到位,做自我批評的多,相互批評的少。
二、貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“四個實施辦法”、轉變作風方面的基本情況
為認真貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“四個實施辦法”、省院制定的改進工作作風的“十個嚴禁”和分院改進工作作風的“七項措施”,不斷對會風、文風及車輛管理等方面加以改進。在重大節(jié)假日期間,嚴格落實“八項規(guī)定”情況自覺帶頭實行封車。注重信息簡報的質量,實行分級審閱,對信息簡報內容親自審核把關。盡可能減少會議,并保證各類會議的質量和效果,改變外辦為內召會議,壓縮會議支出。
存在的主要問題:一是對落實“八項規(guī)定”重要性認識還不到位。二是對一些工作制度的執(zhí)行力不夠,如會議制度落實不夠嚴格、會場紀律要求不嚴。
三、“四風”方面存在的突出問題
根據(jù)教育實踐活動方案要求,親自帶隊深入基層召開座談會、發(fā)放征求意見表、同班子成員、中層干部、普通干警談心談話等多種形式,征求各方面意見和建議15條。經(jīng)過認真歸納梳理,主要有以下具體表現(xiàn)。
1、形式主義方面。
一是學習興趣不強,理論聯(lián)系實際欠缺。在帶領黨組中心組學習上堅持制度不夠,有時緊時松現(xiàn)象,上級要求了,就學,工作忙了就放,不能持之以恒,形成常態(tài)。有時學習也是就學而學范范而學,針對性不強,沒有切實貼近思想和工作實際,學以致用不夠。未能很好開展專題學習,將學習成果轉化為謀劃工作的思路、推進工作的能力和創(chuàng)新發(fā)展的動力不夠。同時,學習的自覺性也不夠強,自學上缺乏興趣,有為應付檢查、完成任務而學的現(xiàn)象。有時學習上還沉不下心、穩(wěn)不住神。主動學習、超前學習、持久學習和開展學習研究與交流堅持不夠。
二是工作注重部署強調形式,在抓實抓深上欠缺。對上級機關工作安排部署,存在以會傳會、以文下文現(xiàn)象,結合工作實際抓落實上不夠,有些工作虎頭蛇尾,效果不佳。如信息考核工作,雖經(jīng)反復強調,但完成情況卻不盡人意,未能親自進行有效的督促檢查,對未完成的雖提出批評意見,但未能認真查找其未完成原因何在。因而形成對信息工作的考核力度也不夠。
三是在黨建上重視不夠,發(fā)揮戰(zhàn)斗力有所欠缺。鐵檢移交以來,由于上級黨的組織機構和關系未能及時溝通健全,一度時間出現(xiàn)與上級黨組織缺乏聯(lián)系,形成自我為政現(xiàn)象,也放松了黨組書記對黨支部組織、生活和黨員管理等工作的督促檢查,重抓了辦案,放松了組織建設,“三會一課”堅持不夠,抓的不實,尤其是在黨的思想政治工作上,體制改革對廣大干警生活待遇的沖擊非常之大,超出了預期的想象,在這關鍵時期作為黨組書記沒有很好的面對現(xiàn)實勇于開展好思想政治工作,及時正確引導廣大黨員干警克服困難、艱苦奮斗,等和靠的思想悠然而生,以至使我院思想政治工作一度滑坡,導致個別黨員出現(xiàn)思想波動,把自己混同于普通群眾,鬧情緒發(fā)牢騷現(xiàn)象時有發(fā)生。意識到問題的嚴重性后,我?guī)ьI黨組一班人進行了反復的思考與研究,雖經(jīng)不斷努力廣泛開展思想政治工作,目前仍有個別現(xiàn)象存在。我院黨支部未能及時改選,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用也發(fā)揮的不夠充分。
2、官僚主義方面。
一是調研工作不深不細,解決實際問題欠缺。工作中深入開展調查研究做得不夠,了解情況聽匯報、看材料多,掌握真實情況少,在指導工作上針對性不強。工作中有時不夠務實,重形式、輕效果,重督促、輕考核,重獎勵、輕懲處。如有些制度和辦法針對性、可操作性不強,不能解決實際問題,導致落實效果不佳。缺乏積極想辦法出主意幫助解決單位、部門和干警的實際困難和問題的主動性,強調客觀因素多,查找主觀原因少。
二是服務意識不強,牢固樹立宗旨意識欠缺。一方面,在宣傳上工作力度不夠,檢務公開形式不夠多樣化,工作方法單一,形式內容單調,廣大干部職工群眾對XX機關的性質、職能任務了解得不多、不深,仍然存在對XX機關的“神秘感”,在謀劃和部署工作時考慮職工群眾的所需所求上有所欠缺。如近年來職工群眾向我院投訴、舉報越來越少,而往往向上級投訴、舉報的越來越多,說明職工群眾客觀上對我們“捅得越高越有反響,越能引起注意”,主觀上對我們還是缺乏了解、缺乏信任。直接反映我們的工作在為職工群眾的服務性上有所欠缺。另一方面在與干警打成一片上做的不夠,平時沉下身子與干警談心少、交流少、溝通少,不能真正掌握了解干警的所思所想,在以人為本上仍存在欠缺之處。
三是以身作則不夠、發(fā)揮示范作用欠缺。辦案上帶頭辦案意識不強,有時不能做到親自閱卷,親自把關,聽匯報多,深入辦案一線少。在統(tǒng)籌協(xié)調分管工作上有時不夠到位,不能及時正確引導分管領導成員克服本位主義,出現(xiàn)各管各的、“互不干涉內政”現(xiàn)象。在落實上級黨組提出領導干部帶頭做好“五個一”的工作要求上完成質量不高。
3、享樂主義方面。
一是工作上存在惰性,創(chuàng)新意識欠缺。工作上滿足于現(xiàn)狀,創(chuàng)新、進取意識漸弱,習慣于老套路開展并指導工作。在檢察改革、機制創(chuàng)新上無大進展和明顯成效,“亮點”工作甚少。在鐵檢體制改革中,求穩(wěn)怕亂,追求安逸,工作標準較前降低,認為只要不出大問題就“萬事大吉”了。因此出現(xiàn)工作勁頭不足,力度不夠,后勁不強,效果不大。缺乏雷厲風行的干勁,敢打硬拼的韌勁。
二是隊伍建設滯后,方法措施欠缺。在新形勢下,加強隊伍建設是一把手的首要任務,由于在隊伍管理上存在好人主義思想,“傳染”到班子成員中存在好人主義的普遍性。因此在隊伍中出現(xiàn)了管理不嚴、紀律松馳、闖勁不足、作風松懈等現(xiàn)象。如對個別干警遲到、早退,值班離崗脫崗,就餐超時、請假不履行手續(xù)、有的甚至三天打魚兩天曬網(wǎng)不能正常上班、個別中層干部示范作用發(fā)揮不好、還有個別干警工作時間玩電腦看電影、打游戲等現(xiàn)象,說的多管的少,有時嫌麻煩不愿管、不想抓,不能堅持原則,不愿得罪人。因此在管理上有時失之于寬,失之于軟,存在干好干壞一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,影響了干警工作的積極性。
三是追求檔次攀比接待,艱苦奮斗精神欠缺。在接待工作中有追求檔次顯示高貴等庸俗化傾向。特別對上級機關來檢查指導,兄弟單位來學習考察,在食宿安排上超標,講排場上檔次,出入高檔賓館酒店,派專人陪同游覽風景名勝,唯恐安排不周不全不到。到基層調研有時超標準接待非但不認為不妥,反而還欣然接受,思想上有貪圖安逸的想法。
4、奢靡之風方面。
奢靡之風有一定表現(xiàn),反對鋪張浪費意志欠缺。
一是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約意識有所淡化。在辦公辦案用品的使用、長途出車、辦公辦案設備的維護保養(yǎng)上,有時大手大腳、存在鋪張浪費現(xiàn)象。外出開會、調研、培訓時,有時順便游覽風景名勝,在工作日接待時中午用餐抹不開面子而飲酒。
二是召開會議、舉辦活動,講排場,擺闊氣。如在XX慶典活動上,為使活動搞的熱烈隆重,在活動中追求檔次高、規(guī)模大、人員多。
四、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)理想信念有所淡化。由于平時政治理論學習不深不,未能學以致用。加之黨內腐敗導致黨的形象和威信有所下降,市場經(jīng)濟對理想信念的沖擊,使理想信念的堅定性有所弱化,對一些錯誤觀點和不良風氣的政治敏銳性和政治鑒別力也有所下降,因而放松了思想改造,工作作風出現(xiàn)漂浮。
(二)宗旨意識不夠牢固。工作中堅持黨的群眾路線思維弱化,意識減弱,導致自己不能良好地擺正與人民群眾的關系。強調客觀多,尋找主觀少,以忙于事務為借口未能深入實際了解掌握站段干部職工群眾和我院干警思想動態(tài),所需所求。在工作安排部署上,沒有良好地將XX工作的服務性融于整體工作中,甚至有時脫離實際,在思想上、感情上、工作上與廣大干部職工群眾和干警們產(chǎn)生了距離。
(三)黨性修養(yǎng)有待提高。在對黨組成員的管理監(jiān)督力度上不夠,成員之間勇于批評和自我批評有時落實不到位,愛面子,重自我批評,輕相互批評。對黨章的學習重形式,輕效果,有時不能以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,謹言慎行地約束自己。艱苦奮斗精神有所退化,勤儉節(jié)約、反對浪費的思想觀念和行為示范做的不到位。
(四)組織紀律觀念有待加強。在反腐倡廉、遵守紀律上提要求多,檢查監(jiān)督少,缺乏有效的監(jiān)督制約。在強化隊伍管理、規(guī)范執(zhí)法辦案上抓規(guī)章制度的落實不夠,對出現(xiàn)的一些問題未能直接面對,及時有針對性地加以解決,有時往往“繞道而行”。尤其對那些小問題小毛病沒有引起足夠的重視,認為只要無傷大雅、不影響大局就無所謂。
五、今后的努力方向和改進措施
針對以上“四風”存在的突出問題,必須引起我的高度警覺,嚴格對照為民、務實、清廉要求和中央、省委和上級院有關規(guī)定,結合我院工作實際,制定具體的整改措施,努力建立健全各項規(guī)章制度,進一步強化領導班子和隊伍建設,在抓落實上下大力氣下大功夫,努力從根本上減少和遏制“四風”的滋生與蔓延。。
(一)進一步加強政治理論學習,增強政治素養(yǎng)和理論功底。一是堅持自學,認真落實黨組中心組學習制度,深入學、黨的十八大精神、一系列重要講話,提高政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。二是帶領黨組成員帶頭認真學習黨章,堅持用黨章規(guī)范自己的言行,不斷增強黨性修養(yǎng),積極參加組織生活,自覺接受組織監(jiān)督,充分發(fā)揮黨員領導干部的模范帶頭作用,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性。三是要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改進工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。
(二)要進一步改進工作作風,增強宗旨意識,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。一是帶頭堅持XX工作的人民性,牢固樹立人民司法為人民的理念,深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關系;二是充分發(fā)揮XX職能,嚴厲打擊嚴重XX犯罪活動;強化法律監(jiān)督,努力促進公正廉潔執(zhí)法,讓人民群眾在我們辦理的每一個司法案件中都感受到公平正義;加大查辦和預防職務犯罪的力度,堅決查處大案要案,以反腐敗工作的實際成效取信于民。三是自覺地經(jīng)常深入基層和各部門,帶著問題去調研,加強同基層干部職工群眾和本院干警的談話,真正為他們解決一些實際問題,使教育實踐活動切實取得實效。
(三)嚴格落實民主集中制,增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是充分發(fā)揮“一把手”的帶頭作用,認真落實黨組會議、檢察委員會會議、XX辦公會議的議事規(guī)則,充分發(fā)揮黨組的集體領導作用和班子成員的積極性、創(chuàng)造性。二是進一步提高自己和班子解決自身問題的能力,積極開展健康的批評與自我批評,及時幫助糾正苗頭性問題,不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是在重大事項決策前,要增強透明度,讓廣大干警充分討論,虛心聽取大家的意見和建議,開門納諫,集思廣益,增強決策的民主性、科學性。
(四)進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。一是本著高度負責的精神,堅持“一崗多責”,對全體黨員干部尤其是黨員領導干部和黨組成員要從嚴要求、從嚴管理,嚴格按照黨的紀律和檢察紀律,規(guī)范黨員干部言行,規(guī)范各項工作;二是加強黨建工作,在上級黨組的領導下,加強黨支部工作的檢查與督導,保證黨組織對檢察工作和隊伍建設實行有效領導,帶動和促進黨風廉政建設。三是加強對黨員領導干部的日常管理和監(jiān)督,針對平時表現(xiàn)出的傾向性、苗頭性問題,及時進行誡勉,果斷采取措施糾正,堅決防止發(fā)生違紀違法問題。
(五)狠抓紀律建設,提高工作效率,強化工作實效。一是牢固樹立勇于擔當、敢抓敢管的理念,進一步加強對黨員干部和領導班子成員遵守紀律的管理。修定完善本院已有的考勤管理辦法,并依此抓好干警的工作紀律和勞動紀律。二是抓好全年工作任務的完成。對年初制定的工作目標和上級院安排部署的重點工作,要確定專門的部門和組織專人進行督促檢查。做好年終考核工作,做到考核獎懲分明,通過考核激發(fā)全體干警的工作熱情和爭創(chuàng)意識。三是克服懈怠思想,認真做好干警的思想穩(wěn)定工作。對工作堅持高標準、嚴要求,努力營造求真務實、真抓實干的良好氛圍,提高工作效率。四是教育廣大干警始終牢記“兩個務必”,嚴格落實中央“八項規(guī)定”、高檢院“檢察人員八小時外行為禁令”、省委“四個實施辦法”、省檢察院“十個嚴禁”和分院“改進工作作風七項措施”等有關規(guī)定,結合實際健全反對“四風”的機制制度,常抓不懈,抓出成效,更好地維護司法機關在人民群眾心目中的良好形象。
以上對照檢查材料,如有不當不妥和疏漏之處,懇請督促組和上級領導對我進行批評指正,也請干警真誠地給我提出寶貴意見和建議,幫助我加以改進,監(jiān)督我予以落實。